县委书记在全县工业发展座谈会上的讲话 同志们： 刚才相关部门和部分企业做了发言。下面，我就做好今年 的工业经济工作讲四点意见。 一、牢牢把准要求，坚定工作方向 工业化是现代化的基础和核心动力。党的十八大以来，习 近平总书记举旗定向、掌舵领航，就新型工业化一系列重大理 论和实践问题作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论 断，强调“要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和 安全，深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积 极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展 的要求贯穿新型工业化全过程”。在党的二十大报告中，习近 平总书记将基本实现新型工业化作为2035年基本实现社会主义 现代化的一项重要目标，从全面建设社会主义现代化国家的高 度，提出推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航 天强国、交通强国、网络强国、数字中国，对推进新型工业化 和建设现代化产业体系作出战略部署，为我们大力推进新型工 业化提供了根本遵循和方向指引。省委坚定贯彻总书记重要指 示要求和党中央决策部署，在省委十二届二次全会提出实 施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，把新型工业 化摆在“四化同步”的首要位置；在省委三次全会重点研究深 入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系问题并作出决 定，进一步明晰了“任务书”“施工图”。2月19日全省推进新 型工业化暨制造业智能化改造数字化转型工作会议再次强 调“坚持工业兴省制造强省不动摇，加快制造业‘智改数 转’步伐，扎实推动我省新型工业化高质量发展，构建富有四 川特色和优势的现代化产业体系”，要求“要牢牢把握高质量 发展这一首要任务，主动顺应智能化、绿色化、融合化发展趋 势，更加突出制造业智能化改造数字化转型，统筹推进传统产 业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，坚决挺起经济大省的 工业‘硬脊梁’，努力为抢占未来发展制高点、推动高质量发 展提供强有力支撑”。这些指示要求，为我们大力推进新型工 业化、推动工业经济提质增效明确了目标方向和具体要求。全 县各镇各部门要深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要 论述，再提高政治站位，再凝聚思想共识，再保持强工业的战 略定力，以更大的决心、更大的力度，坚定落实中央、省委、 州委部署要求，坚定不移地实施工业强县战略，全力以赴推动 全县工业转型升级，提质增效，助推县域经济高质量发展。 二、把握机遇挑战，坚定工作决心 近年来，全县始终坚持绿色发展理念，坚定不移的实 施“强工业”战略，积极培育壮大“清洁能源、电石、工业 硅”三大支柱产业，有力推动工业快速发展，初步形成“绿色 环保、低碳节能、循环利用”生态工业体系。 但面对高质量发展要求，全县区位优势、资源优势尚未完 全转化成为经济发展优势、工业经济发展质量不高的基本现状 依然未实现根本转变，全县工业发展困难与前景同在，挑战和 机遇并存。从困难来看：全县大部分工业企业处于粗放型发展 阶段，产业链处于“来料加工”初级发展阶段，缺少龙头企业 和链主企业带动，规模总量偏小，初级产品多、产业链条 短，，产品科技含量、市场附加值不高，结构性、素质性矛盾 依然比较突出，并且缺乏“高精尖”“优特新”、新能源、新 材料等大型工业项目支撑，发展后劲不足。从挑战来看：县域 工业经济主要依靠传统的水电业、高载能制造工业带动，受产 业政策、市场环境影响的冲击较大。加之国内经济增长下行压 力和物价上涨压力并存，能源紧张、煤电矛盾、资金瓶颈、土 地制约等影响工业经济发展的主要因素没有根本改变，工业经 济面临着保持经济增长和加大节能减排双重压力。特别是各兄 弟县（市）加快发展的意识越来越强，相互较劲的氛围越来越 浓，都在想方设法发掘潜能、扩大优势、加快发展，势必对资 金、项目、政策争夺更加激烈。从潜力来看：近几年，全县抢 抓机遇，积极承接产业转移，招商引进了一大批企业和工业项 目，随着一批骨干企业技改扩能项目实施，随着一批“专精特 新”的“小巨人”和“创业计划”企业的发展壮大，将进一步 推动工业经济总量在现有的产能基础上，实现成倍增长，全县 工业经济的发展潜能将大为增强。从优势来看：随着技改项目 深入推进、产业融合项目深度发展，全县工业产业链条在不断 延伸，产业配套能力在明显增强，上下游产品在显著增多，一 批优势产业渐成集群之势。尤其是重大交通项目开通运行，全 县交通区位优势更加凸显，将在更大范围内促进全县资源要素 配置，降低企业生产成本，为全县工业经济发展、工业产品的 流通创造了便利条件。 全县各镇各部门各企业务必要辩证看待全县工业经济发展 现状，善于从眼前的危机和挑战中创造机遇，把差距和压力转 化为强烈的危机意识和积极的拼搏状态，采取超常规举措，付 出超常规努力，认清差距和短板，找准发力方向，不断发展新 模式、新业态、新技术、新产品，一步一个脚印把各项工作部 署付诸行动、见之于成效，奋力推进工业经济高质量发展。 三、瞄准重点关键，坚定抓好落实 要进一步强化工业的战略主导作用，坚持改造提升传统产 业与培育发展战略性新兴产业“两手并重”、“双轮驱动”的 原则，在克难制胜中贯彻新发展理念、在产业结构调整中厚植 生态底色，以工业率先倍增、率先跨越，促进全县经济总量翻 番、城乡居民收入倍增，走出一条具有茂县特色的新型工业化 之路。 一要以项目建设推动产业提质增效。要大力抓好项目引 进，根据国家产业政策导向，中央资金扶持方向，专项建设基 金支持重点，围绕主导产业、优势产品，认真谋划战略性新兴 产业项目，借力借势重庆阿坝商会、拉萨阿坝商会等平台和东 西部协作、省内对口帮扶机制，积极引进优势企业项目，不断 延伸产业链条，加强产业配套能力，提升高新技术产业产值。 要强力推进项目建设，加快组织续建项目复工、新建项目开 工、在建项目推进。其中未开工的要做好项目的前期准备工 作，尽早落地开工；奠基开工兴建的项目，要加快项目推进速 度，尽快形成工程实物量；竣工投产的项目，要加快新产品上 市推广力度，争取形成新的经济增长点。要继续加强项目服 务，把服务理念贯穿于项目引进、前期准备、开工建设、竣工 投产全过程，注重每一个环节，每一个细节，提供全方位的服 务，简化行政审批手续，建立重大项目建设办理“绿色通 道”，建立完善“一个重点项目、一名领导、一套班子、一抓 到底”的服务机制。 二要以