在全区信访工作联席会议上的讲话提纲
同志们：
今天，我们召开全区信访工作联席会议，主要目的是传达
市委相关会议精神，分析全区信访稳定形势，安排部署全
国“两会”期间信访稳定工作。刚才，XX同志传达了全市会议
精神，并通报了全区信访工作情况，各街道、镇、集聚区及区
直有关单位汇报了重点群体、重点人员化解和稳定情况，XX同
志对全区信访工作作了安排部署。下面，我就做好当前信访稳
定工作讲三点意见：
一、把稳“思想关”
3月4日，全国“两会”即将在北京召开，做好“两会”期
间信访稳定工作是一项重大政治任务，必须不折不扣完成，必
须确保万无一失。虽然去年我们持续深化重复信访治理，取得
了“两个排前列”“两个零登记”（初次信访办理指标排全市
前列，到省、市访得分排全市前列，全国“两会”及“一带一
路”国际合作高峰论坛赴京零登记）的好成绩。但是，从当前
信访形势来看，集体访时常发生，赴京访极易发生，全区突出
信访问题仍然较多。各有关单位要认清当前信访稳定工作形
势，牢牢绷紧信访稳定这根弦，努力实现全国“两会”期间赴
京零登记，到省市无大规模集体访的目标，为今年信访稳定工
作起好步、开好头。
二、把牢“化解关”
要严格落实上级关于信访工作法治化决策部署，持续推进
信访预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治
化”。
具体来讲，主要是两个方面：一方面，要抓好源头治
理，办理好初次信访，有力控制“增量”。目前，我区初次信
访办理总体较好，但仍存在省级初次信访总量指标超标的问
题，各责任单位务必迈开“步子”，把初次信访办理的情况摸
清、问题找准、对策谋实，切实减少“初”转“重”。同
时，要进一步强化“接诉即办”工作模式，压实首办责任，简
化工作流程，缩短办理时限，依照法律规定和程序及时处
理，提高一次性化解率。另一方面，要抓好攻坚克难，深化重
复访治理，强力减少“存量”。严格落实包案制度，由县级、
科级领导对案件一包到底，对能解决的问题尽快解决，一时难
以解决的和不能解决的问题，想尽一切办法做好人员稳定工
作。对涉及区内相关单位的“三跨三分离”信访事项，各部门
要加强对外、对上的沟通，共同把工作做好。
三、把严“稳定关”
目前，除了XXX之外，我区没有其他在京滞留人员。
但XXX等信访老户都是极可能赴京的重点人员。各
