调研文章：着力正风肃纪努力建设一支 堪当重任的新时代高素质机关干部队伍 党的二十大报告指出，“全党必须牢记，全面从严治党永远 在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳 厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时 代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革 命。”应急管理部党委书记、部长王祥喜在应急管理系统学习 宣传贯彻党的二十大精神动员部署会议上指出，“要着力正风 肃纪，建设一支堪当重任的新时期高素质干部队伍。”坚持敢 于斗争、勇于自我革命、着力正风肃纪，是我们党百年奋斗形 成的宝贵经验和基因密码，也是消防队伍历经多次变革，在不 同时期确保队伍始终走在时代前列、度过各种风浪考验、赢得 人民衷心拥护的制胜法宝。但走在中国特色消防救援队伍建设 新路子上，我们的队伍建设仍存在这样那样的问题，不是出在 基层，而是出在机关。迈进新的发展征程，消防救援队伍仍将 面临重重考验，机关干部队伍必须以强烈的自我革新精神、担 当奋进的实际行动，走好“赶考路”、当好“答题人”。 一、新时代保持机关干部队伍自我革命精神的必要性 自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑，是决定党员干 部思想进步、行动有力的重要保障。消防救援队伍各级机关在 队伍各项建设中具有先天的区位优势，发挥着重要风向标作 用，建设一支忠诚干净担当有为的机关干部队伍意义十分重 大。 （一）从习近平总书记对机关建设的深切期许中深刻把 握。习近平总书记站在关乎党和国家前途命运的政治高度，对 新时代机关建设作出一系列重要指示，明确“机关党的建设是 机关建设的根本保证”，强调“深化全面从严治党、进行自我 革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”作为 习近平总书记亲手缔造、亲自授旗的队伍，各级机关干部必须 牢记习近平总书记的谆谆教诲和“政治机关”的“政治属 性”，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功 夫，对照新时代党的建设总要求和政治机关建设的新标准新任 务，自觉投身到全面提高新时代机关党的建设质量的总要求当 中。 （二）从坚定理想信念、砥砺初心使命的必然要求中深刻把 握。初心易得，始终难守。初心不会自然保质保鲜，稍不注意 就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就 忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了。 机关干部要始终做到不忘初心、牢记使命，必须具备强烈的自 我革命决心和意志，坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所 用、利为民所谋、情为民所系，不断检视自己、反省自己，不 断纠正自己的失误和过错，不断同弱化党的先进性和纯洁性的 现象和行为作斗争，做到“任凭风浪打，稳坐钓鱼 台”，以“金刚不坏之身”立于不败之地。 （三）从营造风清气正的政治生态中深刻把握。风清气正的 政治生态，是保持党的强大战斗力、旺盛生命力的基础。消防 救援队伍的政治生态依靠每一级组织单元和每名个体去维护、 捍卫和滋养，特别是机关干部作为“排头兵”和“指南 针”，更需要严格要求约束自己，打好自我革命的“掏心 拳”“聚力拳”和“持久拳”，实现政治、思想、组织、作风 和纪律等方面的自我净化、自我完善、自我革新和自我提 高，确保“健康肌体”不变质、不变色、不变味，带动各级队 伍共同营造海晏河清、风清气正的政治生态。 （四）从推动消防救援事业不断前进的现实需要中深刻把 握。机关干部队伍作为推动工作落实的“关键一环”、连接队 伍上下的“中枢神经”，提升机关治理能力的“中流砥 柱”，其工作具有以下特点：一是辅助性，这是机关工作的性 质、地位决定的，机关干部是各级党委、首长组织领导中心工 作的左右手，都要履行参谋、助手职能任务；二是政策性，机 关干部只有具有较高的政策水平，才能指导队伍各项建设不折 不扣地执行国家法律法规、条令条例和有关规章制度，依据统 一的要求与标准组织好应急救援训练等工作，根据相关规章制 度抓管理，从而形成精细化、规范化管理的局面；三是服务 性，机关工作就是服务，为提高队伍战斗力提供保障和服 务，是各级机关工作的宗旨，是一切工作的出发点和落脚 点；四是周密性，机关工作主要体现在办文、办会、办事、办 电，无一不需要精雕细刻、严谨细致、内容准确、及时反馈和 长期坚持，保证各项工作有序展开；五是具体性，机关工作渗 透到中心工作的方方面面，主要体现在协助首长作出决策部署 和实现首长意图而从事的具体业务上；六是保密性，这是任何 机关工作都具有的特点，工作中必然要接触队伍实力、安保方 案、高层动向等机密内容，并且需要经常拟制、转发和保存诸 多密级文件、资料。面对机关工作的高标准、严要求，机关干 部只有坚持自我革命，全面增强履职本领，才能在奋斗拼搏中 敢于迎难而上、攻坚克难，拿出敢啃硬骨头的勇气和勇涉险滩 的决心，展现新气象、新担当、新作为，推动消防救援队伍事 业永续发展。 综上所述，机关干部队伍的政治站位、精神状态、知识储 备、服务态度、工作效率、纪律观念等直接关系着消防救援队 伍的工作水平和质量。要使“新路子”走得更稳、走得更 实，只有锻造勇于自我革命、善于自我提高的机关干部队 伍，持续用力正风肃纪，才能为打造过硬队伍、有效履行使命 提供坚强保证，这对于推进和实现我国新时代应急管理体系和 能力现代化具有重要意义。 二、当前机关干部队伍存在的突出问题 在全面从严治党、从严治队的时代大背景下，勇于担当、主 动作为始终是消防救援队伍干部的主流。但同时我们也要清醒 地看到，队伍内少数机关干部“不会为”“不敢为”“不愿 为”的问题还没有根除，有的能力不足，有心无力；有的遇到 急难险重任务和矛盾问题挫折，选择犹豫观望、畏缩躲闪、推 诿逃避；更有甚者直接“躺平”。分析存在的突出问题，主要 有以下四个方面： （一）政治站位不高，缺乏“干”的情怀。一些机关干部对 机关的“政治属性”认识不清，以“业务部门”、“业务干 部”自居，看不清业务工作中的政治要求、政治影响，习惯于 就业务抓业务，缺乏必要的政治判断力、政治领悟力和政治执 行力，不能以政治眼光观察分析问题，更不要说站在政治和全 局的高度谋划业务，以至于有的工作初始即低、初始即错；还 有些机关干部理想信念松动，宗旨意识淡化，总是打着自己 的“小算盘”，用“私心”压倒“公心”，抱怨工作苦、岗位 差，职位升迁慢，既贻误个人成长，又阻碍事业发展。 （二）能力素质不足，缺乏“专”的本领。近几年调研，基 层一个很强烈的呼声就是机关的指导作用不明显，有的机关干 部对本条线的工作钻得不深、研的不精，对一个时期、一个阶 段基层工作是什么、怎么抓不明确，只是迎合某些领导的喜 好，上面强调什么就抓什么，以会议贯彻会议，文件层层转 发，工作走了形式。还有就是统筹协调能力不足，机关职能部 门各唱各调，各说各重要，机关处（科）室工作相互“撞 车”，搞得基层无所适从，应接不暇，往往造成许多工作很难 在基层落实。看上去一些机关干部一年到头忙忙碌碌，但工作 成效甚微，领导不满意，基层也有怨言。 （三）纪律意识不强，缺乏“严”的作风。机关干部真干实 干、作风转好是大势所趋，但也要清醒地看到，“四风”问题 的病原体还没有根除，“不敢”“不能”“不想”的问题还没 有真正解决。有的机关干部拉拉扯扯、搞小圈子，热衷于拉关 系、找门路，看看能接上谁的天线；有的阳奉阴违，见风使 舵，讲空话、干虚活；有的在民主生活会上自我剖析信誓旦 旦，会下我行我素；有的报告个人事项东躲西藏，闪烁其 词；有的冠冕堂皇要求基层做这做那，自身却自由散漫。 （四）精神状态不佳，缺乏“争”的冲劲。一些机关干部一 定程度