党组理论中心组2024年第一季度关 于全国两会精神集中学习研讨主持词  同志们： 今天，我们组织召开党组2024年第一季度集中学习研讨，研讨主题是深入 学习全国两会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两 会精神上来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢 牢把握高质量发展这个首要任务，忠实履职尽责，主动担当作为，巩固拓展主 题教育成果，坚定不移沿着中国式现代化这条康庄大道踔厉奋发、勇毅前行。 今天的会议议程共有四项，一是组织学习全国领会精 神；二是由我作专题辅导；三是党组理论中心学习组成员依 次作交流发言；四是由我作总结讲话。下面会议依次进行。 首先，进行会议第一项议程，组织学习全国领会精神。由*同志带领大家学 习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神、2024年政府工作报告等内容。 （学习毕） 下面，进行会议第二项议程，由我作专题辅导。 同志们，今年全国“两会”是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任 务关键之年召开的一次重要会议，意义重大。全国两会期间，习近平总书记深 入人大、政协团组，发表重要讲话，作出一系列重要论述，向全党全国各族人 民发出推进强国建设、民族复兴的动员令，为进一步做好各项工作指明了前进 方向、提供了根本遵循。我们要把学习贯彻全国两会精神作为当前和今后一个 时期重要政治任务，切实把思想和行动统一到全国两会精神特别是习近平总书 记重要讲话精神上来，深入领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面 落实全国两会有关报告作出的安排部署和省市贯彻落实意见，牢牢把握推动高 质量发展、加快发展新质生产力这条主线，自觉将工作置于全市大局发展中谋划 推进，切实担负起职责使命，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维 护”。下面，我围绕习近平总书记在两会期间的重要讲话精神，给大家作专题辅导。 第一，凝聚起高质量发展的强大信心和力量，因地制宜发展新质生产力。习 近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把 握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这为我国在构建新发展 格局中以发展新质生产力推进中国式现代化提供了根本遵循和理论指引。“新质 生产力”是今年两会热议的新名词，我们可以从以下几个方面来理解。因地制宜 发展新质生产力是对中国式现代化建设实践的创新。中国式现代化必须以高度 发展的社会生产力和坚实的物质基础为支撑，必须因地制宜发展新质生产力。然 而，我国各地资源禀赋、产业基础、科研条件等均不同，产业发展方向也不同。 因地制宜发展新质生产力，要在培育和激发产业发展、区域发展动能上多 下功夫，形成有地方特色和发展潜力的新质生产力。当前我国各地发展存在差 异，在实践高质量发展时要根据本地所面临的主要问题、主要矛盾、主要风险 来判断，而不能“一刀切”“齐步走。”一方面，要与本地优势产业相结合，促进优 势产业嫁接、分立、提质、升级，推进高端化、智能化、绿色化转型，通过延 链补链强链打造产业新生态，促进价值链向科技、服务、品牌等延伸，从而不 断催生新质生产力。另一方面，在处理好新兴产业、未来产业与传统产业的关 系基础上，因地制宜发展新质生产力，可与本地科研条件相结合，充分利用大 科学装置、国家和省市重点实验室等创新平台，完善科技创新政策，围绕智能 制造以及相关交叉前沿领域，开展战略前沿技术、核心关键技术、颠覆性技术研 究，为区域产业转型升级和战略性新兴产业、未来产业培育发展提供创新源头。 第二，增强发展内生动力，谋划进一步全面深化改革重大举措。习近平总书 记在参加江苏代表团审议时强调，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推 动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。改革是解放和发展社会 生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。今年是全面深化改革又一个重要年 份，主要任务就是谋划进一步全面深化改革。面对高质量发展中存在的大量制约 因素，面对束缚新质生产力发展的堵点卡点，面对进一步推动经济回升向好需要 克服的困难和挑战，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次 改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。今年政 府工作报告围绕“激发各类经营主体活力”“加快全国统一大市场建设”“推进财税金 融等领域改革”作出系统部署，提出了一系列务实改革举措，贯穿其中的正是以 深化改革激发社会活力、增强内生动力这个鲜明特征。比如围绕促进民营经济发 展壮大，明确提出全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解 决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题；提高民营 企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。一方面要 坚定改革意志不动摇，突出改革问题导向，奔着解决最突出的问题去，集中解决 最关键、最迫切的问题。另一方面要科学谋划改革举措，明确改革的战略重点、 优先顺序、主攻方向、推进方式，坚持顶层设计和基层探索相结合，让改革举 措精准对接发展需要、现实难题、民生关切。与此同时，要充分调动各方面改革 积极性，进一步凝聚改革共识，举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实。 第三，推进科技创新和产业创新深度融合，加快塑造高质量发展新动能新优 势。科技创新是产业创新的决定性前提和关键性支撑，而产业创新是科技创新 成果转移转化的落脚点。政协联组会上，总书记肯定了统筹推进科技创新和产 业创新的方向：“过去研究和生产是‘两张皮’，现在科研成果转化率比过去高得多 了，特别是企业自身直接研发形成成果转化，院校和企业形成共同体，这样的趋 势、方向是对的，要快马加鞭，把激励、促进政策进一步抓好。”统筹推进科技 创新和产业创新，就是以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业 壮大、未来产业培育，使创新成果加快从“实验室”走向“生产线”，转化为现实生 产力、新质生产力，为高质量发展注入更为充沛的动能。以科技创新推动产业 创新，需要坚持系统观念，深化全链条部署、全周期协同、全生态建设，抓住 关键环节、核心领域，打通制约科技产业一体化的关键堵点，推动创新链产业 链深度耦合、协同发展。全畅通科技成果转移转化机制，进一步强化产业化导 向，推动基础研究、应用研究、试验开发、产业发展有机融合，缩短先进技术 产业化、生产制造规模化的时间周期，推动新增长点尽快上体量、成规模。发 挥创新引领型企业的牵引作用，强化上下游企业间的技术、产品和市场关联，推 动全产业链协同创新能力提升，带动配套企业向“专精特新”方向升级。更好发 挥超大规模市场优势，拓展国内外市场，为创新产品技术迭代和性能升级创造 足够的市场空间，在更多领域形成国际竞争新优势。优化科技创新和产业创新 发展政策，对新兴领域实施包容审慎监管，激发各类企业发展动力和活力，推 动创新资源和产业要素在更大范围内有序流动和合理配置。建设全国统一大市 场，破除各种形式的地方保护和市场分割，引导各地结合自身优势条件，开展科 技创新攻关和产业创新布局，防止在部分新兴行业出现重复布局、内卷式竞争。 第四，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平。习近 平总书记去年在参加江苏代表团审议时强调“人民幸福安康是推动高质量发