2024年县财政工作要点 2024年是深入实施“十四五”规划的关键之年，是推进“两个加快”发展目标的攻 坚之年。做好全年财政工作意义重大。2024年全县财政工作总体要求是：坚定以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近 平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻落实省委十二届四次全会、市委 五届七次全会精神、县委十四届八次全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后 破，坚持以“强工兴产、优城兴业、全面追赶”发展思路和“两个加快”战略目标为总抓 手，强化财政资源统筹，优化支出重点结构，保证必要支出强度，增强县委、县政 府重大决策部署财力保障。坚持党政机关过紧日子，严肃财经纪律，强化预算约束 和绩效管理，有效防范化解债务风险，兜牢兜实“三保”底线，推动财政平稳运行，为 新时代新征程平昌经济社会高质量发展提供坚实财力保障。 一、强化财政收支管理 （一）全力组织收入。锚定“争一保二”排位目标，加强财政收入征管。常态化开 展财政收支运行精准调度，做到一月一交账、一月一通报。力争一季度财政收入增 幅高于全年、进度快于序时，确保实现“开门红”，半年实现“双过半”。压实非税收入 执收单位责任，突出重点行业和主要税种收入监测，牵头做好财税收入征管，强化 依法治税和“两费一金”专项收缴，加大历欠税费催收力度。 （二）优化支出结构。加强财政资源统筹，通过调存量、优结构加强财政资金 跨部门、跨领域整合，强化重大战略任务财力保障，集中财力办大事要事，积极支 持乡村振兴、教育、社会保障等基本民生和县委、县政府重大战略等重点领域。坚 持有保有压，严把预算关口，完善支出审核机制，从严控制一般性支出，印发《关 于进一步深入推进过紧日子的十二条措施》，全面落实党政机关过“紧日子”要求。强 化过“紧日子”监督，定期评估过“紧日子”落实情况，加强对重点单位、重点项目的监 测监督。 （三）争取上级支持。精准把握国省支持四类地区和托底帮扶县等重大发展机 遇，积极谋划向上争取政策项目资金，压实对接工作责任，着力推进一批差异化 支持政策落地平昌。力争取各级各方支持，加大财力性转移支付补助、中央预算 内资金、增发国债项目资金、新增地方政府债券额度以及各类示范试点项目争取力 度，确保全年向上争取实现新突破。 二、厚植民生保障能力 （四）持续加大民生领域投入。民生保障既要做到尽力而为，又量力而行，坚 持在发展中保障和改善民生。优化财政支出结构，新增财力优先用于民生保障，确 保全县一般公共预算民生支出占比稳定在71%以上，扎实办好30件民生实事，更大力 度落实就业优先政策，支持教育高质量发展，完善更可持续的社会保障体系，努力 提供更好的基本医疗卫生服务。 （五）支持办好人民满意的教育。严格落实“两个只增不减”要求，保持教育支出 强度，全力保障学前教育巩固提升、义务教育优质发展、高考标准化考场建设、职 业教育达标工程建设、特殊教育融合发展需要。加大学前教育财政投入，扩大普惠 性学前教育资源覆盖面。健全教师工资待遇保障机制。持续做好学生资助政策落实 和精准保障困难学生就学权利，助力办好公平优质教育。 （六）支持卫生健康事业发展。支持做好新冠病毒感染“乙类乙管”工作，不断深 化医疗体系改革、健全县镇村三级卫生服务体系、逐步优化城乡医疗资源布局，支 持加快健全完善三级卫生服务体系，助力竣工投用县第二人民医院新院区、县中医 医院综合楼，提升公共卫生服务水平，努力为人民群众提供更好的健康服务。 （七）全面落实社会保障政策。落实落细就业优先政策，加大重点群体就业创 业支持力度，加强困难群众就业兜底帮扶；全力落实社会保障政策和补助标准提 高；优化救助福利体系，严格执行城乡低保、特困供养等社会救助保障标准，支持 养老服务体系建设，持续夯实未成年人保护体系。集中财力办好人民群众急难愁盼 的民生实事，切实增进民生福祉促进共同富裕。 三、助推县域高质量发展 （八）支持经济增长促进发展。助推工业升级提能，支持引导“1+3”主导产业发 展壮大，促进产业协同发展、推动产业跃升，加快培育能源化工、白酒、肉牛“三个 百亿级产业集群”，全面落实各项减税降费优惠政策，促进消费提振释放发展活力。 完善支持中小企业发展财政政策，实施“转企升规”奖补培育扶持“四上”企业，加强“四 上”企业服务保障。 （九）保障县域重点项目建设。紧盯县委、县政府确立的重点领域重点项目建 设，完善重大项目投融资机制，推动“抽水蓄能电站、平仪高速、兰草水库”等重点项 目顺利开工。足额预算工业发展资金，集中财力积极引进更多的优质投资项目和企 业，最大限度提升经济运行质量，实现县域经济持续健康发展。 （十）支持城乡融合发展。统筹整合衔接资金、东西部协作资金、省内对口帮 扶资金以及其他社会帮扶资金，积极支持宜居宜业和美乡村建设。加大对肉牛、茶 叶、青花椒等特色产业投入，积极支持村集体经济发展壮大，不断提高农民特别是 脱贫户、监测户的收入，防止规模性返贫致贫。继续加大对农村安全饮水、农村道 路等基础设施的投入，不断改善农村人居环境。 （十一）有序推进农业保险工作。持续推进农业保险工作有序开展，确保三大 主粮完全成本保险覆盖率达到70%以上。持续做好中央大宗产品保险及地方特色产品 花椒、茶叶、母牛、肉牛、牛犊、育肥猪价格保险等承保工作，充分发挥农业保险 在防范农业生产和市场风险、促进农村经济稳定发展等方面的重要作用。充分发挥 财政政策的综合效应，引导和鼓励农户、涉农企业等主动投保，增强地方农业产业 的抗风险能力。 （十二）支持农业农村工作发展。积极支持实施高标准农田建设、天府粮仓等 项目，建设好农业产业园区，继续实施大豆、玉米带状复合种植，巩固撂荒地整治 成果，提高粮食播种面积，确保粮食安全。及时兑现耕地地力保护补贴和实际种粮 农民一次性补贴等惠民惠农政策。支持加快水利工程项目防洪堤建设进度，支持病 险塘库整治和排灌渠道疏通，支持抓好水旱灾害防御处置，提高防灾减灾能力。 （十三）支持生态环保领域建设。支持做好农村生活污水治理，完善农村污水