在农村工作会议上的讲话 习近平总书记高度重视“三农”工作，多次发表重要讲话、作出重要指示。习近平 总书记在去年召开的中央农村工作会议上作出的重要指示，明确了新时代新征程“三 农”工作的方向路径、思路举措，为做好“三农”工作提供了根本遵循。今年是新中国 成立75周年，是“*”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键之年，做好全省“三 农”工作十分重要、十分关键。我们要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的 政治高度，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精 神，领悟精神实质，自觉对标对表，总结盘点工作，研究解决问题，安排部署任 务，推动全省“三农”工作不断迈上新台阶。 一、全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神 聚焦“一个总抓手”，确保“三农”工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。习 近平总书记强调，要把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学 习运用“千万工程”经验，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。*是农业大 省，农村人口占了一半，乡村能不能全面振兴决定着全省现代化的成色。我们要 以“千万工程”为引领，学习运用蕴含其中的发展理念、工作方法和推进机制，结 合*实际，扎扎实实推进乡村全面振兴。 聚焦“两个确保”，稳住“三农”工作基本盘。习近平总书记强调，要全面落实粮食 安全党政同责，守住耕地这个命根子，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。中央一号文件 明确提出，要确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。这“两个确保”是底线任 务。我们必须把国家下达的耕地保有量任务以及永久基本农田、粮食播种面积、粮 食总产量等指标，实现人均纯收入*万元以下的脱贫户和监测户动态清零作为硬任务 硬指标，全部落实到位。 聚焦“三个提升”，建设宜居宜业和美乡村。习近平总书记强调，要提升乡村产业 发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。近年来，*在这三方面加大投入，取得了 阶段性成效，但乡村产业仍处于产业链价值链中低端，农村基础设施仍有欠账，教 育卫生等领域仍有短板。我们要统筹推进“三个提升”，以发展乡村产业夯实乡村振兴 基础，以推进乡村建设补齐公共服务短板，以深化乡村治理确保农村社会和谐稳 定。 聚焦“两个强化”，增强农业农村高质量发展的动力活力。习近平总书记强调，要 强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，为农业现代化增动力、添活力。“两 个强化”是抓好“三农”工作的关键所在。*的农业资源十分丰富，但科技支撑不足，好 资源还没有盘好盘活。我们必须落实好“两个强化”，通过科技赋能让乡村产业强起 来，通过改革让农村资源活起来，蹚出一条农民增收致富的好路子。 二、过去两年，我省“三农”工作成效明显 做好工作要经常“回头看”，回看我们部署了什么、做成了什么、还要加强什 么，认真总结反思，不断改进提升，确保每年有新进步。*年以来，省委先后召开农 村工作会议、全省巩固脱贫成果现场推进会，实施农村居民持续增收、脱贫人口持 续增收两个三年行动，明确了*个方面、*项具体任务。认真盘点，两年来的工作成 效是明显的。 粮食安全得到有力保障。我们实施新一轮补充耕地三年行动，新增耕地*万 亩，新改建高标准农田*万亩，守住了粮食生产的命根子。*年，全省粮食总产量*万 吨、创历史新高，这是在应对*年以来最严重气象干旱的情况下取得的，实属不 易。*还连续*年承担并圆满完成国家生物育种产业化应用试点任务，为全国作出了 贡献。 防返贫的底线不断抬高。防止规模性返贫最好的办法，就是不断抬高收入底 线，离贫困线越来越远，风险自然也就越来越小。*年以来，省委鲜明提出一切为了 农民增收、一切围绕农民增收的要求，抓实“两个增收”三年行动，抓好产业和就业两 个关键，总结推广*等经验做法，大力促进农民增收。*年和*年，我们先后消除了人 均纯收入*元以下和*元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户。通过一年抬高一次收 入底线，一年接着一年抓，见到了实实在在的成效。 高原特色农业提质增效。始终牢记习近平总书记考察时提出的“打好高原特色农 业这张牌”的殷殷嘱托，确定“*＋*＋*”重点产业，推行“一个产业一个工作组、一个专 家组、一个三年行动或支持政策、一批基地、一批龙头企业、一个调度机制”，先后 出台*个政策文件，支持高原特色农业做大做强。*年，全省农产品加工产值突破*万 亿元，全产业链产值突破*万亿元，鲜切花、橡胶、咖啡、核桃、中药材种植面积和 产量保持全国第*位，肉牛存栏全国第*位，生猪存栏全国第*位，*%的“*菜”销往全 国*多个大中城市。 农业经营主体较快增长。经营主体强，则农业强。我们下大力气抓这件事，通 过实施倍增行动，持续扩大投资，培育和引进优质企业，两年净增农业经营主体*万 户，总数达*万户。其中，国家级龙头企业*户，实现*个州（市）全覆盖；省级龙头 企业*户，覆盖*个县（市、区）；县级龙头企业*户，覆盖*%的行政村。*的农业投 资规模连续两年保持全国第*位，*年占全国比重为*%，比*年提高了*个百分点。 农民生活水平不断提高。“三农”工作抓得好不好，最终是看老百姓的生活水平有 没有提高。农民增收、“两污”治理、绿美乡村建设等都关乎群众根本利益。这两 年，全省农民收入增长较快，高于地区生产总值增速*个百分点。乡村面貌有了明显 改观，新改建农村公路*万公里，农村卫生户厕覆盖率提高到*%，村庄生活垃圾处理 设施覆盖率提高到*%，农村生活污水治理率提高到*%。民生领域短板也在加快补 齐。教育、医疗条件改善明显，学生溺水、“一老一小”等问题不断得到解决，群众的 获得感、幸福感、安全感明显提升。 党对“三农”工作的领导全面加强。办好农村的事，关键在党。我们不断健全完善 党领导乡村振兴的组织体系、制度体系、工作机制，把加强党的领导落实到“三农”工 作全过程各方面。坚持五级书记抓乡村振兴，省委、省政府每个季度都召开“三农”重 点工作调度会，一项一项推动落实。坚持优先投入，两年来全省农业领域财政投 入*多亿元，并逐年增长。 肯定成绩的同时，也要看到问题。开展“回头看”的目的就在于发现问题、解决问 题，每解决一个问题，工作就前进一步。农民增收渠道还比较窄、农业产业化水平 还不高、农业科技的短板仍然突出、乡村建设水平仍处于较低层次等问题我们必须 高度关注，下功夫认真解决好。 三、从农民和基层出发，从问题出发，从实际出发，抓实抓细抓准“三农”工作 解决农业、农村、农民问题，一直是我们党领导革命、建设、改革伟大实践的 一条主线。在现代化建设新征程上，解决好“三农”问题，仍然是党和政府工作的重中 之重。做好“三农”工作，必须从农民和基层出发，不折不扣把党的惠农政策落到基 层、落到农民身上；必须从问题出发，老百姓想什么、盼什么，希望我们做什么、 解决什么，心里要有一本账；必须从实际出发，树立正确的政绩观，不搞形象工 程、面子工程，不干脱离实际、超越发展阶段的事。 农民工作，重点是促进农民收入较快增长。这是“三农”工作的中心任务，要坚持 一切为了农民增收、一切围绕农民增收，千方百计让农民的钱袋子鼓起来。要抓住 政策窗口期，巩固农民增收的基础，拓展农民增收的渠道，建立健全激发群众内生 动力和发挥市场作用相结合的可持续增收长效机制。 一是解决好联农带农的问题。要优化利益联结方式，让企业、农户以及合作 社、村集体都有合理收益。要把联农带农经营主体奖补等扶持政策与企业带动农户 增收的实际效果挂钩，不能只看形式上联没联，更要看农户实际增收了多少。各级 干部既要为农民增收想办法