社区治理典型案例材料
为破解沿街商铺存在的小而散、业态不均衡、人员变动大、
市容环境受影响等问题,街道党工委立足提高居民生活品
质,推动“15分钟社区生活圈”精品城区建设,探索“抓党
建、强自治、建阵地、优数治”的“四位一体”街区治理新路
径,实体化推进“街事会”,搭建“居商融合”红色阵地,开
发“街事通”数治平台,推动街区商户自治、多方共治。
二、探索与实践
一是强化党建引领,筑牢街区治理“主心骨”。针对街区组
织建设存在盲点、空白点,织密建强一张网。街道党工委建立
党建联盟,夯实治理基础。街道党工委构建“1+3+X”党建联盟
体系,实现街区治理全覆盖,“1”是在街道层面成立街区治理
攻坚小组,由业务科室、执法部门、商家代表等组成,通过党
建联建整合治理力量、共商治理问题;“3”是在商铺密集的昌
里(东)路、成山路、齐河路街区,成立3个街区党建联盟,由
街道城管会同居民区、商户等共同设立“街事会”,实行“街
长制”,引导商户党员亮身份、践行动,动员商户在街区改
造、门前三包、垃圾分类、公益服务等方面率先履责;“X”是
在商铺相对分散的街区,将街区治理纳入居民区网格联动治
理。专班搭在治理群上,强化力量支撑。针对齐河路历史违建
拆除问题,街区治理攻坚小组变身工作专班,按照“拆建管美
用”总体目标,由“街事会”联动街道部门、各类经营主体、
社会组织、辖区学校等单位和机构,通过意见征询、群策群
力,清退违建、重塑空间,开展齐河路美化改造和景观提升工
程,落实长效管理机制,将齐河路街区由一条脏乱差的背街小
巷华丽转变为景观休闲一条街。
二是强化自治共治,凝聚街区治理“向心力”。探索参与
式街区治理,通过街区治理联席会议制度,定期商议街区治理
问题,在美丽、活力、人文街区建设上共同发力。聚焦环境友
好,打造美丽街区。将精品城区建设要素与街区品质提升、治
理提效相结合,“街事会”发出“美丽街区”倡议,在规划部
门指导下,发动热心街区事务的商户、居民为街区改造焕新献
计献策,收集店招店牌美化、道路设施用材、街区家具设置、
花箱景点设计、灯光标识营造、儿童友好、适老改造等意见建
议1200余条。聚焦便民为民,打造活力街区。围绕“一早一
店、一菜一修、一老一小”,“街事会”提出“六个一”特色
便民服务倡议,积极参与对齐河、云莲、昌莲等菜市场改
造,提供家门口小修小补、产地食品直销、网红打卡消费等服
务;积极参与齐河假日集市活动,吸引30余万人次,构建家门
口消费新场景。聚焦文旅融合,打造人文街区。传承老城区商
业街区烟火气,与文化、艺术、旅游、娱乐、休闲相融合,以
慈善为媒,开展双休日、节日促销活动,为特殊群体提供公益
服务,引入老字号饭店,邀请面包店、咖啡吧等加入为老助餐
联盟,打造“5分钟为老助餐服务圈”,让老年人享受便利、优
惠、多元、丰富的用餐服务,释放街区温情和人文气息。
三是强化居商融合,打造街区治理“微阵地”。先行构建
街区、居民区、驻区单位共建共治的街区党群服务站。打破围
墙壁垒,拓展服务功能。在烟火气、商气、人气最活跃的昌
里(东)路,建立集党建、服务、治理于一体的开放性、融通
性和生活性街区党群服务站,设置便民服务区、议事会务
区,为商户、居民、新就业群体提供“