在全区三级干部大会暨招
商引资工作会议上的讲话
同志们:
一年春作首,万事行为先。今天我们在这里召开春节后的
第一个全区性会议,主要任务是深入学习贯彻党的XX大精神和
中央、省委、市委经济工作会议、省市“两会”以及省市招商
引资工作会议精神,向全社会释放苦干实干、聚力前行的鲜明
信号,动员全区上下收心鼓劲、聚力加速,围绕“一园一
区”和“特强优美”目标,深入推进“一二三”工程,在新的
起点上推动X高质量发展,奋力打造中国式农业农村现代化X样
板。
今天受表彰的先进集体和个人,都是各领域的模范和标
兵,都是X高质量发展的“领头雁”、“铺路石”。大家要向先
进学习,向榜样看齐,比决心、比干劲,比发展的胆识和能
力,激发“舍我其谁”的勇气胆魄,强化“绝不缺席”的担当
意识,坚定“走在前列”的必胜信念,在全区掀起聚精会神抓
发展的热潮。下面,我讲三点意见。
一、回顾2023,汗水浇灌结硕果,我们已在十分不易中力
书满意
时间的年轮,刻印下奋斗者的足迹。刚刚过去
的2023年,是X发展攻坚之年、工作突破之年、干部淬炼之
年,全区广大干部群众克服经济增速回落影响,同心同向、群
策群力、善作善成,取得了平安稳定和经济发展的“双胜
利”,展现了X人民“吃苦耐劳、愈挫愈勇”的精神品质,交出
了一份优秀的年度答卷。催人奋进的是,我们展现了改革破
冰、创新破难的魄力。以建促创持续补齐X国家农高区创建短板
弱项,刘少军院士专家工作站、国家杂交水稻工程技术研究中
心X分中心先后落户X,岳麓山种业创新中心洞庭湖区域中心X研
究院和科研示范基地挂牌并实质化运营;国家农高区核心区域
科创大楼、标准化厂房及配套设施建设有序推进。令人自豪的
是,我们提升了工程项目、产业发展的质效。用时仅6个月完成
河泊潭文化旅游区建设,承办了纪念X逝世2300周年系列活
动,累计接待游客约9.5万人,拉动消费3000余万元;收回荞麦
湖9500亩闲置水面建成中部地区规模最大、科技含量最高的优
质鱼类繁育及养殖基地。使人鼓舞的是,我们收获了蓬勃发
展、影响日隆的喜悦。1.8万亩全域水稻单产提升示范基地
较2022年亩均增产50公斤以上;成功举办了“看禾选种”现场
会、“湖南X·禾田议事”学术沙龙、农民丰收节、栀子文化旅
游节、龙虾文化旅游节、洞庭湖河堤文化节等活动;X籍乡友黄
三文新晋中国科学院院士,为全区科技赋农带来新支撑;荣获
全省农村人居环境整治提升先进县市区;综治工作连续16年排
全省前列,连续13年保持省平安区称号。
纵观一载,我们对标对表、敬廉崇俭,在凝心铸魂中涵养
浩然正气。连续三年荣获全省乡村振兴领域腐败和不正之风专
项整治工作Ⅰ类县市区,河泊潭廉政教育基地成功入选X市第一
批廉洁文化示范基地;扎实开展主题教育活动,认真开展“走
找想促”活动,区级领导认领发展课题18项,走访群
众7293户,收集问题2528个,整改完成率100%;抓实“第一议
题”学习制度,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重
要论述精神;全区党员干部讲党课240堂、微党课1422堂,推动
党的新思想新理论走入千家万户;清退编外人员370人,规范管
理452人,精准引进农业、新材料相关专业“高精尖”博
士12人、专业人才96人,择优遴选“片组邻”长2172人,49名
基层一线工作表现突出的干部被提拔;做强集体经济,12个集
体经济项目落地,村均集体经济收入超过27万元,年均提
速88.4%;面对低温雨雪灾害天气,干群齐心除冰铲雪、疏导
交通、清理路面,实现“大冰不见灾”,春节氛围喜悦祥
和,工作成效在《人民网》推介;营田镇鸿运合作社理事长朱
运伍荣获省“十佳农民”,三和村“绿管家·丽万家”入选全
省基层治理创新实验单位,天问街道《纺城之歌》节目晋级全
国社区春晚,《建设基层治理共同体》工作经验被人民日报推
介,候鸟保护、春耕生产、端午活动等主题先后61次登上央视
媒体。
我们披星戴月、攻坚克难,在栉风沐雨中稳固经济大盘。
实现GDP101.55亿元;社会消费品零售总额增长10.4%;城镇居
民人均可支配收入增长4.4%,农村居民人均可支配收入增
长7.1%;一般公共预算收入完成2.95亿元,同比增
长2.6%;一般公共预算地方收入完成1.83亿元,同比增
长8.3%。财政口径统计争取资金7.12亿元,其中竞争性项目资
金4.6亿元,较往年提升12%。成立长沙市X商会X分会和3个乡
镇商会,区级领导带队外出招商考察25次,引进水移动石墨化
装备智造、米立方休闲膨化食品生产基地等项目21个,协议引
资48.59亿元,内联引资到位资金33亿元,湘商回归到位资
金18.16亿元,完成年度任务的121%。投资11.4亿元,完工9个
市级重点项目;58个区级重点项目开工率100%,完成投
资24.6亿元。复核通过国家级专精特新“小巨人”企业1家,新
认定省级专精特新企业4家,新增规模以上工业企业9家、高新
技术企业10家、创新型中小企业20家,净增经营主体1054户。
我们聚焦聚力、提标提速,在固本强基中推动乡村振兴。
按照现代农业“五优”发展路径推动农业生产,全年完成粮食
种植面积19.28万亩;全面完成40宗“非农非粮化”专项整治任
务,排名全市第一。推广“稻虾共生”等生态循环种养模
式,全年水产品产量1.65万吨,总产值7.12亿元。新认定省级
农业龙头企业1家、市级龙头企业4家。河泊潭文化旅游区成功
创建国家AAA级旅游景区;罗子国城遗址入选第一批省级大遗
址;罗子国城遗址博物馆纳入省级博物馆名录;芈月旅游度假
村、惠众农庄获评首批湖南省文旅消费“新生代·新场
景”;惠众农庄入选2023湖南新文旅新业态示范基地;东古湖
观鸟景区日均接待摄影爱好者及游客200余人次;芈月旅游度假
村启动项目二期建设,纺城记忆长廊、尚磊路“清风驿站”等
景点相继建成,全域旅游、休闲康养名片逐渐形成影响力。完
成国土空间规划、城镇开发边界等规划;稳步推进农村房地一
体确权登记;开展“图斑”清零、“十年禁渔”行动,完成各
类涉河“图斑”问题核查整治销号114个;全区挂牌督办涉河重
大问题265个,问题整治率和APP打卡率100%,排名全市第
一;顺利通过省市乡村振兴考核,评为市级乡村振兴Ⅰ类单
位,排名第一并向省厅推荐,有望获评全省乡村振兴先进县
区。
我们用心用情、靶向施策,在砥砺前行中绘就民生画
卷。15件民生实事如期如质交账,客运汽车站场、平江河水环
境综合治理、X中学综合楼、中医院、营田泵站等项目相继完
工;深入实施“四名”工程,“三年攻坚行动”成果被《湖南
教育》刊载,生态文明校园建设经验在全省推介,“区管校
聘”、乡镇公建民营幼儿园等多项改革有序推进,X一中高中连
续两年获“质量提升奖”,教育基金增幅、本科上线率和中考
提升幅度排名全市第一;加快推进“三医联动”改革,持续加
强医联体建设,成立区医疗综合体管理中心,41家村卫生室已
全部启动门诊统筹医保定点工作;完成2098户老旧小区改
造,新建人才公寓292套,新增5G站点51个,C、D级非经营性自
建房整治率75%,排名全市第一;累计发放低保581万元、残疾
人“两项补贴”123万余元,救助事实无人抚养儿童262人
次;全区医保综合参保率达到102%,获市政府通报表扬;落
实90户困难残疾人家庭无障碍改造,为全区50名精神、智力及
重度肢体残疾人购买居家托养服务;推进“‘群英断是
非’+诉源治理+‘五彩之家’”融合治理新模式,推动越级
访、规模访明显下降,信访工作质效和群众满意率实现双提
升;投入2000余万元整治重大安全隐患326处,道路交通事故同
比下降62.8%,全年未发生生产安全责任事故或因自然灾害导
致的亡人事件。
我们防治结合、妙手丹青,在统筹兼顾中厚植生态底色。
扎实开展“洞庭清波”、农业面源污染整治、化肥农药减量等
专项行动,夏季攻势销号率达100%;东洞庭湖营田段和平江河
流域水环境综合治理项目顺利实施,国控自来水、省控磊石山
两个湘江断面水质均稳定保持在II类,集中式饮用水水源地水
质达标率100%;在全市生态环境保护工作月考核中两次排名全
市第一。推进森林乡村建设三年行动,完成造林任
务3000亩,全区村庄林木绿化率达到22%,湘江水系新植
绿14.32公顷,汨罗江水系新植绿8.88公顷,修复生态弃置
地4处;7条农村黑臭水体进入试点整治范围,获中央资
金4600余万元。多措并举加强生物多样性保护,完成5次洞庭湖
水鸟调查;洞庭湖自然资源生态系统野外科学观测研究站获自
然资源部授牌,东古湖鸟类友好型农田建设案例入选省第二届
国土空间生态修复十大范例。
一年来的工作实践,让我们深刻体会到:必须坚持只争朝
夕、接续奋斗。聚焦目标任务,做到每项任务责任到人、任务
到事、标准到位,以钉钉子的精神不折不扣抓好落实。必须坚
持勇立潮头、攻坚克难。用改革的思路、创新的办法破解难
题、推动工作。必须坚持敢为人先、拼搏进取。自觉将岗位职
责放在全区发展大局中审视定位,做到既为一域争光、更为全
局添彩。必须坚持实干为要、民生为上。用心用情解决急难愁
盼,才能在老百姓心中种下对党委政府“信任的种子”。必须
坚持党政先行、全民参与。汇聚起党群连心、政企同心、万众
一心的强大合力。
历史的坐标上,镌刻的是奋进的脚步;时光的流转中,不
变的是追梦的身影。一年砥砺奋进、一年春华秋实,大家的心
血和汗水换来了X的收获满满,这是对奋斗者的最好回报,也是
加油干的团队结晶。正是因为高举习近平新时代中国特色社会
主义思想伟大旗帜,坚决贯彻落实中央和省委市委重大决策部
署,我们才科学应对了风险挑战,确保各项工作沿着正确方向
行稳致远;正是因为区级领导班子同心同德、干部群众团结一
心,我们才披荆斩棘、傲雪凌霜,推动了各项工作走在前
列;正是因为秉承“只要想干事、就能干成事,只要敢担事、
天下无难事”的信念,我们才战胜了一个又一个困难,取得了
一场又一场胜利;正是因为不忘初心、牢记使命,始终坚持以
人民为中心的发展思想,我们才办成了一大批事关群众切身利
益的民生实事,赢得了群众的由衷赞誉。在此,我谨代表区党
委、区管委、区人大政协工委,向所有为这片热土倾注心血的
建设者、参与者和奋斗者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬
意!
二、展望2024,实干笃行开新篇,我们将在大有可为中奋
发作为
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,凝望今
天的X,现代农业生机勃发,新材料产业逐梦启航,农文科体旅
融合发展步履铿锵,社会大局安定祥和。展望明天的X,我们正
代表全省争创国家级农高区,省市将从政策、项目、产业、资
金、人才、科研成果转化等方面给予真金白银支持,我们必须
勇担时代使命,以时不我待、只争朝夕的紧迫感使命感,认真
谋划、主动作为,认真做好“洞庭湖区生态高效农业”这篇文
章,真正把X打造成为具有国际影响力的现代农业创新高地、人
才高地、产业高地。
2024年是新中国成立75周年,是深入实施“十四五”规划
的关键之年,是X高质量发展的攻坚之年。对于当前和今后一段
时期,中央经济工作会议作出“经济回升向好、长期向好的基
本趋势没有改变”的科学判断。省委沈晓明书记要求X增强省域
副中心城市的实力和辐射带动力,着力打造“七个X”,奋力打
造全省高质量发展的重要增长极。市委提出了“1376”总体思
路。X正处于乘势而上、大有作为的战略机遇期,全区上下要坚
定信心、保持定力,锚定既定目标、迈出坚定步伐,在加快实
现“三高四新”美好蓝图,助力“七个X”建设上体现X作为、
贡献X力量!
今年全区工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,全面贯彻党的XX大、二十届二中全会和中央
经济工作会议精神,深入落实习近平总书记关于湖南工作的重
要讲话和指示批示、省委十二届四次和五次全会、市委八届六
次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新
发展理念,积极服务和融入新发展格局,锚定“三高四新”美
好蓝图,聚焦“七个X”建设要求,坚持“1376”总体思路,持
续实施“一二三”工程,着力推动现代农业主导产业和全域旅
游特色产业高质量发展,增强经济活力、改善社会预期、增进
民生福祉、保持社会稳定,奋力打造中国式农业农村现代化X样
板。
今年的主要目标是:地区生产总值增长7%以上,规模以上
工业增加值增长7.5%以上,固定资产投资增长7%以上,社会
消费品零售总额增长8.5%以上,地方一般公共预算收入增
长4.7%以上,居民收入与经济增长基本同步,粮食产量达
到8.2万吨。
责任如山催人进,使命如磐再奋蹄。面对更加繁重的工作
任务,面对全区人民的殷殷期盼,行动是最有力的宣言。我们
要把发展定位干成X地位,以创新办法、务实举措深入推进“一
二三”工程,坚定不移走好绿色发展之路;要把项目招引干成
硬核牵引,坚持项目为王、人才为要,全面掀起“双招双
引”新热潮,持续点燃X未来发展的高能引擎;要把民生愿景干
成幸福实景,情牵万家灯火、心系柴米油盐、解决急难愁
盼,切实打造人民满意生活福地;要把奋斗共识干成全民标
识,推动全区上下以行动的“突围”,实现高质量发展的“破
局”。具体来讲,做到七个“全力以赴”。1.全力以赴争创国
家农高区,优化高质量发展格局。勠力同心、奋楫赶超,加速
推进各项创建工作,力争2024年X国家农高区获得国务院批复。
争取高位推动,精准规划。推动省级层面成立国家农高区创建
工作领导小组,构建省、市、区一体的创建机制,邀请省、市
主要领导赴京对接汇报,邀请国家部委相关领导和专家实地指
导创建工作,把脉问诊,进一步定准主题方向,完善规划编
制;争取省里出台支持农高区创建的文件,从政策、项目、资
金、平台等方面进一步加大对我区的支持力度;对照《市政府
办关于支持X国家农高区创建工作的通知》要求,明确具体的牵
头对接落实单位,确保任务到岗到人、落地落实。汇集资源要
素,强基赋能。抓科研平台引进、科技成果转化。积极支持刘
少军院士专家工作站实质化运营,加速湖南优质鱼类育种研究
院及生态健康养殖示范基地建设,打造国内一流淡水鱼繁育和
养殖中心;依托省杂交水稻研究中心专家团队,合作推进全域
水稻单产提升行动;依托刘仲华院士团队,推动“栀子+”全
产业链发展;依托湖南农大,推动课题研究及实训实验基地建
设;依托金健种业,合作推进良种繁育、良种试验示范项
目;依托海归博士马卫夫妇,建设炎农猕猴桃种业基地;加速
推进省农科院X分院迁建事宜,依托省农科院、湖南农大等高校
院所,建设专家e站,推进水稻良种繁育、水稻绿色高效种植、
优质鱼类育种、水产生态健康养殖等科技成果在我区转化应
用。抓涉农高企引进、产业集群打造。探索与X城投、金荣集团
等国有、社会资本共同开发X国家农高区;做好主导产业链培育
工作,借力专业招商团队,重点引进水稻循环发展和精深加工
等具有较强竞争力的涉农龙头企业、链主企业根植X;主动对接
涉农企业,依托荞麦湖优质鱼类育种研究院、米立方、天之润
等企业,推动水稻、渔业和农副产品加工等产业链强链补链延
链,深化与临港新区合作,抢抓预制菜行业发展机遇,重启海
原百万头生猪屠宰加工中心建设,加速推动X预制菜产业园项目
落地投产。抓基础设施建设、优化园区服务。落实园区建设周
调度机制,及时解决建设过程中的困难和问题,挂图推进核心
区配套基础设施,确保6月底前完成B区标准化厂房、D区基础设
施建设,12月底前完成石埠洲园区二期配套设施、科创大楼建
设,加快构建“四区两园”的创新发展格局;根据涉农高新技
术企业和国省级科研平台发展需要,提供个性化定制厂房建设
服务,推进园区保障性住房建设,做好供电、供水规划,为企
业和平台入驻提供保障。做强主导产业,提质增效。聚焦“水
稻绿色循环产业”主业,端稳端牢“中国粮”,种优种
香“X米”。坚持优品种。加大优质低吸收镉水稻品种示范力
度,推广“臻两优8612”7000亩;与金健种业合作,推广“中
安2号”15000亩;与省杂交水稻研究中心合作,推广“西
子3号”5000亩、“韶香100”5000亩。坚持优设施。新建和提
质改造高标准农田1.5万亩,发展喷滴灌、冷库储存等农业节
水、农业保鲜设施;推进惠众粮食产业园、义南村“集中育
秧+蔬菜”设施农业项目建设。坚持优品质。落实测土配方施
肥、适量底肥、适时追肥、施用微生物菌肥等科学施肥措
施;加强水田排灌能力建设,提升大田用水管理水平。坚持优
模式。依托农业科技创新联盟,健全面向小农户的社会化服务
体系;试验示范“一稻三虾”、“两稻两虾”模式,建设标准
化“稻虾”综合种养基地1000亩;鼓励支持适度规模经营,扩
大“211”家庭经营模式农户数量。坚持优品牌。争取创建1个
国家级产业化龙头企业,确保创建1-2家省级产业化龙头企
业;大力推进农产品“三品一标”工作,做实17个绿色食品品
牌和“X黄栀子”、“X小龙虾”国家地理标志证明商标,精心
组织生产X稻虾米、小天鹅香米,打响X土特产品区域公用品
牌。
2.全力以赴提升招商引资质效,积蓄高质量发展动能。按
照总书记“六有”要求和省市招商引资会议精神,把招商引资
作为推动高质量发展的源头活水,共同奏响招商引资大合唱。
推动在建项目“能快则快”、谋划项目“实之又实”、招引项
目“质效双升”,持续加大“走