把纪律建设摆在更加突出位置 习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“要把 纪律建设摆在更加突出位置”，并就此作出重要部署，为新时 代新征程全面加强党的纪律建设提供了根本遵循和行动指南。 要深入理解、准确把握习近平总书记关于纪律建设重要论述的 丰富内涵、核心要义、实践要求，以纪律建设的新成效推动全 面从严治党向纵深发展。 纪律建设是党的建设的基础工程，必须持续强化、不断加 固 全面从严治党，重在加强党的纪律建设。要站在党和国家 事业发展全局的高度、历史与现实的维度，深刻认识加强纪律 建设的重要性，切实增强把纪律建设摆在更加突出位置的历史 主动和政治自觉。 加强纪律建设是党的光荣传统和独特优势。纪律严明是我 们党区别于其他政党的鲜明品格和政治基因。百年来，纪律建 设始终伴随着我们党从小到大、由弱到强、不断从胜利走向胜 利，这也是我们党之所以能历经百年而风华正茂、勇立潮头的 成功密码。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不 断深化对自我革命规律的认识，与时俱进推进党的建设理论、 实践和制度创新，将纪律建设纳入新时代党的建设总体布 局，以前所未有的力度加强党内法规制度建设、严格纪律执 行，纪律监督的严肃性、威慑力、覆盖面不断增强，成为新时 代党的建设的突出亮点，为党的各项事业发展提供了坚强纪律 保障。 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。纪律是管党治 党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。党 员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持 纪严于法、纪在法前，严明纪律、严格执纪，才能增强教育的 说服力、制度的约束力、监督的制衡力，使广大党员干部知敬 畏、存戒惧、守底线，从根子上正本清源、筑牢防线。 纪律建设是一项长期任务，必须常抓不懈、一严到底 坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟 大工程，必须全面加强党的纪律建设，把严的要求贯彻到党规 制定、党纪教育、执纪监督全过程，充分发挥纪律建设的治本 作用。 坚持严密纪律体系和严格纪律执行相贯通。一方面，要推 动完善党内法规制度体系。协助党委与时俱进制定和修订党内 法规制度，促进法规制度更加系统完备、科学规范、行之有 效，使制度篱笆扎得更紧。纪检监察法规制度也是党内法规制 度体系的重要组成部分，要加强纪检监察法规制度体系建 设，持续完善程序类、实体类、协作类、束权类等制度，切实 做到监督检查有理、执纪执法有据。另一方面，要增强党规党 纪刚性约束。以零容忍态度抓好纪律执行，对违反党纪的问题 发现一起坚决查处一起，让铁纪真正“长牙”、发威，让干部 重视、警醒、知止。把严明政治纪律放在首位，严肃查处有令 不行、有禁不止现象，及时发现、着力解决“七个有之”问 题，坚决清除“两面人”“伪忠诚”，坚决反对个人主义、分 散主义、自由主义、本位主义，树起政治纪律的高压线，带动 各项纪律全面严起来，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚 决做到“两个维护”。 坚持严的基调和实的要求相统一。从严管理监督与鼓励担 当作为是内在统一的，严管不是管死，约束不是让人无所作 为，必须深入贯彻惩前毖后、治病救人方针，把严管厚爱、激 励约束的辩证统一要求充分体现到纪律建设的各个方面。要精 准运用“四种形态”，坚持实事求是，把握政策策略，做到定 性准确、宽严有据、不枉不纵。在第一种形态上加压用力，落 实好党内谈话、谈心类谈话等制度，综合运用谈话函询、提醒 批评等方式，做细做实对党员干部的经常性监督，发现问题及 时咬耳扯袖、红脸出汗，用纪律约束规范党员干部的行为。深 入落实“三个区分开来”，坚持尽职免责、失职追责、精准问 责，加大容错纠错、澄清正名、