2024年在局直属机关第一 次代表大会上的工作报告 各位代表： 我受本届机关委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。 一、本届机关委员会工作回顾 近年以来，在省直机关工委和局党组的正确领导下，在各基层党组织的大力 支持和全体党员的共同努力下，本届机关党委认真贯彻落实党的二十大和省委全 会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要 讲话精神，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，以政治建设为统领，以“两 学一做”教育常态化制度化建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教 育为抓手，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建 设，深入推进反腐败斗争，为做好林草事业各项工作提供了坚强的政治保障。 （一）加强理论建设，党员干部的思想政治素质全面提升。一是把学习宣传 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为一项长期政治 任务，引导党员干部在悟透精髓要义、领会内涵实质、学懂弄通做实上狠下功 夫。组织召开全局学习贯彻党的二十大精神专题动员部署会，聘请专家教授作 专题解读3次，局机关及所属各单位党组织制作宣传展板和条幅55个，全局107个 党支部1129名在职党员干部参与了“党的二十大精神百题测试”活动。同时，局 机关党委通过购买配发书籍、印制《基层党建知识应知应会手册》、下发月学 习计划等形式，积极引导党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和 省委、省政府有关文件和会议精神，通过持续强化理论武装，使广大党员干部 进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是扎实开展主题实 践活动，党员干部的宗旨意识进一步增强。扎实开展“两学一做”学习教育、干部 作风大整顿、解放思想大讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照中央 和省委部署要求，科学制定学习计划和实施方案，通过召开专题组织生活会、 观影和参观见学等形式，深入开展向黄大年、郑德荣先进典型学习活动，教育 引导全体党员坚定理想信念、锤炼政治品格，带头做党性原则的坚强捍卫者和 忠实践行者。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，全局各级党组织和广 大员干部紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，贯 彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，把学习教育、调查研究、检视问 题、整改落实贯穿始终，加强党的理论武装，局领导班子积极开展批评与自我 批评，查摆问题14个，制定整改措施13条。通过开展主题教育，各基层党组织 和广大党员干部理论武装进一步强化、思想境界进一步升华、工作作风进一步改 进。三是突出抓好党组理论中心组学习，引领示范作用有效发挥。落实党委（党 组）中心组理论学习制度，每年研究制定《局党组理论学习中心组年度学习计 划》，科学安排党组理论学习中心组学习内容。局党组共开展理论学习中心组学 习会51次，开展对照《党章》、对照先进典型找差距专题研讨5次，切实带动了全 局各基层党组织和党员干部掀起理论学习热潮，真正达到以上率下、整体带动的 效果。同时，局机关党委通过组织开展“每日一语”、形势政策教育、专家专题讲 座、红色观影、参观主题展览、集中宣誓、主题党日等形式鲜活、内容丰富的活 动，切实增强了理论学习的吸引力，使党员干部理论学习自觉性得到进一步提升。 （二）加强组织建设，基层党组织的凝聚力、战斗力进一增强。一是构建党 建责任体系，完善党建工作制度。牢固树立把抓好党建作为最大政绩理念，认真 贯彻落实中央和省委关于党建部署要求，从局党组、局班子成员、机关党委、直 属单位党委、党支部五个层面制定了党建工作责任清单，每年年初定期制定年度 党建工作要点和党支部、党员月学习计划，建立党建重点任务推进工作台账，研 究制定了《党员干部谈心谈话制度》《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的 具体办法》《中共吉林省林业和草原局党组关于进一步加强和改进意识形态工作 的意见》等13项规章制度，层层传导压力，形成齐抓共管党建工作的良好氛围。 二是开展机关党建质量提升工程，推动基层党组织全面过硬。制定《吉林省林 业和草原局机关党建质量提升工程实施方案》，细化实化年度目标任务、时间节 点要求和具体推进措施，并对照《实施标准》和《星级达标量化表》开展督导检 查，建立资料台账，党支部标准化规范化建设进一步提升。三是规范党的基层组 织设置，从严抓好党员发展工作。结合机构改革，科学调整党支部设置和党员分 布，及时增补党支部委员。局机关党委先后指导97个基层党组织顺利完成换届工 作，调整党组织书记26名，将长外12个直属单位党组织关系由属地管理调整为行 业管理，党的基层组织建设全面加强。同时，坚持把发展党员工作作为党建工作 的基础工程来抓，严格落实《中国共产党发展党员工作细则》确定的“控制总量、 优化结构、提高质量、发挥作用”基本方针和“入党自愿、个别吸收”的基本原则，累 计发展党员42名，培养入党积极分子67人，党员队伍进一步加强。四是落实基层 党建工作任务，严肃党内政治生活制度。组织全体党员加入“新时代e支部”和学 习强国平台，建立线上党支部，通过线上、线下两种方式积极开展组织活动；研 究制定落实全国基层党建工作重点任务清单，明确了8项重点任务、21个具体任 务、42条推进措施，推动基层党建各项任务落实；认真贯彻执行《中国共产党支 部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主 评议党员、主题党日、定期议党和专题议党等党内政治生活制度，支部建设规范 化水平不断提升。五是整治机关党建“灯下黑”问题，持续增强管党治党能力。按照 省直机关工委通知要求，坚持把整治机关党建“灯下黑”问题作为一项重大的政治任 务，从党组、机关党委、基层党支部三个层面进行全面自查，查出问题10个，制 定整改措施11条，高质量完成了整治任务，机关党建工作质量再上新台阶。 （三）加强作风建设，机关党风廉政建设取得新进展。始终把党内监督作为机 关党建设工作的重要着力点，深入落实全面从严治党要求。一是坚持预防为主，构 建思想防线。每年定期召开的全局党风廉政建设和反腐败工作会议，研究部署全 局党风廉政建设和反腐败工作；编制《吉林省林业系统违纪违法案例选编》，以 林草系统身边违纪违法案例教育党员干部廉洁从政；组织党员干部参观廉政教育基 地，参加《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处 分条例》百题测试和观看《警醒2》《作风建设永远在路上》等活动，警示和教育 党员干部深刻反思、吸取教训、引以为戒。二是坚持抓源治本，构建制度防线。抓 好中央八项规定精神和省委具体规定的贯彻落实，制定《内部控制管理手册》，通 过完善制度、规范流程，有效防范化解廉政风险；紧盯元旦、春节、五一、十一 等重要时间节点，及时下发通知提醒。积极开展廉政风险点排查，按照全覆盖、无 死角的原则，逐部门、逐岗位、逐环节排查廉政风险点，局机关18处室及所属33个 单位1129名党员干部填报了《廉政风险防控登记表》。三是坚持落细落小，构建 监管防线。深化运用监督执纪“四种形态”，紧盯“关键少数”特别是一把手，用严明 的纪律和严格的监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入推进“干部作 风大整顿活动”活动。聚焦“五弊”、对照“八不”，全局各级领导班子和领导干部坚 持边查边改、立行立改，共查摆问题89个，制定整改措施99条。党员干部作风持 续好转，纪律观念、工作效能、服务意识、干事创业激情显著提升。处置纪检监 察组移交和群众举报件5件，先后组织明察暗访16次，通报违反工作纪律案例2起。 （四）加强文化建设，围绕中心、服务大局能力进一步提升。一是深入开 展建功“十三五”突出业绩评选活动。我局有4项工作获省直机关“建功十四五”突 出业绩奖，4人在省直机关组织的征文活动中获奖。二是注重发挥先进典型的 引领作用。坚持开展创先争优评比表彰活动，通过选树先进典型，在全局营 造“比、学、赶、帮、超”的创争氛围，不断