党课讲稿：2024年两会精神进 校园主题班会（两会宣讲学习） 一、两会知识知多少 1.什么是两会？ “两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协 商会议”，由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议，大部 分会议进程基本上同时进行，故简称“两会”。 2.两会的由来？ 1949年成立的第一届全国政协，选举产生了中央政府，直 至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年，在 三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人 代会听取政府工作报告。自1998年九届全国人大和全国政协会 议召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大会议均 在3月5日开幕。 3.两会每几年开一次？ 两会每5年为一届，每年召开一次全体会议。根据十四届全 国人大常委会第七次会议、政协第十四届全国委员会第十二次 主席会议决定，十四届全国人大二次会议于2024年3月5日在北 京召开，全国政协十四届二次会议于2024年3月4日在北京召 开。 4.两会为什么是大事？ 两会是一个汇集民智、反映民意、影响民生的重要政治舞 台。每年两会，政府都要回顾一年来的工作，再报告下一年的 重点工作，这些工作会对百姓产生重大影响，非常值得大家期 待。 二、一起看看去年祖国发展成绩单 过去一年，是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，是本届 政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重 的改革发展稳定任务，以重要领导为核心的党中央团结带领全 国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努 力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年 经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推 进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚 实步伐。——经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿 元，增长5.2％，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就 业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2％。居民消费价格上 涨0.2％。国际收支基本平衡。 ——现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转 型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进 制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国 际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成 功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60％。 ——科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推 进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第 四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子 技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额 增长28.6％。创新驱动发展能力持续提升。 ——改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本 完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国 有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。 自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳 定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响 力、感召力更为彰显。 ——安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创 历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能 力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建 设不断加强。 ——生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开 展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续 好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规 模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。 ——民生保障有力有效。居民人均可支配收入增 长6.1％，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓 展，脱贫地区农村居民收入增长8.4％。加大义务教育、基本养 老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提 高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税 人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千 万家庭。回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波 浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。从国际看，世界经济 复苏乏力，地缘政治冲突加剧，保护主义、单边主义上升，外 部环境对我国发展的不利影响持续加大。从国内看，经历三年 新冠疫情冲击，经济恢复发展本身有不少难题，长期积累的深 层次矛盾加速显现，很多新情况新问题又接踵而至。外需下滑 和内需不足碰头，周期性和结构性问题并存，一些地方的房地 产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显，部分地区遭受 洪涝、台风、地震等严重自然灾害。在这种情况下，政策抉择 和工作推进面临的两难多难问题明显增加。经过全国上下共同 努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向 好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认 识，积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明，在以重 要领导为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智 慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来 可期！ 一年来，我们深入学习贯彻党的XX大和二十届二中全会精 神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作。 一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。针对严 峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出 固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆 周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质 量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩 大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，延续优化一批 阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合 拳。财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，全年新增税 费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、 提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力，两次降低存款准 备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小 微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产 品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快 恢复。发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能 源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房 地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实 施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发 生系统性风险的底线。 二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。 强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目。全面部署推 进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举 措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业 链高质量发展，工业企业利润由降转升。数字经济加快发 展，5G用户普及率超过50％。深入实施新型城镇化战略，进一 步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口 城镇化率提高到66.2％。强化农业发展支持政策，有力开展抗 灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎 实推进。完善区域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方 面推出一批新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平 衡性不断增强。 三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。出台建设全 国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规 定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政 策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专 项行动，加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态 环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电 池、光伏产品“新三样”出口增长近30％。完善吸引外资政 策，拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发 展，与共建国家贸易投资较快增长。 四是强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型。深 入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加 快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒 漠化综合防治。加强生态环保督察。制定支持绿色低碳产业发 展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城 市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。五是着力抓好 民生保障，推进社会事业发展。聚焦群众关切，办好民生实 事。高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校 毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超 过3300万。强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工 作，国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。落实新冠病毒 感染“乙类乙管”措施，扎实做好流感、支原体肺炎等传染病 防治。实施职工医保普通门诊统筹。加强社区综合服务设施建 设，大力发展老年助餐服务。提高优抚标准。强化困难群众兜 底保障。有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山 地震等抢险救援，加强灾后恢复重建。推动文化传