某社区主任在党建引领社区
治理工作会议上的交流发言
为有效破解社区和区域党建条块分割体制下的属地管理难题，进一步构建党
组织领导的共建共治共享的基层治理格局，我社区坚持以社区需求为导向，采取
吸纳社区“合伙人”等方式，通过“大党委”共建、“大联盟”共聚、“大治理”共创，打
造“倾”听吧、“童”行吧、“艺”起吧三大社区治理品牌，探索形成党建引领下大党
委“合伙”治理模式，实现阵地共享、队伍共建、项目共推、社区共治，构建了“共
驻共建、资源统筹、凝聚合力、共同成长”的党建引领社区治理共同体新格局。
一、“大党委”共建，打造“合伙”联动机制
（一）建立党建联席机制。每季度定期开展党建联席会议，梳理商讨
社区阶段发展目标、活动计划及存在问题，拟定各类共建活动计划，开
展“访千家进万户听民意解民忧”系列活动，详细了解居民群众所需所
想，努力实现各类资源精准对接群众需求，确保社区共建活动有序开展。
（二）建立“合伙”共建机制。充分盘活阵地资源，将社区党群服务中心、各共
建单位会议室作为议事阵地，根据议题的实际情况选择合适的议事地点。广泛动
员辖内医院、学校、企业、坑口经济联社、社工与社区六方签订《社区合伙人协
议书》，以党建联建为纽带，组建资源整合、优势互补、发展共进的“朋友圈”，促
进各成员单位充分发挥联动帮带作用。通过服务需求互认、资源互换的模式，动
员辖区单位认领社区服务事项，充分发挥行业部门优势，为辖区居民所需提供资
金、活动、服务等资源；通过社区自主制定、上门征集辖区单位需求等方式，认
领“合伙”单位所需的服务事项，积极为“合伙”单位提供人员队伍、活动场地、宣传
策划等资源，进而实现互惠互利、合作共赢、可持续发展的社区共建“合伙人”关系。
（三）建立信息沟通机制。组建共建“合伙人”微信群，并指定专人负责共建
工作，将会议通知、工作任务、各单位共建活动信息等工作内容及时分享到微信
群，便于各成员单位及时了解社区工作动态，也有利于各单位开展共建活动时互
相学习、互相激励，进而增强社区与共建“合伙人”成员单位之间的联系与沟通。
二、“大联盟”共聚，打造“合伙”呼应队伍
（一）成立一支“星火先锋”志愿服务队。我社区全力打造“汇聚志愿星
火·争做*先锋”志愿服务品牌，全面推进在职党员、居住地党员、机关下
沉党员等主动参与社区治理、服务社区群众，发挥好先锋模范作用。我社
区党员志愿者因爱而聚，为民而兴。无论是在民意收集、矛盾化解、民生
实事，还是在社区治理、应急演练、文明倡导、救助帮扶等方面，他们都
发挥引领示范作用，带动身边人参与，以一次次服务、一场场活动，营造
党员带头、人人参与社区治理的良好氛围，把服务党员群众的“最后一公
里”变成“零距离”。截至目前，已成立“星火先锋”和网格党群服务队等党员
志愿者服务队伍7支。2023年共开展各类志愿服务66次，500余人次参加。
（二）组建一支“涌锋在前”志愿服务队。我社区党组织集中统筹，以共建共
治共享为核心，充分发挥合伙人“朋友圈”的作用，聚合社区合伙人服务资源，组建
了一支由“
