党刊文稿汇编（5篇） 目录 1. 动员引领广大团员青年为强国建设、民族复兴伟业挺膺担当 2 2. 把问题整改贯穿主题教育始终 10 3. 奋力谱写中国式现代化建设河北篇章 14 4. 以高质量巡视监督护航教育强国建设 22 5. 铸就属于我们这个时代文艺高峰的行动指南 31 动员引领广大团员青年为强国 建设、民族复兴伟业挺膺担当 在以习近平同志为核心的党中央重视关怀下，在习近平新 时代中国特色社会主义思想科学指引下，中国共产主义青年团 第十九次全国代表大会于2023年6月19日至22日在北京胜利召 开。6月26日，习近平总书记在中南海同团中央新一届领导班 子成员集体谈话并发表重要讲话，充分肯定新时代党的青年工 作取得的重大成就、发生的深刻变革，指出团组织的政治性、 先进性、群众性更加鲜明，团干部的思想作风、工作作风、 生活作风更加积极健康向上，在广大青年群体中的形象焕然 一新，对进一步做好共青团工作提出明确要求，强调党中央对 共青团和广大青年充分信任，对团中央新一届领导班子寄予厚 望。习近平总书记的重要讲话，深刻阐明共青团和青年工作 一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了习近平总 书记关于青年工作的重要思想，通篇闪耀着马克思主义真理光 芒，是指引新时代中国青年运动和青年工作守正创新、蓬勃发 展的纲领性文献。 团十九大将“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义”写入 团章，鲜明宣示了党的青年组织应有的政治本色。全团要认真 贯彻团章明确的重大原则和政治要求，深入学习好宣传好贯彻 好习近平总书记重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”，坚决 做到“两个维护”，动员引领广大团员青年为强国建设、民族 复兴伟业挺膺担当。 一、深刻认识习近平总书记重要讲话的重大意义 习近平总书记的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰 富，贯通历史、现实、未来，饱含着党的核心、人民领袖、军 队统帅薪火相传的“青年观”、念兹在兹的“青年情”、厚望 重托的“青年志”，将我们党对共青团和青年工作的规律性认 识提升到了新的历史高度，具有重大政治意义、理论意义、实 践意义。 集中体现了党中央对新时代共青团和青年工作的高度重 视。习近平总书记在讲话中着眼党的事业后继有人、红色江 山永不变色，殷切寄望青年一代；立足中华民族伟大复兴战略 全局和世界百年未有之大变局，指导擘画新时代共青团和青 年工作；围绕党中央治国理政工作全局，强调党管青年工作 原则，将共青团和青年工作作为战略性工作来抓。这一宏阔视 野，与以习近平同志为核心的党中央领导新时代青年运动、推 进新时代青年工作的生动历程高度契合，充满理论的穿透力和 实践的说服力。从要求各级党委“拿出极大精力抓青年工作、 抓共青团工作”，到明确提出“建立和完善在党的领导下各 部门齐抓共管青年发展事业的工作格局”；从每年五四寄语青 年，到时时刻刻关心青年成长；从党的历史上第一次中央党的 群团工作会议，到新中国历史上第一个青年发展规划；从亲自 谋划共青团改革，到悉心指导中央团校发展，习近平总书记用 一言一行诠释“过去、现在、将来青年工作都是党的工作中一 项战略性工作”的深刻内涵，为全党作出了生动示范。 有力开辟了马克思主义青年观和党的青年工作理论的崭新 境界。习近平总书记的重要讲话，深入回答了新时代培养什么 样的青年、怎样培养青年，建设什么样的共青团、怎样建设共 青团等方向性、全局性、根本性课题。这一重要讲话，贯穿习 近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，是“两 个结合”、“六个必须坚持”在党的青年工作领域的具体呈 现。比如，明确标定新时代中国青年运动和青年工作的主题 和方向，既秉持了马克思主义青年观的一贯立场，又凸显了新 时代新征程的特殊要求，体现了马克思主义基本原理同中国具 体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。比如，强调“要 倾注热忱做青年朋友的知心人、青年群众的引路人”，体现 了“坚持人民至上”的根本立场。比如，统筹团的建设和改 革，对夯实基层基础、扩大组织覆盖、提升工作能力、建强干 部队伍等全方位提出要求，体现了“坚持系统观念”的思想方 法。 清晰指明了新时代新征程共青团事业的发展方向。习近平 总书记的重要讲话，集中体现了党中央对当前和今后一个时 期共青团工作的重要要求，对于全团紧跟党走好新征程，在 实现强国建设、民族复兴伟业的历史进程中当好党的忠实助手 和可靠后备军，具有极强的现实指导意义。一方面，与党的十 八大以来党中央对共青团和青年工作的一系列重要指示高度一 致、紧密呼应，进一步坚持和强调团的根本任务、政治责任、 工作主线，强调保持和增强政治性、先进性、群众性，强调提 高团组织的引领力、组织力、服务力等一系列重要要求，切实 强化了全团沿着习近平总书记指引的方向阔步前进的思想自觉 和行动自觉。另一方面，全面明晰了共青团贯彻落实党的二十 大精神的着力重点，充分体现了新形势新任务对团的建设和工 作提出的新目标新要求，清晰勾勒了新征程上共青团建设政治 学校、勇担先锋力量、当好桥梁纽带、成为先进组织的实现路 径，必将有力指导全团在守正创新、砥砺奋进中回答好新时代 中国青年运动和青年工作的重大课题。 二、全面把握习近平总书记重要讲话的核心要义 学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后 一个时期共青团和青年工作的重要政治任务，必须深刻领会习 近平总书记关于青年工作的重要思想，学深悟透其理论内涵和 实践要求，切实为党做好新时代青年工作。 深刻领会牢牢把握新时代中国青年运动主题的内在逻辑。 习近平总书记指出，把党的中心任务作为中国青年运动和青年 工作的主题和方向，这是一百多年来中国青年运动和青年工作 的一条基本经验。青年是社会上最有生气、最有闯劲、最少保 守思想的群体。时代各有不同，青春一脉相承。无论是在新民 主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会 主义现代化建设新时期，还是在中国特色社会主义新时代，党 的中心任务会随着我国社会主要矛盾的变化而改变，但是共 青团带领广大团员青年坚定不移跟党走、为党和人民奋斗的初 心使命始终不变。这是中国青年运动百年一贯的基本经验，也 是党的青年工作一以贯之的恢弘主流，当前集中体现为紧紧 围绕党的二十大确定新时代新征程党的中心任务来开展工作。 要锚定第二个百年奋斗目标，最广泛地把青年团结起来、组织 起来、动员起来，激励广大青年增强历史责任感和使命感，激 发强国有我的青春激情，在强国建设、民族复兴伟业中勇当先 锋队、突击队。要把握“两个大局”演进规律，引导广大青年 团结一致、全力以赴，继续爬坡过坎、攻坚克难，发扬斗争精 神、增强斗争本领，紧跟党投身具有许多新的历史特点的伟大 斗争，时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。 深刻领会着力加强对广大青年政治引领的重大任务。习近 平总书记指出，共青团要把加强对广大团员和青年的政治引 领摆在首位，努力培养社会主义建设者和接班人，源源不断 为党输送健康有活力的新鲜血液。党章规定，中国共产主义 青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青 年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。我们 党之所以用“共产主义”为团命名，就是希望自己的青年组 织永远站在理想信念的高地上，引导广大青年树立共产主义 远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，坚定听党话、跟 党走的政治信念。要从政治上着眼，立足党的事业后继有人这 一根本大计，面向广大团员和青年开展主题教育，着力用习近 平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党的创新理论 入脑入心入魂，引导青年一代不断深化对“两个确立”的政治 认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加坚决做到“两个 维护”。要从思想上入手，聆听青年心声，感知青年脉搏，着 力帮助青年解开理想和现实、主义和问题、利己和利他、小 我和大我、民族和世界等方面遇到的思想困惑，引导广大青年 在思想洗礼、实践锻造中不断增强做中国人的志气、骨气、底 气。要从青年特点出发，善于用“青言青语”同青年交流，用 青年听得懂、听得进、喜欢听的方式阐述党的主张，帮助他们 厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义 的信仰，争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青 年，让红色基因、革命薪火代代相传。 深刻领会充分激发新时代青年在中国式现代化建设中挺膺 担当的实践要求。习近平总书记指出，共青团要坚持围绕中 心、服务大局，主动对接国家重大战略和重大任务，组织动 员广大青年立足本职岗位，积极投身中国式现代化建设。党的 二十大擘画了强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，为广大青 年实现梦想描绘了光明前景、施展才干搭建了广阔舞台。新时 代青年的成长期、奋斗期与实现第二个百年奋斗目标的新征程 高度契合，是担当民族复兴重任的有生力量。要弘扬“党有号 召、团有行动”的光荣传统，胸怀“国之大者”，时刻关注习 近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，时刻对标对表 党中央决策部署谋划和推动工作，拓展“队、号、手、岗、 赛”等系列青春建功品牌的时代内涵，团结带领广大青年奋进 新征程、建功新时代。要践行“请党放心、强国有我”的青春 誓言，组织动员广大青年在科技创新、乡村振兴、绿色发展、 社会服务、卫国戍边等各领域各方面工作中争当排头兵和生 力军，发挥聪明才智、挥洒青春汗水，追逐人生梦想、创造青 春业绩，充分展现青春的朝气锐气。要奏响“清澈的爱、只为 中国”的时代强音，激励带动广大青年奋力投身抢险救灾、舆 论斗争、大型赛会等急难险重新任务，在党和人民最需要的时 刻豁得出来、顶得上去，真正成为维护政治安全、促进社会和 谐、推动国家统一、服务大国外交的先锋力量。 深刻领会全面加强共青团和团干部队伍建设的殷切期望。 习近平总书记指出，要顺应全面从严治党的要求，坚持问题 导向，敢于刀刃向内，纵深推进团的改革，全面从严管团治 团，坚定不移走好中国特色社会主义群团发展道路。建设什么 样的青年组织、怎样建设青年组织是事关根本的重大问题。共 青团只有勇于自我革命，才能跟上时代前进、青年发展、实践 创新的步伐。要坚守扎根青年活力之源，把组织的根基深扎最 广大普通青年之中，突出服务青年的工作生命线，用心用情用 力帮助青年解决就业、住房、婚恋、托幼、养老等急难愁盼问 题，既把青年的温度如实告诉党，也把党的温暖充分传递给 青年，把各族各界青年紧紧团结在党的周围。要坚持夯实基 层鲜明导向，及时在各种新领域、新组织、新群体中建立团组 织，统筹实施全团抓基层、全团抓学校等运行机制，不断增强 政治功能、组织功能和服务功能，让团的基层组织更加充满活 力、更加坚强有力。要坚定深化改革创新步伐，把党的全面领 导落实到工作全过程各领域，适应国家治理体系和治理能力现 代化的时代要求，不断深化机关改革，全面铺开县域改革，积 极探索城市基层改革试点，一体推进青联、学联、少先队改 革创新，不断保持和增强政治性、先进性、群众性，不断提 高团组织的引领力、组织力、服务力。要坚决实施从严治团举 措，把严的基调和实的要求一贯到底，始终做到政治上严、团 干部队伍建设严、团员队伍建设严；尤其是教育广大团干部牢 记习近平总书记重要要求，倍加珍惜为党做青年工作的宝贵机 会，坚决做到对党忠诚、心系青年、担当实干、廉洁自律，不 断提升政治能力、理论素养、群众工作本领，心无旁骛干好本 职工作，用实打实的业绩赢得党的信任、赢得社会尊重、赢得 青年口碑。 三、不断将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神引向 深入 要以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想主题教育为契机，持续在全团和广大青年中兴起学习宣传贯 彻习近平总书记重要讲话精神热潮，切实用以武装头脑、指导 实践、推动工作。 持续深化学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神各项工 作。抓紧团干部教育培训，团中央直属机关示范，举办专题读 书班、专题培训班等，带动各级团干部持续深化学习教育，切 实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行 动。抓好集中性宣讲解读，发动团十九大代表、团干部、青年 讲师团等，深入企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社 区等基层一线，将习近平总书记重要讲话精神全面、准确、鲜 活地传达到广大团员青年。抓实组织化学习交流，组织基层团 支部依托“三会两制一课”、主题团日等载体，带动青联、学 联、少先队和青年社会组织，开展形式多样的学习活动，营造 浓厚学习氛围。抓牢融媒体传播阵地，推动各级团属新闻媒体 集中报道、大力宣传，依托新媒体矩阵推出“跟总书记学”电 子书、“青年大学习”云团课、“新时代党的青年工作”云展 览等网络产品，帮助团员青年领会领袖嘱托。 深入开展面向广大团员和青年的主题教育。落实习近平总 书记在重要讲话中提出的有关任务，开展学习培训、交流研 讨、实践活动、岗位建功等系列活动，引导团员和青年认真 学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握这一 科学思想的世界观和方法论，善于运用贯穿其中的立场观点方 法分析问题，提高对党的基本理论、基本路线、基本方略的领 悟力，做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践 者。针对共青团员，重在理论武装、政治锻造，以理论学习、 专题研讨等形式，帮助他们不断坚定理想信念、矢志追求政治 进步，以成长为一名合格共产党员为目标、为光荣。针对广大 青年，重在实践运用、政治引领，以讨论交流、考察实践等形 式，帮助他们更加客观了解国情、准确理解方针政策，不断增 强“四个自信”，在强国建设、民族复兴的历史潮流中确立正 确的人生目标。 全面推动团十九大工作部署落实落地。贯彻落实习近平 总书记重要讲话和党中央致词精神，按照团章明确的重大原 则、重要制度，把团十九大报告作出的各项部署项目化、具体 化，制定“施工图”、明确“时间表”、形成“责任链”，构 建贯通决策部署、工作推进、督促落实、考核评价全流程、各 环节的完整体系，抓铁有痕、踏石留印，一步一个脚印将各项 决策部署落到实处、见诸实效。大力加强对广大青年的思想 政治引领，着力实现从影响广泛到引领有力的全面提升；组 织动员广大青年立足本职岗位、矢志建功立业；竭诚服务青 年成长发展，为党赢得广大青年的心；巩固和扩大青年爱国统 一战线，形成共同致力于民族复兴的生动局面；汇聚构建人类 命运共同体的青春力量，在携手构建人类命运共同体的生动实 践中展现青春担当；纵深推进共青团改革，始终坚持保持和增 强政治性、先进性、群众性的改革方向；坚定不移全面从严治 团，着力锻造对党忠诚、心系青年、勇于担当、作风过硬的马 克思主义青年组织；履行全团带队的光荣政治责任，推动新时 代少先队事业守正创新、蓬勃发展。全团要强化“功成不必在 我”的境界，激发“功成必定有我”的豪迈，踔厉奋发、奋楫 笃行，动员引领广大团员青年在强国建设、民族复兴伟业中接 续奋斗，书写新时代中国青年运动和青年工作的壮丽篇章。 把问题整改贯穿主题教育始终 “坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯 穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成 效。”在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育工作会议上，习近平总书记明确把“抓好检视整改”作为这 次主题教育的一项重点措施，提出一系列具体要求，彰显了强 烈的问题意识和鲜明的问题导向。 必须坚持问题导向，是马克思主义的突出特点，是习近平 新时代中国特色社会主义思想立场观点方法的重要体现。回 顾党的十八大以来历次党内集中学习教育，每一次都贯穿着强 烈的问题意识、都着力解决党内存在的突出问题。在这次主题 教育工作会议上，习近平总书记指出：“成就有目共睹，问题 也不容忽视。党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突 出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题有可能死灰复 燃，一些新的问题还在不断出现。”各级党组织和广大党员、 干部必须突出问题导向，深入细致查不足、找差距，努力以解 决问题的实际成效赢得群众认可，让主题教育深入人心。 找准突出问题。抓好检视整改，前提是要精准查摆问 题，明确“改什么”。《中共中央关于在全党深入开展学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》列举 了要着力解决的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、 工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题。要对照这些问题，对 标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策 部署，系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众 反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，形成 全面、准确、具体、针对性强的问题清单。 真找问题，才能找到真问题。广大党员、干部要敢于直面 问题，不掩盖、不回避、不推脱，对问题不能大而化之、避重 就轻、避实就虚，不能拿一些模棱两可的“万能问题”敷衍应 付、找一些无关痛痒的“小问题”虚晃一枪。要敞开胸怀、畅 通渠道，深入基层“望、闻、问、切”，用好信访接待、走访 座谈、民生热线、网络平台等方式，听真话、察真情，正视问 题、发现问题。要对典型案例进行复盘解剖，举一反三，把问 题研究得更深更透，找准找实问题症结和矛盾本质所在，为抓 好整改提供精准靶向。 抓实整改整治。“不贵于无过，而贵于能改过。”对查摆 出来的问题，要发扬共产党人最讲认真的精神，一项一项制 定整改措施，能改的马上改；一时解决不了的，明确具体措 施、整改时限、责任分工，盯住不放、持续整改，确保整改到 位，防止久拖不决、整而不改。对那些党中央高度重视、群众 反映强烈、本地表现突出、长期没有解决的问题，那些平时工 作中最担心、最怕出事的问题，要制定专项整治方案，采取台 账式管理、项目化推进，完成一个、销号一个。中央和国家机 关各部门在主题教育中不仅要带好头、作表率，同时要抓好机 关和系统内干部队伍教育整顿，切实加强政治教育、党性教 育，严守规矩、严明法纪，以严肃教育纯洁思想，以严格整顿 纯洁组织。 “改，就要真刀真枪、动真碰硬，就要盯住不放、一抓到 底，不能装样子、打太极，防止表面整改、虚假整改、纸上整 改。”习近平总书记曾在“不忘初心、牢记使命”主题教育中 这样强调问题整改应有的态度。问题是矛盾的外化，解决问题 必然触及矛盾。只有敢于动真碰硬、攻坚克难、一抓到底，才 能解决真问题、真解决问题。广大党员、干部要力戒形式主 义，真刀真枪抓整改，用结果说话，用成效交账，真正做到问 题不解决不松劲、解决不彻底不放手。 深挖思想根源。检视整改犹如给树治病，若只清除土壤 之上的“枯枝烂叶”，而忽略深埋其下的“病根”，问题就 会“野火烧不尽，春风吹又生”。习近平总书记指出：“党内 存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。”问题 整改要标本兼治，就不能把分析仅停留在表面、症结只归咎于 客观，甚至把责任“甩锅”到基层或他人。广大党员、干部特 别是领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进 去，对照检视出来的问题，从政治、思想、能力、作风、纪律 等方面进行党性分析，找准灵魂深处的病根。 “批评和自我批评这个武器要经常用，越用就越 灵。”2014年3月，党的群众路线教育实践活动中，习近平总 书记来到他联系的河南省兰考县调研指导，并在县委常委扩大 会议上强调“要用好批评和自我批评武器”，“希望同志们打 消顾虑、真刀真枪，一级做给一级看，让批评和自我批评有一 点‘辣味’，让每个党员干部都能红红脸、出出汗”。批评和 自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器。这次 主题教育结束前，广大党员、干部特别是领导干部要通过专题 民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，敢于自 我揭短亮丑，开诚布公谈心交心，做到见人见事见思想，达到 红脸出汗、排毒治病的效果，着力从思想根源上解决问题。 做好建章立制。“广大干部群众最担心的是问题反弹、雨 过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、 保持长效。”习近平总书记的重要论述启示我们，抓整改必须 坚持“当下改”与“长久立”相结合。 制度是管根本、管长远的。要把主题教育中学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，及时以制度 形式固定下来；对反复出现的问题要注重从制度上找原因，做 好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹；同时，建立 巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新 理论的制度机制，让“长久立”有章可循，确保常态长效。制 度的生命力在于执行。要坚持制度制定与执行并重，狠抓制度 落实，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约 束，确保主题教育形成的长效机制立得住、落得实、行得远。 习近平总书记强调，“把人民群众满意不满意作为评判主 题教育成效的根本标准”。检视整改成效如何，最终要看群 众的所感所获、群众的满意度认可度。要通过“晒”问题、亮 进度、告结果，让群众清楚地知道查找了哪些问题、打算怎么 整改、改到了什么程度、取得什么成效。要采取面对面、背靠 背、请进来、走出去等多种方式，接受群众监督，听取群众评 价，确保真改实改、改到位，让人民群众真真切切感受到主题 教育带来的新变化新面貌。 奋力谱写中国式现代化建设河北篇章 在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想主题教育的关键时期，5月10日至12日，习近平总书记亲 临河北视察指导，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座 谈会、深入推进京津冀协同发展座谈会，发表重要讲话，作出 重要指示。总书记在视察中深情地说：“河北是我工作过的地 方，我对这里充满感情，把这里建设好是我的心愿。”总书记 的关心厚爱，让7400多万燕赵儿女感到无限温暖、无比振奋、 无上荣光，也倍感责任重大、使命在肩、信心满怀。 习近平总书记视察河北重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，明 确提出了新时代新征程做好河北工作的总体要求和目标任 务，对高标准高质量推进雄安新区建设、深入推进京津冀协 同发展作出战略擘画，饱含着对推进中国式现代化的深邃思 考，对促进区域协调发展的战略考量，对贯彻新发展理念、构 建新发展格局、推动高质量发展的系统谋划，为我们做好工作 提供了强大政治引领和科学行动指南。我们要把对总书记的感 恩之心、爱戴之情、忠诚之志，转化为做好河北工作的高度政 治自觉、思想自觉、行动自觉，全力推动总书记重要讲话精神 在燕赵大地落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个 确立”，坚决做到“两个维护”。 一、高标准高质量推进雄安新区建设 设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重 大历史性战略选择，是千年大计、国家大事。短短6年里，雄安 新区从无到有、从蓝图到实景，一座高水平现代化城市正在拔 地而起，堪称奇迹。现在，雄安新区已进入大规模建设与承接 北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、 高水平管理、高质量疏解发展并举。我们要牢牢把握党中央关 于雄安新区的功能定位、使命任务和原则要求，处理好近期目 标和中远期目标、城市建设速度和人口聚集规模、产业转移和 产业升级、政府和市场、承接北京非首都功能疏解和城市自身 发展、城市建设和周边乡村振兴等重大关系，举全省之力加快 打造高水平社会主义现代化城市。 全面抓好重点片区开发建设。习近平总书记强调，“真正 把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷”。 建设雄安新区是一项历史性工程，必须坚持先谋后动、规划 引领，保持历史耐心，一张蓝图绘到底。我们要把先规划后建 设的要求落实到每一个片区、每一个项目，坚决维护规划的 严肃性、权威性。合理把握开发建设节奏和时序，高水平开发 启动区重点功能片区，有序推进雄安城际站枢纽等重点项目建 设，充分利用地下空间，建设立体化综合交通网络，着力打造 一个没有“城市病”的未来之城。进一步明确细化城市街区、 居住社区建筑风貌，确保新开工的每一栋建筑都能展现雄安特 色，努力创造“雄安质量”。 全面把握集中承载地功能定位。习近平总书记强调，“要 扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实”。雄安新区不 同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能 集中承载地。我们要细化雄安新区承接疏解项目方案，争取已 经明确的项目尽快落地建成、形成示范，做好承接第二批疏解 对象的充分准备。推动完善疏解配套政策，进一步做实林荫 停车场、交通不堵车、自来水直饮、小型足球场等“妙不可 言”、“心向往之”的雄安场景，增强对疏解对象的吸引力。 坚持市场机制和政府引导相结合，争取更多市场化疏解项目落 户雄安。 全面增强雄安新区创新发展能力。习近平总书记强 调，“使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土”。雄 安新区之新，贵在创新、成在创新，必须努力建设新功能、 形成新形象、发展新产业、聚集新人才、构建新机制。我们要 发扬改革创新精神，研究出台更有吸引力的政策，集聚顶尖科 技人才，大力发展高端高新产业。依托首批疏解的央企，建立 空天信息和卫星互联网创新联盟，谋划发展绿色能源、金融科 技、生物医药、新材料等创新链，推进高校协同创新，争取国 家实验室等在雄安布局。优化健全雄安新区领导体制和管理机 制，有力有序有效推动实现“雄安事雄安办”。 全面巩固拓展白洋淀生态环境治理和保护成果。习近平 总书记强调，“白洋淀生态环境治理和保护，功在当代、利 在千秋，必须统筹谋划，扎实推进”。白洋淀作为“华北明 珠”，上承九河、下注渤海，是华北地区最大的湿地生态系 统，治理好、保护好白洋淀，具有重大的政治意义、社会意 义、生态意义。我们对白洋淀要格外呵护、格外珍惜，夯实周 边37个县（市、区）责任，坚持上下游协同、全流域治理，一 体推进补水、治污、防洪，确保淀区水质稳定保持在Ⅲ类。加 强生物多样性保护，严格落实鸟类保护措施，让更多珍稀鸟类 青睐“候鸟天堂”。 全面构筑新时代宜业宜居的“人民之城”。习近平总书记 强调，“要坚持人民城市人民建、人民城市为人民”。建设 雄安新区不是为了一个漂亮新城，而是为了老百姓过上更好 生活。我们要坚持以民生需求为导向，扎实做好回迁安置工 作，统筹新区传统产业转移升级和高端高新产业植入，加强再 就业培训，衔接好安居和乐业，让群众住得稳、过得安、有奔 头。大力引进教育科技、医疗卫生、文化体育等资源，做好基 层治理、社区服务、托幼养老等工作，不断提升公共服务水平 和群众幸福指数。 二、推动京津冀协同发展不断迈上新台阶 京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的重大国家战略。近10年来，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下，在中央有关部门和北京、天津等地大力 支持下，河北深化务实合作，积极主动作为，承接北京非首都 功能疏解有力有序，“轨道上的京津冀”加速形成，生态协同 治理成效明显，科技创新和产业融合发展水平持续提升。实践 证明，党中央关于京津冀等重大区域发展战略是符合我国新时 代高质量发展需要的，是推进中国式现代化建设的有效途径。 我们要坚持在大局下思考和行动，以更加奋发有为的精神状态 推进各项工作，在对接京津、服务京津中加快发展自己，加快 打造中国式现代化建设的先行区、示范区。 切实用好首都辐射带动效应。习近平总书记强调，“要牢 牢牵住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’”。京津冀协同 发展的着力点和出发点，就是疏解北京非首都功能，解决“大 城市病”问题。河北环绕首都，在承接疏解中接受辐射带动 具有得天独厚的优势。我们要坚持全域对接，发挥各地比较优 势，积极主动做好承接北京非首都功能疏解各项工作。自觉服 务北京城市副中心建设，推动廊坊市北三县与北京市通州区一 体化高质量发展。发挥“轨道上的京津冀”交通优势，以廊坊 为重点积极承接北京区域性物流设施疏解转移，吸引物流头部 企业、中介机构，加快建设全国现代商贸物流重要基地。大力 发展后奥运经济，抓好京张体育文化旅游带、大运河文化旅游 带等建设，让“这么近，那么美，周末到河北”成为更多人的 选择。 切实强化协同创新和产业协作。习近平总书记强调，“要 构建产学研协作新模式，提升科技成果区域内转化效率和比 重”。京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之 一，拥有数量众多的一流院校和高端研究人才，创新基础扎 实、实力雄厚，借助京津资源推进创新发展，河北大有可为。 我们要加强与京津科研机构沟通协作，打造孵化转化平台载 体，强化科技中介、科技金融服务，更好承接京津科技溢出效 应和产业转移，让更多创新资源落脚河北。围绕京津创新链布 局河北产业链，构建适应协同创新要求的创新体系，推动开展 机器人、中医药、钒钛等领域重大技术联合攻关，全面提升北 京大兴国际机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区等承载能 力，共建区域性产业集群。 切实抓好重大交通基础设施建设。习近平总书记强 调，“要继续加快推进交通等基础设施建设，深入推进区域 内部协同”。河北交通优势便利，已经形成陆海空综合交通运 输网络，2022年唐山港货物吞吐量达到7.69亿吨，跃居世界第 二位。进一步提升京津冀区域内联通效率，努力建设世界级港 口群、机场群，河北有条件、有能力作出更大贡献。我们要聚 焦织密织好高铁、高速等区域互联互通网络，加快石衡沧港城 际铁路、克承高速等重点项目建设，进一步提高省会及各设区 市通达效率。切实发挥河北港口集团作用，持续推进港口转型 升级和资源整合，努力把唐山港打造成为服务国家重大战略的 能源原材料主枢纽港和综合贸易大港，把黄骅港打造成为多功 能、综合性、现代化大港，把秦皇岛港打造成为国际知名旅游 港和现代贸易港，与天津共同谋划推进世界一流港口群建设。 深化与北京大兴国际机场合作，强化石家庄正定国际机场区域 航空枢纽功能，提升机场综合保障能力。 切实深化生态环境联建联防联治。习近平总书记强 调，“要贯彻绿水青山就是金山银山的理念”。2022年以 来，河北所有设区市历史性退出全国重点城市空气质量“后 十”，入京津河流水质保持Ⅱ类以上，天蓝地绿水秀逐渐成 为河北底色。建设首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支 撑区，是河北的重大政治责任。我们要深入打好蓝天、碧水、 净土保卫战，联手京津加强协同治理，开展柴油货车新能源 替代、城市大气污染深度治理攻坚行动，持续提升区域空气质 量。着眼推进北方防沙带建设，大力弘扬塞罕坝精神，继续抓 好张承坝上地区、燕山、太行山等生态综合治理项目实施，有 效遏制土地荒漠化，今年计划完成营造林600万亩、退化草原修 复治理40万亩，筑牢首都生态安全屏障。 切实加快公共服务共建共享。习近平总书记强调，“推进 京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕 上”。同北京、天津相比，河北在社会事业发展、公共服务水 平上差距明显，还要下更大的功夫解决发展不平衡问题。我们 要围绕缩小与京津公共服务的落差，加强与京津知名学校、三 甲医院的对接，完善配套服务，争取更多京津优质中小学基础 教育资源同河北共享，携手推进医联体建设，布局医养康养相 结合的养老服务业，吸引京津居民到河北养老。抓好高校毕业 生、农民工等重点群体就业，精准办好民生实事，推进平安河 北建设，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。 三、努力开创加快建设经济强省、美丽河北新局面 2022年以来，河北深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和 党的二十大精神，各项事业发展呈现良好态势，发展质量不断 提升，科技创新激发潜力，民营经济活力迸发，绿色发展成效 明显，营商环境进一步改善。我们深刻体会到，习近平总书记 重要讲话在燕赵大地展现出强大的真理力量和实践伟力，只要 领会透了、把握准了就不会走弯路，只要执行坚决、落实到位 就能实现高质量发展。总书记在视察中对河北高质量发展提出 一系列新要求，强调要“加快建设经济强省、美丽河北，奋力 谱写中国式现代化建设河北篇章”。我们要认真落实总书记的 重要要求，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一 推动高质量发展，努力为推进中国式现代化贡献河北力量。 在推进创新驱动发展中闯出新路子。抓创新就是抓发 展，谋创新就是谋未来。2022年以来，河北以落实研发费用 加计扣除政策为突破口，积极营造有利于企业普遍技术进步的 良好环境，省属国有企业研发投入强度、企业工业设备上云率 等进入全国第一方阵，依靠创新塑造发展新动能新优势潜力 巨大。我们要进一步指导支持各设区市基于自身优势错位发 展，明确主导产业，全面提升集群化、差异化发展水平。大力 发展集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全