在全区生态环境保护委员会2024年 第一次全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 　 　今天，我们召开全区生态环境保护委员会2024年第一次全 体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思 想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府 关于生态环境保护的决策部署，以更务实的举措、更有力的行 动，扎实抓好全区生态环境保护各项工作。 　 　刚才，我们共同学习了中省市生态环境保护有关文件、会议 精神，一起观看了第三轮（第一批）中央生态环境保护督察通 报典型案例和2023年国家长江经济带生态环境警示片，通报了 第三轮（第一、二批）省级生态环境保护督察典型案例情 况，曝光的这些案例触目惊心、发人深省，务必汲取教训、以 案为鉴；会议还通报了全区生态环境质量状况及生态环境问题 整改情况，区级相关部门（单位）围绕重点生态环境问题进行 了发言，审议了《xx市xx区生态环境保护委员会2024年工作要 点》《开展全区突出生态环境问题整改情况“回头看”专项行 动方案》，特别是区生态环境保护委员会5个专项工作委员会汇 报并安排部署了全区生态环境保护重点工作，很详细、很具 体，我都赞同，请大家下来后认真领会、抓好落实。下面，我 就抓好全区生态环境保护工作，再强调几点意见： 　　一、清醒认识当前严峻形势 　 　总体来看，我区生态环境保护工作成效显著、有目共睹，但 仍存在一些差距、面临一些问题，必须清醒认识、高度警醒。 一是环境质量仍不稳定。大气方面，虽然2023年我区大气环境 质量在全省65个区县中排名18名、整体靠前，但相 比2022年，PM2.5平均浓度、二氧化硫浓度均明显上升，优良天 数率下降明显，在全市目标考核和党政同责考核中被硬性扣 分（PM2.5平均浓度同比上升3.1％，二氧化硫同比上 升50％，优良天数率87.4％、同比下降7.9个百分点，未完市上 下达的90.4％目标）；水环境方面，虽然2023年我区1个省考断 面、3个市考断面水质优良率均为100％，但存在单月超标现 象（xx河3月、5月水质超标，xx河3月、5月、9月水质超 标，且xx河彩虹桥省考断面在xx省水环境质量全年综合排 名185位、倒数第3）；土壤方面，虽然总体保持稳定，建设用 地安全利用率100％，但建筑垃圾等固废随意倾倒、露天堆放现 象依然突出。二是存量问题久拖未决。xx河沿线多处污水溢 流、xx农贸市场迁建、青龙山压缩垃圾中转站建设这3个问 题，整改进度严重滞后，有的甚至比预计完成时间推迟了一年 多，被市上多次通报，给全区生态环境保护工作造成了被动。 三是中省督察即将到来。按照中省工作安排，第三轮中央环保 督察大概率会在今年下半年进驻xx，极有可能下沉xx；第三轮 省级督察要在中央督察进驻前实现全覆盖，已明确将进驻xx。 无论是中央督察还是省级督察，都会采取明察暗访等多种方 式，全方位检验我们的生态环境保护工作，标准特别高、要求 特别严，我们必须清醒认识、高度重视。 二、逗硬抓好突出问题整改 当前，我们最紧要的工作就是3个存量问题的整改。今天上 午，我们专门就这3个问题进行了现场办公，提出了具体整改要 求；刚才，各牵头单位也作了发言，提出了下步工作打算。这 里，我结合现场办公情况和各牵头单位的发言，再就这几个问 题进行强调。一是关于xx河沿线多处污水溢流的问题。通过分 析，导致该问题主要有两方面原因：一是硬件方面，部分小 区、企事业单位雨污分流改造尚未完成；二是管理方面，管道 日常维护不够到位，对农贸市场、餐饮店等违规倾倒、排放行 为监管不够到位。下来后，在加快推进企事业单位、物业小 区、三无小区、老旧小区的雨污分流改造工作的基础上，要重 点抓好6方面工作：一方面，由区环保局牵头负责，联合区综合 行政执法局、区城建局对嘉陵江、西河沿线排水口水质进行全 面检测排查，找准找全污水溢流排水口；二方面，由区环保局 牵头，定期对找出的污水溢流排水口水质开展检测，得出详细 权威的水质检测结论；三方面，由xx同志牵头，区城建局具体 负责，针对污水溢流排水口，聘请专业人士查明根源；四方 面，由区城建局、区综合行政执法局牵头负责，针对查出的污 水溢流根源，一点一策扎实开展雨污分流整治；五方面，对排 查出的引起排水口污水溢流的点位，要逐一建立台账，移 交xx生态环境局、区综合行政执法局定期检查，特别要加大对 农贸市场商贩违规倾倒污水、餐饮店油水分离不彻底等现象的 宣传引导和监督执法力度；六方面，由区综合行政执法局牵头 负责，健全完善雨污管网常态维护管理机制，对违规倾倒、排 放污水等行为，抓住典型、公开曝光、从严处罚，确保雨污分 流系统建得好、用得好、管得好。二是关于xx农贸市场迁建的 问题。该问题为2021年第二轮中央环保督察进驻xx期间交 办，于2022年11月再次投诉到生态环境部，黄润秋部长亲自签 批，要求2024年9月底前完成整体迁建。区自规局要加强沟通汇 报，加快完成确权方案编制审批、土地出让手续办理，务必 在4月底前完成土地出让；顺投集团要顺排工期、倒排工序，在 保证安全和质量的情况下，满负荷全力全速推进项目建设，确 保按时按质完成迁建。三是关于青龙山压缩垃圾中转站建设的 问题。区自规局要加强与市上汇报协调，加快土地变更审 批；区财政局在条件允许情况下，要适当加大该项目土建和设 备中央预算内资金的拨付力度；xx集团要加强资金筹措调度和 支付，与施工单位和设备供应商多沟通，推动项目加快建设。 以上3个问题整改，久推不动、进度滞后，有客观原因，但更多 的是主观原因，反映出相关单位在推进生态环境问题整改 上，政治站位不高、思想重视不够、工作作风不实、推进力度 不强，务必进一步深化认识