党课讲稿：高质量发展与新闻舆论工作新使命 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务，是中国式现代化本质要求的重要内容。在全面建设社会主 义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上，我们要 认真学习领会高质量发展的深刻内涵和实践要求，切实把推动 高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。本文 结合学习党的二十大报告的体会，就新闻舆论工作在高质量发 展进程中如何践行“48个字”职责使命，更好地推动高质量发 展并实现新闻舆论工作自身的高质量发展作一些探讨。 一、推动高质量发展是新闻舆论工作的职责使命之所在 “高质量发展”自党的十九大报告首次提出以来，使用范 围不断扩大，成为许多领域的高频词，其意涵也不断丰富。人 们越来越意识到，高质量发展并不仅仅局限于经济领域，而是 我国社会主义现代化建设各方面各领域都要体现高质量发展要 求。党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现 代化国家的首要任务”，是党中央在深入分析我国发展新的历 史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及 各国现代化建设一般规律的基础上，作出的一个具有全局性、 长远性和战略性意义的重大判断。 高质量发展关乎中国特色社会主义现代化建设全局。新闻 舆论工作是“治国理政、定国安邦的大事”。“能否做到顾大 局、在多大程度上顾全大局，是新闻宣传工作健康发展的重要 前提和支撑。”新闻舆论工作的重要地位和职责使命，决定了 它是推动高质量发展的重要力量。回溯百年党史，新闻舆论工 作在各个历史时期都发挥了十分重要的作用。中国共产党成立 之初，就十分注重运用新闻媒体来传播知识、组织群众、推动 工作。“重视党的新闻舆论工作，是革命、建设、改革事业不 断取得胜利的一个重要法宝。”改革开放以来，新闻舆论工作 紧紧围绕“发展是硬道理”“发展是党执政兴国第一要务”等 主题切实履行自己的职责使命，充当了“党的政策主张的传播 者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望 者”角色。透过无数优秀新闻作品，可以感受到我国发展阶段 的与时俱进和发展理念的不断丰富。 当前，全国各族人民正在党中央坚强领导下，齐心协力为 全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以 中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。但 是，前进的道路并不平坦，世界百年未有之大变局加速演 进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因 素增多的时期，改革发展稳定面临的不少深层次矛盾躲不开、 绕不过。新闻舆论工作是专门营造舆论环境的工作，与高质量 发展各项工作相伴相生。做好新闻舆论工作是高质量发展的重 要内容和手段，更是高质量发展的重要推动力量。新闻媒体要 通过新闻报道对高质量发展进行全面解读和生动阐释，引导民 众深刻把握高质量发展的丰富内涵和实践路径，增进共识，造 势助力，为高质量发展提供舆论支持，凝聚精神力量。 二、高质量发展对新闻舆论工作提出了新要求 习近平总书记指出：“在新的历史条件下，党的新闻舆论 工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务 大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬 误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”这“48个字”是对新 闻舆论工作职责使命最集中最准确的概括，体现了新时代对新 闻舆论工作的明确要求。党的十九大报告指出：“我国经济已 由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”党的十九届五中全会 进一步指出：“我国已转向高质量发展阶段。”这也意味 着，新闻舆论工作同样转向高质量发展阶段，要在发展自身的 同时，适应各行各业高质量发展的要求。 （一）新闻舆论工作的政治站位要更高 习近平总书记指出，新闻舆论工作“必须把政治方向摆在 第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢 牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主”。坚持党性原 则是坚持党对新闻舆论工作的领导的最根本要求。新闻媒体的 所有工作都要体现党的意志、反映党的主张，在思想上政治上 行动上同党中央保持高度一致。坚持马克思主义新闻观是新闻 舆论工作的灵魂，决定着新闻舆论工作的思想导向，用马克思 主义新闻观指导新闻舆论工作具体实践，就不会迷失前进方 向。坚持正确舆论导向，是新闻舆论工作的生命线，是服从服 务党和国家工作大局、凝聚社会共识的重要手段。坚持正面宣 传为主是新闻舆论工作必须遵循的基本方针。唯有如此，才能 真实反映我国经济社会发展进步的全貌，有效发挥新闻舆论工 作的正面导向作用。这些原则既是党的新闻舆论工作经验的总 结，又体现了新时代新要求，是做好新时代新闻舆论工作的根 本保证。新闻媒体只有提高政治站位，才能通晓全方位推动高 质量发展的时代意义、目标任务，才能全面反映各行业推动高 质量发展的生动实践和成功经验，从而更好地发挥舆论导向功 能。 （二）新闻舆论工作的报道内容要更新 新闻舆论工作要力求在内容方面增强创新性，同时保证新 闻报道的时效性，这也是新闻传播领域推进内容供给侧结构性 改革的关键所在。新闻媒体作为内容产业主力军，其生产供给 侧与需求侧不甚匹配，新闻领域存在“供需错位”现象。具体 表现在供给侧生产的内容缺乏新意，往往是“保住了时效，丢 掉了质量”；从需求侧来看，新闻传媒难以满足受众千人千面 的胃口。随着互联网成为舆论主渠道、主阵地和主战场，新闻 舆论工作要加强网络内容建设，不断壮大红色地带、压缩黑色 地带、转化灰色地带。要秉持互联网思维和用户思维，以用户 为本位，报道人民群众喜闻乐见的新闻内容。同时，新闻舆论 工作要重视时效性，既要准确全面地报道新近发生的事实，又 要及时深刻地揭示社会中暴露出来的新问题。 需要特别指出的是，中国的高质量发展不可能在封闭环境 下进行。实践证明，中国发展“做得好”为中国故事“讲得 好”奠定了基础，但是近年来，西方的遏制打压给我国带来空 前压力。新闻传媒要关注国际舆论动态，做好高质量发展的外 宣工作，用鲜活的新闻报道告诉国际社会－－“今天的中 国，正在以自身的发展，为破解世界性难题作出中国贡 献......中国的发展更是全世界的机遇”，从而为我国高质量 发展营造有利的外部舆论环境，实现高质量新闻内容的国内国 际双循环。 （三）新闻舆论工作的凝聚效应要更强 党的二十大对推动高质量发展作出了战略部署，要实现这 一“首要任务”，新闻舆论工作要在四方面增强凝聚效应：一 是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全 党、教育人民、指导实践；二是要用社会主义核心价值观和人 类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，培育积极健康、向上向 善的网络文化，使互联网这个最大变量变成高质量发展的最大 增量；三是要加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格 局，合众力、汇众智，打造网上网下同心圆，让正能量更强 劲、主旋律更高昂；四是要紧紧围绕国家、省、市、县高质量 发展的重大决策部署，在设置议题上有新思路，在谋篇布局有 新手笔，在媒体融合上有新举措，才能凝聚人心、激发斗 志，形成“一盘棋”“大合唱”的舆论工作格局。 （四）新闻舆论工作的手段方法要更多 新闻舆论工作高质量发展的关键是提升传播力、引导力、 影响力和公信力。“四力”的提升有赖于新闻媒体遵循相应规 律，如果违背相应规律，“四力”不可能有所提升。相应规 律主要是指新闻传播规律、新兴媒体发展规律和新闻舆论运行 规律。当前提升“四力”的重点是推动“五化”：一是新闻生 产体系的全媒化。做到拥抱新技术和坚持内容为王有机统 一，不断创新创优报道手法，用高质量新闻产品让主旋律 的“正能量”在互联网主阵地产生“大流量”。二是信息网络 技术的智能化。充分运用大数据、云计算等先进技术，实现新 闻内容一次采集、多元生成、多屏分发、融合传播，把技术成 果转化为新闻生产力，不断提高新闻宣传的时效度和舆论引导 的精准度。三是新型传播平台的泛在化。要坚持移动优先战 略，打造自主可控、技术先进、特色鲜明、传播力强的新型主 流传播平台，占领新兴传播入口，让主流媒体借助移动传 播，牢牢占据舆论引导、思想引领、服务人民的传播制高点。 四是多元服务能力的生态化。加快构建以内容服务为基础的多 元生态服务，构建“新闻＋政务＋服务”的运营模式，整 合PGC、UGC等内容生产，利用省市县各级融媒体中心资源，为 用户提供全方位、多维度、一站式服务，打造品类丰富、形式 多样、主题鲜明的新闻类IP，切实把内容优势转化为传播优 势、发展优势。五是组织指挥架构的科学化。主要包括：建立 以编委会为中心的统筹委员会，实现生产体系与运营体系的无 缝衔接，更好地连接用户、服务受众；重组媒体资源，构建内 容、管理、技术、运营等融合模块；理顺融合报道流程，推动 传统业务部门和新媒体部门多维互动和优势互补等。 （五）新闻舆论工作的实际效果要更好 党的二十大报告对高质量发展作出战略部署。何立峰把新 时代10年推动高质量发展的重要经验概括为必须坚持党对经济 工作的全面领导、必须坚持以人民为中心等“六个必须”。新 闻舆论工作要取得更好的实际效果，一方面必须紧紧围绕这些 重要经验和战略部署而展开，另一方面必须警惕新技术背景下 新闻质量下滑的风险。实际上，新技术背景下新闻质量下降的 风险，已经引起国内外学者的担忧。胡钰等概括了影响新闻质 量下降的因素：一是算法推荐，使得全球新闻生产的价值追求 逐渐从生产“足够优质”的新闻，转变为“足够讨喜”的新 闻，新闻产品失去了“讲对事实、讲对道理、讲好故事”的高 质量新闻的要求。二是新闻获取社交化，新闻在此趋势下 从“作品”变成“产品”，赚取流量被摆在优先位置，而基于 真实性、专业性