关于国有企业办公室干部 队伍建设情况的思考与建议 新时代，国有企业办公室作为企业的中枢与窗口，面临着 前所未有的机遇与挑战，对办公室人员的能力素质也提出了更 高标准的要求。虽然绝大多数国有企业办公室人员政治过硬、 品行过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬，但也有部分人员 不同程度地存在着政治意识不强、学习意识不强、质量意识不 强、协作意识不强、补位意识不强、奉献意识不强的问题，严 重阻碍了办公室职能的有效发挥。如何打造一支“开口能讲、 提笔能写、问策能对、遇事能办”的高素质办公室队伍，充分 发挥办公室的“中枢神经”作用，为国有企业高质量发展提供 坚强保障，是国有企业应当认真思考、深入研究的重要课题。 一、国有企业办公室工作呈现新特点 相较于其他类型企业，“国企姓党”“国企强国”“国企 为民”，因而无论是思想政治工作还是生产经营管理，对国有 企业都有更高的标准和更严格的要求。作为国有企业的核心部 门，办公室承担着更为重要的责任和更为光荣的使命，工作自 然也呈现出许多新特点。 （一）重要性更加凸显。办公室作为国有企业的综合协调 服务部门，承担着政治把关、参谋助手、统筹协调、督办落 实、运行保障等职能，是企业连接上下的“咽喉”，平衡左右 的“纽带”，沟通内外的“桥梁”，被称为“参谋部”“联络 部”，岗位重要，责任重大，肩负着总开关、总枢纽、总调度 的使命任务。国有企业办公室的工作性质，决定了其有别于其 他业务职能部门。国有企业办公室不仅要做好企业各部门之间 的协调工作，还要通过对企业整体运行情况的把握，为企业领 导提供决策建议和全方位服务，保证企业各项工作顺利、有序 推进。可见，做好国有企业办公室工作意义重大，是企业做 强、做优、做大的重要支撑力量。 （二）复杂性更为突出。在新时代背景下，国有企业办公 室无论是单独设立还是采取合署办公的形式，其工作内涵与工 作外延都在不断拓展、延伸，除了承担行政会务、收文发文、 对外协调、后勤保障、印章管理、机要保密、来信来访、档案 管理、落实领导交办事项等日常工作外，还要承担督查督办、 应急处突、决策协调、制度建设等工作，参谋助手、服务保 障、牵头抓总的职能更加凸显。同时，办公室还要承担大量的 临时性、应急性工作和无法明确归到其他部门的工作。可 见，国有企业办公室工作千头万绪，纷繁复杂，变化无常，经 常是大事要事交织、急事难事叠加、琐事碎事堆集。 （三）规范性标准更严。随着新一轮国有企业改革深化提 升行动的深入实施，国有企业迈入从速度规模型向质量效率型 发展转变的新阶段，对国有企业办公室的工作规范、各项经营 活动的合规管理提出了更多、更高要求。规范化是办公室工作 的本质要求，是保证工作有条不紊、忙而有序的基础。建立和 完善现代企业制度，进一步激发国有企业活力和创造力，是国 有企业改革的方向。国有企业办公室作为企业制度建设的具体 工作部门，既要统筹制定各类制度，又要狠抓制度执行，确保 企业管理有法可依、有章可循、规范运行。 （四）创新性要求更高。创新是做好一切工作的灵魂和不 竭动力。尤其是进入新时代，国有企业面临日益激烈的国际竞 争和转型升级的巨大挑战，办公室作为国有企业的核心部 门，要高质量地做好服务企业的各项工作，就必须与时俱 进，开拓创新。一方面，数字化、智能化和信息化的深入推 进，为新时代国有企业办公室工作创新发展提供了有力支撑。 另一方面，现代企业管理新理念、新方法、新工具的不断涌 现，要求办公室人员与时俱进，随时更新工作理念与知识观 念，善于灵活运用各种先进管理技术、管理平台和管理工 具，持续推进企业治理体系和治理能力现代化。 二、国企办公室人员能力素质新要求 要做好新时代国有企业办公室工作，办公室人员就应有新 的作为和新的担当。结合企业工作性质及其办公室工作特 点，新时代国有企业办公室人员应具备以下能力素质。 （一）过硬的政治素质。过硬的政治素质是新时代国有企 业工作的生命线，也是对办公室人员最根本的素质要求。一是 要筑牢信仰之基。办公室人员必须坚定政治信心，把牢政治方 向，增强政治定力，“在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验 面前沉着应对，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻始终让 党信得过、靠得住、能放心”。二是要筑牢大局观念。“身在 兵位，胸为帅谋。”办公室人员在辅助领导决策时要做到“三 看”：一看国家政策，帮助领导在精准把握社会大势和时代潮 流的基础上为公司找到发展的切入点；二看集团战略，帮助领 导理清集团战略的发展逻辑，紧跟集团发展方向，依托集团的 强大力量实现高起点上快发展；三看公司实际，及时向领导反 映公司的新情况、新问题、新矛盾，为领导决策提供有价值的 高层次信息。三是要筑牢保密防线。“三军之事，莫重于 密。”办公室人员岗位特殊，很容易成为居心叵测者的重点关 注对象，这就要求办公室人员着眼打赢网络保密攻坚战，时 刻“锁”紧“锁”严“锁”好保密这扇门。 （二）过硬的业务能力。业务能力是开展一切工作的保 证。国有企业办公室工作的复杂性和多样性，要求工作人员必 须具有较强的业务综合能力。一是公文写作能力。无论是起草 公司文件、领导讲话、会议纪要，还是撰写计划总结、调研报 告、信息报道，都要做到站位高、内容实、表述准、篇幅 简，决不能让错情、错文、错字影响领导决策。二是调查研究 能力。办公室人员要“综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调 查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等 现代信息技术开展调查研究”，掌握公司实情，发现问题，剖 析原因，研究对策，当好公司的“智囊团”。三是应急处突能 力。当公司发生突发事件或紧急状态时，办公室人员要冲在 前、干在先