锚定建设金融强国目标 扎实推动金融高质量发展 去年召开的中央金融工作会议提出加快建设金融强国的宏 伟目标，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量 发展专题研讨班开班式上对这一目标进行了全面阐述，强 调“金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济 实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要 素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机 构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才 队伍”。习近平总书记的重要论述，思想深邃、视野宏阔，指 明了中国特色金融发展之路的前进方向，为做好新时代金融工 作、建设金融强国提供了根本遵循和行动指南。 胸怀“国之大者”，切实增强加快建设金融强国的使命担 当 加快建设金融强国是新时代新征程金融事业发展的重大目 标任务。金融系统是建设金融强国责无旁贷的主力军，必须切 实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻把握建设金 融强国的精髓要义和实践要求，不断增强使命感、责任感，推 动宏伟蓝图一步步变成美好现实。 深刻认识建设金融强国的根本目的是服务中国式现代化。 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代 最大的政治。金融强国建设与社会主义现代化强国建设密不可 分，并且服从服务于中国式现代化，二者是局部服从整体、具 体目标服务于总目标的关系。现代化强国必然是金融强国，全 面建成社会主义现代化强国离不开强大金融体系的关键支 撑，金融强国建设也只有在推进中国式现代化的伟大进程中才 能实现。金融系统必须强化使命担当，把建设金融强国作为投 身强国建设、民族复兴伟业的具体方式和直接体现，把服务中 国式现代化作为根本目的，坚决以实际行动把党中央决策部署 落到实处。 深刻认识建设金融强国的战略背景是统筹国内国际两个大 局。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方 式展开。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，全球经 济复苏之路曲折漫长，国际金融环境更加复杂，不稳定不确定 因素明显增加。从国内看，我国经济回升向好、长期向好基本 趋势没有改变，金融稳定健康发展具有坚实基础，同时信息技 术革命、人口结构变化、产业转型升级、区域结构调整和城镇 化发展对金融结构、服务、效率等提出新要求。建设金融强国 必须立足“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，着 力提高国家竞争力，维护国家金融安全。 深刻认识建设金融强国的必由路径是坚定不移走中国特色 金融发展之路。我们要建设的金融强国，是中国共产党领导的 社会主义金融强国。这决定了我们必须走中国特色金融发展之 路。中国特色金融发展之路的基本要义，即“八个坚持”，是 我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同 中华优秀传统文化相结合，不断推进金融实践创新、理论创 新、制度创新而取得的重大成果。中国特色金融发展之路是一 条前无古人的创新之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更 具有适合我国国情的鲜明特色，是具有科学理论指导、已经被 实践证明并将继续被实践证明的正确道路。我们要在实践中不 断探索、守正创新，使这条路越走越宽广。 奋力攻坚克难，以金融高质量发展推进金融强国建设 建设金融强国是一个复杂的系统工程，必须保持战略定力 和历史耐心，按照分阶段目标持续推进，稳扎稳打，久久为 功。当前，加快建设金融强国要坚持目标导向和问题导向相结 合，一步一个脚印解决前进道路上的各种问题，以推动金融高 质量发展夯实金融强国建设基础。 以稳妥有效风险防控守护金融安全。坚持“稳定大局、统 筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，妥处存量、严防增 量，有力有序有效防范化解重点领域金融风险。加强中央和地 方协同，完善风险处置策略方法，强化风险处置资源保障，健 全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。强化风险源 头防控和监测预警，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机 制，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，防止小事拖 大、大事拖炸。 以严密过硬监管保障金融稳定发展。落实金融监管全覆 盖，依法将所有金融活动全部纳入监管。按照管合法更要管非 法、管行业必须管风险、建立兜底监管机制的要求，建立健 全“横向到边、纵向到底”的严密监管机制。提升监管能力水 平，及时调适监管理念、改进监管方法。推动监管“长牙带 刺”、有棱有角，严格执法、敢于亮剑，确保“监管姓监”。 建立健全监管问责机制，强化“对监管的监管”。 以优质高效服务夯实金融发展根基。坚持以人民为中心的 价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，不断提升 金融服务民生福祉和经济社会发展的能力水平。重点做好“五 篇大文章”。科技金融迎难而上，支持以科技创新引领现代化 产业体系建设，促进发展新质生产力。绿色金融乘势而上，完 善政策、标准和产品体系，深入推进生态文明建设和绿色低碳 发展。普惠金融雪中送炭，持续加大对民营经济、中小微企 业、“三农”等领域的金融支持，提高服务保障和改善民生水 平。养老金融健全体系，丰富金融产品服务供给，加大对健康 和养老产业、银发经济的支持。数字金融把握机遇，加快金融 数字化、智能化转型，提高金融服务便利性和竞争力。 以系统协同改革构建现代金融体系。建立健全科学稳健的 金融调控体系，建设现代中央银行制度，加强货币政策与