市纪委在2024年全市优化
营商环境大会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环
境,多次发表重要讲话并作出一系列重要指示要求,先后四次
来我省考察调研,其中两次对优化营商环境作出明确具体指
示。近年来,市纪委监委将全面贯彻落实习近平总书记关于优
化营商环境的重要指示批示精神作为一项重要政治任务,主动
履职、积极担责,围绕中心、服务大局,先后开展优化营商环
境政治监督专项检查、营商环境领域不正之风和腐败问题专项
整治、“两不一欠”问题专项治理等系列工作,打出“专项检
查+专项整治+专项治理”的“组合拳”,系统集成,全面发
力,为全市营商环境不断优化提供了有力保障。现将有关工作
进展情况汇报如下:
以政治监督为统领,把脉定向,找准破题之策。优化营商
环境是关系“国之大者”的重大决策部署,是促进高质量发展
的重要举措。市纪委监委坚持从政治上看、从政治上抓,将优
化营商环境摆在突出位置,与省纪委监委同步,在全市范围开
展营商环境政治监督专项检查。抽调136人,成立13个
组,对17个县(市、区)、经济开发区和市直43个单位进行全
覆盖监督检查,查阅资料2.3万份,座谈交流33次,个别谈
话567人,走访群众892人;围绕5个方面,发现问题701个,其
中贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要指示批示精神
方面166个、贯彻落实党中央及省委决策部署和政策要求方
面170个、履行“两个责任”方面284个、“一把手”及重要岗
位负责人权力运行方面81个,及时查摆了一批突出问题,着力
纠正政治偏差。为推动问题整改、扫清发展障碍,综合运
用“五账工作法”和“三单管理模式”,坚持闭环思维,全链
条跟踪监督,督促有关责任单位明确牵头领导、部门任务和具
体责任,分类施策、解剖麻雀,逐条逐项抓整改、见实效,确
保专项检查701个问题全部整改到位,有效解决了一批掣肘高质
量发展的“中梗阻”问题。据统计,在行政审批常办事项
中,已有124个达到全国最短时限,占比68%;在工程建设项目
审批时限上,已从64个工作日压缩到45个工作日以内,并联审
批率和联合验收率位居全省第2;在政务服务方
面,“12345”热线服务质量进入全国前20,荣获“质效双优典
范”和“协同高效典范”奖项。
以集中整治为抓手,清障除碍,直击顽症痼疾。良好的政
治生态就是最好的营商环境。哪里政治生态好、干部作风
硬,企业就往哪里走,人才资金就往哪里流。专项检查后,市
纪委监委保持定力、持续发力,在全省率先开展营商环境领域
不正之风和腐败问题专项整治试点工作,查贪腐、强震慑,纠
作风、树新风。坚持“什么问题阻碍营商环境就坚决查处什么
问题”,紧盯群众反映强烈的执行政策打折扣、落实责任等靠
要、滥用职权谋私利、慵懒散慢不作为等6方面28类问题,重拳
出击、集中整治、坚决亮剑。统筹开展“体验式”“下沉
式”“嵌入式”明察暗访和交叉检查等活动109次,随机走访沿
街商户、办事群众、窗口单位、厂房园区等53820余个,受理信
访举报,发现问题线索,“即收即转”“即转即处”“即处即
查”。协助市委设立营商环境投诉举报监督专线,对反映具
体、可查性强的,特事特办、限期办结;对群众反映强烈、社
会影响大的,提级办理、挂牌督办,深挖彻查,一查到底。专
项整治以来,共查处破坏营商环境违纪违法问题343件,处理处
分460人,移送司法机关依法审查起诉33人,释放了“谁破坏营
商环境就坚决查处谁”的强烈信号,有力清除了一批阻碍营商
环境优化的顽瘴痼疾,让众多市