区教育系统2024年学校安全稳定工作计划 为切实加强教育系统安全稳定工作，保障广大师生的生命 财产安全，营造良好的教育教学环境，构建和谐校园，特制定 区教育系统2024年学校安全稳定工作计划。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、各级党委、政府和 教育行政部门关于学校安全工作的各项部署，强化校（园）安 全管理措施，按照“一岗双责、党政同责、失职追责、齐抓共 管”的要求，以创建“平安校园”为目标，扎实推进校园安全 标准化建设，进一步完善安全管理长效机制，全面提升学校安 全管理水平，坚决杜绝校园安全责任事故，为全区深化教育事 业改革、办人民满意教育提供高效优质的安全保障。 二、工作目标 深入推进依法治校，抓好法律法规在学校落实落地，增强 师生安全意识，知险避险、自救自助，学生识毒、防毒、拒毒 意识及自觉抵制毒品侵袭的能力；常态化开展扫黑除恶专项斗 争工作，涉校矛盾得到有效预防和化解，及时发现和整治校园 及周边安全隐患；坚决杜绝安全事故的发生，严防影响国家政 治安全和社会稳定、造成重大影响的群体性事件以及舆情、校 园暴力恐怖等事件发生，确保全区教育系统安全稳定。 三、工作措施 （一）围绕重点，强化制度机制建设 1.全面落实学校安全工作责任。严格落实“一岗双责、党 政同责”和校（园）长是安全第一责任人的制度，进一步明确 分管副校（园）长、中层干部、班主任、任课教师、职工等在 安全管理和教育方面的职责，落实“谁主管，谁负责；谁在 岗，谁负责”的要求，夯实全员抓安全管理和教育的责任。各 校（园）要坚持“分级管理，分级负责”的原则，层层签订安 全责任书，把各项制度落实到岗，责任到人。 2.进一步完善学校安全预警机制。充分利用宣传栏等安全 宣传教育阵地，及时发布每月安全教育主题、每周安全教育内 容和安全预警信息。每月召开安全工作例会，切实把安全工作 列入重要议事日程。结合学校实际，完善各类应急预案，建立 应急工作机制和校园救助系统，定期开展安全演练活动。组织 开展全区应急演练观摩活动1次以上，通过观摩学习活动不断推 动应急演练水平提升和实战效能。学校还要通过组织召开家长 会、办好家长学校、与学生家长签订安全责任书等多种形式来 强化学生监护人的法律意识，通过明确家长在学生安全管理问 题上的责任，使其提高责任意识，履行好监护人的法定职 责，切实防范交通、溺水、食物中毒等校外安全事故的发生。 3.进一步加强安全管理员队伍建设。严格按照教育部《中 小学校岗位工作指南》要求落实好各岗位的安全职责，进一步 建立和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、锅炉、危险化 学品、住校生、地质灾害等安全管理员及安全协管员和校医、 保健教师工作职责。强化理论业务学习和法律法规学习，认真 组织安全管理员和全体教职工学习学校安全教育与管理的法 律、法规每学期不少于2次，明确安全工作职责、管理制度和应 急预案，使每个安全管理员和教职工明确教育与管理的责任。 4.进一步突出强化“三防”建设。切实做好校园安全保卫 工作，一要提高学校“人防”能力，明确专职保安员工作职 责，学校要建立健全进出校门检查制度、外来人员和车辆登记 制度，预防社会不良人员骚扰校园，侵害师生事件的发生，严 格把好学校的第一道防线。二要加大学校“技防”力度，逐步 提高校园治安防控的技术改造，通过安装校园视频监控系统和 重点部位报警系统，加强对学校的治安管理，严防校园责任事 故的发生。三要提升学校“物防”效果。提高学校安全防范能 力，为师生创造安定有序的工作、学习、生活环境。学校要通 过增加安全经费投入，增添、更换和改造学校的安全管理保护 设施设备，不断提高学校的物防效果，确保学校的财产安全和 师生的人身安全。 5.抓好学校内部的日常安全管理工作。每天上学和放学时 间，做好学生护送工作，学校值日领导和老师以及护校队要到 校门口维护治安和交通秩序，劝阻和制止学生乘坐非法营运及 超载车辆；每学期开学要上好“开学安全教育第一课”；非 上、放学时间都要关闭学校大门，严禁外来人员随意进入校 园；每堂课要实行学生点名制度，体育课和活动课要实行上下 课“两点名”制度，发现学生缺课或无故不到校的要在第一时 间报告学校领导并及时通知学生家长；寄宿制学校每天午 休、晚眠都要对寄宿生进行定时点名和不定时查铺，要执 行24小时领导带班值班制度；学校保安员每天要不定时巡逻校 园；学校领导每天要巡查校园一次，发现问题要及时处置，妥 善解决；学校每周要利用升旗仪式时间对学生进行针对性的安 全教育，每个月要召开一次安全主题校会，总结本月的安全工 作情况，布置下月的安全工作任务。 6.加强校内外师生大型集体活动安全管理。严格实行重大 活动报批制度，各校（园）组织师生集体外出活动均须按照相 关规定提前报请区教育局审批。凡举办大型集会、庆典、会 展、文艺演出、体育赛事、校运会、外出考试等活动，必须制 定应急预案，在推演或演练证明预案可行后方可实施。 7.做好预防邪教渗透校园工作。坚持教育与宗教相分离的 原则，积极引导师生正确认识宗教问题，防止境内外敌对势力 以资助、夏令营等各种形式在校园从事邪教渗透和传教活动、 严防师生参与传教活动或被拉拢入教。 （二）强化安全教育和安全技能演练，提高师生自我安全 意识和防范能力 1.拓宽思路，确保安全教育到位。按照《中小学公共安全 指导纲要》《柳州市中小学校公共安全教育实施方案（试 行）》要求，拓宽思路，确保安全教育到位。一是开设公共安 全教育课程，各班安全课每学期体现在课程表不少于6个 课时，把安全教育纳入学校正常的教育教学工作计划，充分发 挥课堂教学的主渠道作用。要对安全教育的教学计划、课时安 排、教材选用、师资配备等方面作出具体的安排，要做到安全 教育“计划、教案、课时、教师、测评”五落实，保证在校学 生受教育率达100%；二是坚持1530（每天放学前一分钟，每周 末放学前5分钟，每节假日放假前30分钟对学生进行安全提醒和 安全教育）及每周一主题开展针对性的安全提醒和教育，每学 期利用国旗下的讲话有针对性地进行安全教育不少 于15次；以“安全教育活动月”（3月）、“安全生产 月”（6月）、“5·12防震减灾科普宣传日”、“6·26国际禁 毒日”、“11·9消防安全宣传日”、“12·2交通安全宣传 日”等为契机，开展形式多样的安全宣传教育活动，达到有效 的宣传教育效果；三是坚持以“平安校园”建设为主题，强化 校园的安全宣传教育；充分利用板报、墙报、图片、录像片、 警示牌、校报、校刊、校园网络、微信群、广播等宣传媒介和 新媒体，利用日常的集队、集会、班会、团队活动、专题讲 座、家长会、发短信、安全知识竞赛等形式，开展一系列丰富 多彩的安全宣传教育活动，加强对学生进行各种安全知识教育 和安全警示教育，强化学生的安全意识；四是加强对学生进行 德育、行为规范和养成教育，要强化对学生进行日常行为规范 和文明交通行为规范教育，教育学生上下楼梯靠右走，明白在 楼道走廊里奔跑追逐打闹、翻爬走廊护栏等是危险行为；五是 对学生进行法治教育和心理健康教育，及时收缴校园内的管制 刀具及危险品，防止校园暴力血案的发生，要结合学生的心理 特点进行有效的心理健康教育和心理疏导，防范学生因心理健 康出现偏差而发生自残行为和伤害他人的校园伤害事故。 2.加强应急疏散演练，提高应急处置能力。全面加强应急 队伍建设，按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，定 期组织师生开展应对突发公共安全事件和自然灾害事故的应急 演练（要求中小学每月至少开展1次，幼儿园每季度至少开 展1次，寄宿制学校每学期至少开展1次夜间应急疏散演练，演 练要确保安全，做到有方案、总结、效果评估报告和照片，并 做好材料存档工作），并利用学生课间操等时间开展经常性的 集体疏散训练，通过演练使学校师生熟悉校园应急避险的处置 流程，切实提高师生在突发事件时的应急、自救自护能力，把 安全工作重心放到事前预防和事中控制上来，避免各类安全事 件的发生，全面培养学生的安全意识、自我保护能力和应急避 险能力。 3.加强培训，提高安全管理水平。加强安全管理队伍的培 训力度，要统筹科学安排，适时组织培训，有计划、有步骤、 有目标地进行，不断提升安全管理水平。区教育局将定期组织 学校安全管理人员开展培训工作，同时认真组织相关人员参加 好上级组织的相关安全管理培训活动。各校（园）要抓好学校 安全管理员、安全协管员、教职员工的安全教育培训，每学期 不少于2次。通过多渠道培训，使学校安全管理员、安全协管 员、广大教职员工能掌握安全教育与管理的基本知识，有效地 负责好学校安全工作。 4.全面推进依法治教。深入推进法治思想进教材进课堂进 头脑，抓好学生“学宪法讲宪法”系列活动，学校要充分发挥 法治副校长的作用，通过邀请法治副校长到校进行法