廉政党课：筑牢政治忠诚强化责任 担当为集团建设夯实坚强纪律保障 同志们： 根据工作安排，和上级纪委关于加强警示教育工作的要 求，今天我以《筑牢政治忠诚，强化责任担当，为“百 亿**”建设夯实坚强纪律保障》主题，为大家上一堂廉政教育 专题党课，目的是为了深入贯彻全面从严治党工作要求，加强 新时代党的纪律建设，压紧压实集团各级党组织党风廉政建设 责任，努力营造廉洁**的浓厚氛围。我看了一下今天参会人 员，都是集团的党员、管理人员和纪检人员以及关键岗位人 员，正好也借此机会，为大家紧一紧“思想发条”、拧一 拧“廉洁螺丝”。前段时间，纪检部门组织集团二级及以上管 理人员和纪检工作人员，观看了《迷失初心必自毁——陈先运 严重违纪违法案件警示录》。山东省民政厅原党组书记、厅长 陈先运严重违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉 洁纪律、工作纪律和国家法律法规，并涉嫌受贿犯罪，且在党 的十八大后不收敛、不收手。丧失理想信念，对党不忠诚、不 老实；背弃初心使命，大肆索贿跑官要官；把公权力作为谋取 私利的工具，大搞官商勾结、权钱交易，性质严重，影响恶 劣。看过以后，深感震撼，深受教育。陈先运作为党员领导干 部，置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾，忘了初心、腐 化堕落，一步步走上违纪违法道路，伦为阶下囚，教训惨痛而 深刻，值得我们每一名党员干部认真反思。下面，结合自己学 习贯彻党的二十大及中央、省、市、区纪委全会精神的体会和 想法，从三个方面和大家交流一下心得和感受。 一、认清高压态势，以忧患之心筑牢廉政红线 新时代以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战 略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，使党在 革命性锻造中变得更加坚强有力。从2013年党的十八届二中全 会至2023年2月26日党的二十届二中全会，共召开过16次党的会 议（2次全国代表大会，14次中央委员会全体会议）和15次中央 纪委全体会议，其中习近平总书记的讲话以及会议内容中共涉 及反腐败形势研判17次，通过对这些内容梳理，我们可以清晰 地看到党坚决打赢反腐败斗争的信心与决心。 一是反腐的力度更大。反腐败斗争是全党的一项重大政治 任务，是一项社会性的系统工程，必须通过制度执行的效果反 馈机制反向推进制度的进一步调整与完善。党的十八大以 来，中央根据制度执行过程中出现的问题，及时填补法规制度 的漏洞和空白，陆续出台和修订超50余部中央党内法规，其中 涵盖了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条 例》《中华人民共和国监察法》等一系列标志性、关键性、基 础性的法律法规，腐败治理的制度化、规范化水平不断提 升，使党员干部更加明确了行为“红线”和“底线”，扎牢了 不能腐的制度笼子。 二是反腐的要求更严。党的二十大报告强调，以零容忍态 度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。需要注 意的是，报告将“遏制增量”提至“清除存量”之前，而且要 求“更加有力”，对待腐败存量，用“清除”替代了以往 的“减少”；同时，报告中还提出了“三个坚决”，即坚决查 处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利 益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏 政治生态和经济发展环境问题，决不姑息。党的二十大党章修 正案在总纲部分将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机 制”修改为“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。这些“新 表述”和“新要求”，都充分彰显了党中央对待腐败问题零容 忍、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。 三是反腐的目标更明。2022年12月6日，中共中央政治局召 开会议，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。会议就 今后工作释放了重大信号：“一条主线”，牢牢把握全面贯彻 落实党的二十大精神这条主线，以强有力政治监督维护党中央 权威和集中统一领导，及时发现、着力解决“七个有之”问 题。三个“防”，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌 战，重点纠治形式主义、官僚主义。“四个问题”，紧盯工作 中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题。一 个“持之以恒”，持之以恒加固中央八项规定堤坝，对享乐奢 靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处。“一个重中之 重”，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中 之重，深挖细查、严惩不贷。目的就是把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定 力，发扬彻底的自我革命精神，营造干部愿干事、敢干事、干 成事的环境。 四是反腐的效果更好。腐败与反腐败，不正之风与清风正 气的较量是持久的、拉锯式的。近年来，聚焦教育医疗、养老 社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域，通过坚持 拍蝇、猎狐、打虎一体抓，不敢腐、不能腐、不想腐一体推 进，作风建设取得更多制度性成果和更大治理成效。据统 计，2022年，全国共查处违反中央八项规定精神问 题95376起，批评教育帮助和处理141348人，其中党纪政务处 分96756人，切实让人民群众感到公平正义就在身边。 二、保持赶考清醒，以敬畏之心防范现实风险 习近平总书记强调：“要加强国有企业党风廉政建设和反 腐败工作，要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本 培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的 时代新风。”近年来，集团在把国企纳入党风廉政工作监督重 点领域大背景下，以推进企业治理为抓手，坚决扛起管党治党 责任，把“清”和“廉”贯穿企业改革发展全过程，把全面监 督融入企业生产经营、改革发展各方面，持续推进不敢腐、不 能腐、不想腐取得了更多成果，集团党风廉政建设不断取得了 新成效。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到反腐败斗争形势 依然严峻，必须始终保持“赶考”的清醒，把严的主基调长期 坚持下去，以铁一般的纪律、零容忍的态度正风肃纪反腐，持 续营造风清气正的良好政治生态。有这么几种现象尤其需要我 们引起重视： 一是习以为常、见怪不怪的惯性思维。习近平总书记指 出：“在和平年代，检验一个干部理想信念坚定不坚定，主要 是看干部能否在重大政治考验面前有政治定力，是否能做到吃 苦在前，享受在后，是否能对工作极端负责，是否能在急难险 重的任务面前勇于挑重担，是否能经得起权利、金钱、美色的 诱惑。”但在当前正本清源、整风整改的大背景下，一些党员 干部思想麻木、精神懈怠，看不清“越往后执纪越严、处分越 重、监管越紧”的大趋势，最终走上违法犯罪道路。比 如，4月27日，中央纪委严肃查处并公开通报青海省6名党员领 导干部在参加青海省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精 神培训班期间，严重违反中央八项规定精神问题违规聚餐饮 酒，时任青海省委委员、省政府党组成员、秘书长师存武等人 利用职务之便，要求省政府机关食堂为其提供并安排公务车辆 运送菜肴，当晚6人共饮用7瓶白酒。次日，师存武因醉酒缺席 省有关会议，一名干部在学员宿舍被发现死亡，造成了严重后 果和恶劣影响。这个案例就是严重违反中央八项规定精神，是 顶风违纪的典型案件，那集团各层面是否存在公款吃喝问 题，是否有“四风”问题反弹现象，集团纪委要去狠抓狠查。 同时，希望集团广大党员干部要从中深刻汲取教训，严守纪法 红线，警惕身边的不正之风，做到警钟长鸣、深刻自省，在血 淋淋的教训中受教育、敛心神。 二是不会出事、出不了事的侥幸思维。习近平总书记指 出：“各级党员干部都要切实增强法制观念，带头学法、懂 法、用法和守法，特别是在对待人、财、物问题，对待事关个 人和家庭利益的问题时，更要坚持原则，自觉遵守法纪。”在 许多警示教育片和各种案例我们可以看到，所有被查处的违法 违纪人员，悔过书中都有这一条，越是觉得“没事”越会“有 事”，违反纪律，今天没事，后天没事，好多次都没被发 现，但迟早是会被发现的，也总有一天会被追究的。比如，集 团分子公司党员管理人员某利用职务之便，收受管理和服务对 象礼品礼金，2018年至2022年期间，收受供应商礼金9次，共 计2.6万元，收受礼品14次18件，同时还存在其他违纪问题，最 终给予某开除党籍处分，收缴其违纪所得，解除行政职务处 理。上述违法人员自认“手段高明”、能“瞒天过海”，不断 以“也许”“不一定”等词汇安慰自己，最后在错误的道路上 越滑越远。这些问题要引起我们重视，比如我们的物资招标、 采购，是否严格执行信息公开制度，做到事前防范、事中控 制、事后监督，有效保障投标、竞标及有关人员的知情权、参 与权、监督权。还有我们基层单位建设的一些志愿者站、职工 活动室等服务阵地是否存在建而不用、流于形式的问题。还有 以讲课费、服务费等名义收送礼金，以电子红包、快递物流方 式“隔空送礼”等问题，大家都要一一对照、自查自纠。 三是不以为然、这不算啥的小事思维。习近平总书记指 出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的 敌人也是自己。”任何事物都有个由量变到质变的过程，少数 党员干部工作作风简单粗暴，行使权力随意任性，觉得小打小 闹算不了什么，个别人甚至认为，基层单位没啥权，利用工作 之便吃点、喝点、收点、捞点，顶多算“占个小便宜”，久而 久之就会由小错变成大错，由违规违纪变成违法犯罪。比 如，集团分公司质检员郑某在从事质检岗位工作期间，收受客 户贿赂、滥用职权，从微信转账、现金先后收取客户红 包3300元，在质检取样化验时通过挑选好的生物质燃料方式给 予照顾，让送料客户达到少罚款、不罚款、以次充好的目 的，最终受到了严惩。再比如：分子公司安全监察员李某利用 安全员职务便利，在监督安全生产时，以查处违章上报为威 胁，并采取捻钞票手势、提供储物柜号码等方式暗示，向员工 索要财物，先后索取700元现金和5条香烟等财物，最终被给予 警告处分，调离安全管理部门。上述典型案例，充分暴露出集 团个别关键岗位人员对企业、员工故意刁难、吃拿卡要，在履 职中未能慎微慎初，从第一个红包、第一次转账、第一次索要 开始，在不算啥、都是小事的思想中开始失守了清廉的堤坝。 由此可见，对党员干部来说，要想清清白白、干干净净，就要 在一个个细微处慎行，任何时候都如临深渊、如履薄冰，绝不 给自己“第一次”放纵的机会。 四是党性弱化、目无法纪的利权思维。一个人无论从事什 么职业，在什么岗位工作，职务级别有多高，权利势力有多 大，对本职工作“履职尽责”，有一个好的职业素养是做人做 事、为人处事的基本原则和标准。绝对不能利用职务各岗位上 的便利却谋取不正当利益。例如：福兴集团原财务处工资员、 工资科科长孟祥奎在任职期间，利用职务便利，采取在薪酬发 放表上虚列王某某等25名非福兴集团有限公司职工或者已离职 职工工资的方式，骗取工资款共计289.9万元，同时他还给基层 工区文书发放报酬，在言语上对威胁责难，指使基层工区文书 帮忙添加骗取之后，还替他隐瞒严重违纪违法的事实。他这就 是明显的利用职务便利，不仅自己还指使他人帮忙套取工资、 骗取资金，最终跌入了违纪违法的深渊，也导致福兴集团发展 长期处于不健康状态，引发了部分工人对企业管理人员廉洁性 的质疑，严重削减了福兴集团党委的公信。 各级党组织和广大党员干部要坚决从中汲取深刻教训，见 微知著、防微杜渐，要经受住考验，在各种诱惑面前立场坚 定，保持艰苦奋斗的作风，牢记自己的