在全市人大代表建议政协委员提案交办会
上的讲话
昭通市政协副主席 晏祥莉
(2013年 4月 25日)
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提
案交办会议,充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案
办理工作的高度重视。在这里,我代表市政协向长期以来关
心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢!
市政协三届二次会议以来共收到提案 251件,经审查立
案 247件,立案率 98%;其中:委员提案 187件,占 76%;
党派、团体和市政协专门委员会集体提案 60件,占 24%。这
些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体
规划以及 2013年工作部署,紧紧围绕全市经济社会发展和
人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点:
一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革,改
善投资环境;加快城镇、交通基础设施建设,加强城市建设
和管理;大力实施工业强市战略,加快推进工业园区建设
加大环保治理力度,树立昭通良好形象等方面,提出实现
昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发
展现代农业,大力培育特色农业产业,切实增加农民收入
深入推进新农村建设和扶贫开发,大力改善农村生产生活
条件;加强农村环境污染综合治理,努力做到经济建设与
生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提
案建议办好学前教育,扩大高中阶段教育,加快发展现代
职业教育,促进城乡九年义务教育均衡发展,全面实施素
质教育,着力提高教育质量。关注农村留守儿童,切实解决
进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童
“上学难”问题;加快文化产业发展,不断丰富广大人民
群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保
险制度,加快基层医院和民营医院发展,切实解决人民群
众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完
善政策措施,加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队
伍的监管力度,加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落
实社会主义协商民主制度,探索适合昭通协商民主发展新
路子。加强基层组织建设,强化依法治市和民族宗教工作,
提高社会管理水平,努力建设法制平安和谐昭通。
下面就今年的提案办理工作,我讲三点建议:
一、统一思想,进一步增强提案办理的责任意识
提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各
界别以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委
员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案
后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行
政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效
的方式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科
学化的一条重要渠道,办理好政协提案是各级党政机关的
重要职责。作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项
政治任务,抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案
者的智慧和辛劳,代表着广大人民群众的心声和愿望,这
既体现了委员们参政议政的积极性,又反映了委员们对党
和人民高度负责的政治责任感。为此,扎实有效地办理好这
些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,必将有利于促
进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设,推动昭通经
济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风,推动决策
的民主化、科学化。
二、加强联系,进一步增强提案办理的协商意识
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出,
“人民通过选举