2024年市领导干部政治能力提升培训班讲稿 在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位 的。提高党员干部的政治能力是习近平总书记反复强调的一个 重大问题，也是一项需要久久为功的系统性工程。党的十八大 以来，习近平总书记就提高党员、干部的政治能力，发表一系 列重要讲话，强调政治能力就是“把握方向、把握大势、把握 全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、 防范政治风险的能力”。政治能力是确保党员干部始终从政治 站位分析问题、作出决策、推进工作的基本素养，在所有能力 要素中，政治能力是党员干部的首要能力。提高党员干部的政 治能力，是发展中国特色社会主义事业、全面从严治党和巩固 党的执政地位、有效应对各种风险挑战，使党始终成为走在时 代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风险考 验、朝气蓬勃的马克思主义政党的关键之举。 一、提高党员干部的政治能力是推进党的政治建设的重要 任务 政治能力是把握方向、把握大势、把握全局的能力，是保 持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。提升政治 能力，就要善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想 问题、作决策、办事情，善于从繁杂问题中把握事物的规律 性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物 的必然性，善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风 险，切实担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的 明白人。着力提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性 意义，坚决做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治体现在谋划 未来规划、决策重大事项、解决发展难题等方方面面。准确把 握时代发展趋势，牢牢把握使命职责和提高核心竞争力、增强 核心功能等新要求，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各 项工作。着力防范政治风险，自觉从政治角度谋划战略、制定 政策、部署任务、推进工作，把严格遵守政治纪律和政治规矩 作为安身立命之本，不断提高自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高能力。 得其大者可以兼其小。提升政治能力首先体现在是否善于 从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、 办事情。党员干部只有把握住政治之“大”，在全局中找准坐 标，才能纲举目张，有力推进各项工作。以学增智，就要不忘 初心、牢记使命，胸怀“国之大者”，提高政治判断力、政治 领悟力、政治执行力，始终把人民利益放在最高位置。紧紧围 绕新时代新征程党的中心任务，增强大局观念，善于思考根本 性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究 谋划，因地制宜、因时制宜，创造性开展工作，真正让党中央 决策部署落地见效。 政治能力中很重要的一条，就是善于从政治上分析问 题、解决问题的能力。毛泽东同志指出：“问题就是事物的矛 盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”繁杂问题、苗 头问题、偶然问题都是问题的具体形态，背后隐藏着不同类型 的矛盾。从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现 事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性，才能看清本 质，抓住解决问题的根本。习近平新时代中国特色社会主义思 想是坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，党员 干部要坚持好、运用好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿 其中的立场观点方法，不断提高分析和解决实际问题的能 力，做到眼睛亮、见事早、行动快，增强工作科学性、预见 性、主动性、创造性。 当前，我国发展面临着前所未有的风险挑战，既有国内的 也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自 自然界的，既有传统的也有非传统的，各种“黑天鹅”“灰犀 牛”事件随时可能发生。提升政治能力，就要善于驾驭复杂局 面、凝聚社会力量、防范政治风险。党员干部要认真学习领悟 习近平新时代中国特色社会主义思想，增强忧患意识，坚持底 线思维，在涉及重大政治原则问题上保持警觉、善于鉴别，不 断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平，确保社会 和谐稳定、国家长治久安。 二、当前党员干部政治能力建设中存在的问题和不足 党的政治建设在党的建设总体布局中位居首位，提高党员 干部的政治能力是推进党的政治建设的重中之重，应重点突 破、以点带面。党的十八大以来，坚持全面从严治党使各级领 导干部的政治能力有了明显的提高，但面对发展的新阶段新形 势，领导干部政治能力还有许多不适应的地方，党员干部政治 能力建设还存在一些问题和不足，主要有以下几个方面。 1.马克思主义理论素养有待进一步提高 习近平总书记指出：“理论上清醒，政治上才能坚定。坚 定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建 立在对历史规律的深刻把握之上。”理论上成熟是政治上成熟 的基础，深入学习和领悟马克思主义理论和党中央各项会议决 议精神，是提高党员干部政治能力的基本要求。然而，由于在 课程设置的科学性、教育培训的系统性等方面还存在着一些欠 缺，导致当前部分党员干部政治理论学习教育出现碎片化、片 面化、简单化现象。再者，由于理论学习的约束性较弱和可量 化程度较低，部分基层党员干部认为理论学习对自己做好本职 工作、解决现实问题并无太大帮助，学用结合不到位，学归 学、做归做的学用脱节现象仍然存在，有的把学习成效仅仅体 现在作交流发言、谈心得体会上，不能自觉地把理论学习成果 运用到指导实践、推动工作上。马克思主义理论素养不够，导 致部分党员干部在推进工作过程中不能时时处处从政治上看问 题，从而缺少对政治上的苗头性问题见微知著、防患于未然的 强烈意识，面对复杂问题和严峻形势时难以透过杂乱的现象看 清事物的本质和规律，政治判断容易受各类因素影响而摇摆不 定，对把握复杂问题发展变化趋势的能力还不够高。 2.斗争精神有待进一步加强 随着改革进入深水区，社会主义现代化建设面临着愈加复 杂的问题和挑战，与阻碍社会主义现代化建设的各方势力进行 坚决斗争是党员干部职责的应有之义。尤其是互联网信息时代 使得许多矛盾斗争由线下蔓延和转移到线上，比以往更具隐蔽 性和复杂性，面对网络空间隐蔽而复杂的思潮和乱象，一些党 员干部对错误言论和不良风气不敢亮剑，当严峻形势和斗争任 务摆在面前时，骨头不硬、不敢出击，只愿当“好好先生”。 还有一些党员干部因缺乏必要的政治自觉而失去正确的思考和 判断，受个人主义、拜金主义和享乐主义等思潮影响，在政治 上放松警惕，思想上精神懈怠，能力上停滞不前，在各类诱惑 面前不能坚守正确的政治方向、政治立场和政治态度，明面上 依然信仰马克思主义，实际行动上却与党的路线、政策等背道 而驰，甚至利用职务之便，贪污受贿，成为黑恶势力的帮凶 或“保护伞”，“两面人”“两张皮”等问题依然存在，有些 党员干部面对应对“四大危险”和“四大考验”所表现出来的 斗争精神明显不足。 3.处置重大风险和突发事件能力有待进一步提升 随着全球化的加速推进，现代社会涌现的各类风险也更具 有多发性、突发性、传染性、杀伤性等特征。面对各种复杂的 非传统性风险，由于缺乏科学和有效的防控经验和完善的制度 遵循，部分党员干部存在难以准确识别各类新型风险，防控重 大风险和处置突发事件能力较为薄弱的问题，虽然主观上愿意 忠诚履职，但应对频发突发新情况新问题能力不足，风险防控 能力有待提高。特别是在新冠疫情防控过程中，部分党员干部 政治领悟力转化为政治执行力的效能较为薄弱，处事优柔寡 断，害怕因决断错误而担负责任，不能快速对疫情风险做出反 应，导致疫情迅速扩散，甚至超出掌控范围。提高党员干部的 风险研判能力和应急处突能力是党员干部政治能力建设的重要 组成部分，应在制度机制建设上探索提供相应支持。 4.政治能力考核评价机制有待进一步完善 政治能力是在应对大风大浪、急事难事的实践中磨练出来 的，政治能力考核评价机制应更多地向解决社会主义现代化建 设实践问题方面倾斜。虽然目前的党建工作考核已逐渐分解出 多目标、多维度、多要求的量化指标体系，但繁重的考核工作 大部分与应对和解决紧迫而重大的实践问题相关不大，反而催 生出许多临时召开学习会议、出台红头文件、制度“虚假上 墙”等痕迹主义、形式主义做法。长此以往，党员干部非但不 能充分理解提高政治能力的重要性，甚至会将政治能力学习和 提高视为“只是走个过场”的形式主义。如何将社会主义现代 化建设实践中的现实考题纳入政治能力考核评价机制，以引导 党员干部将政治工作重心放在解决民生之忧和防控各类风险 上，是值得思考和解决的问题。 三、如何提升党员干部政治能力？ 2023年5月习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报 时，从提升政治能力、思维能力、实践能力三个方面对以学增 智提出明确要求。对于提升政治能力，习近平总书记强 调：“善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问 题、作决策、办事情，善于从繁杂问题中把握事物的规律性、 从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必 然性，善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险，切 实担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的明白 人。”旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明