坚持深化改革开放 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革 开放伟大旗帜，坚持正确改革方向，开创了我国改革开放新局 面，党和国家事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根 本性变革。党的二十大报告明确提出，前进道路上，必须牢牢 把握五个重大原则，其中第四条就是“坚持深化改革开放”。 这是更好统筹国内国际两个大局、进一步解放和发展生产力的 必然要求。 一 习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关 键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民 族伟大复兴的关键一招。”实现第二个百年奋斗目标、实现中 华民族伟大复兴的中国梦，必须坚定不移深化改革、扩大开 放。 改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。改革是 解放和发展我国生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。 经过40多年持续推进改革开放，我国创造了世所罕见的经济快 速发展和社会长期稳定两大奇迹，经济社会发展实现了历史性 跨越，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解 决，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。改革开放极大改 变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共 产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟 大飞跃，中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大 飞跃，中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃，中 华民族以崭新姿态屹立于世界的东方。 改革开放是应对发展环境深刻复杂变化的必由之路。世界 百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入 发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。 同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保 护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频 发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。我国改革发 展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是 党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，来 自外部的打压遏制随时可能升级。我国发展进入战略机遇和风 险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天 鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们要经受风高浪急甚 至惊涛骇浪的重大考验，必须统筹中华民族伟大复兴战略全局 和世界百年未有之大变局，深刻认识错综复杂的国际环境带来 的新矛盾新挑战，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特 征新要求，从全局高度深化改革开放，着力破解深层次体制机 制障碍，把经济社会中蕴藏的巨大潜力和活力释放出来，不断 增强现代化建设的内生动力，化解外在压力。 改革开放是把握“三新一高”要求的必然选择。党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央推动改革全面发力、多 点突破、蹄疾步稳、纵深推进，全力构建开放型经济新 体制，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性 变革、系统性重塑、整体性重构，带动经济发展活力大幅提 升、动力持续释放。迈上全面建设社会主义现代化国家新征 程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推 动高质量发展，对改革开放提出了新要求。要善于运用改革思 维和改革办法，加快推进有利于激发微观主体活力的改革，有 利于要素顺畅流动的改革，有利于促进资源配置效益最大化和 效率最优化的改革，着力解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，打 通堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，实现更高水平 的供需动态平衡。特别是要把实施扩大内需战略同供给侧结构 性改革有机结合起来，以更大的决心和勇气深化改革，实施更 大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，破解阻碍全面准确 完整理解新发展理念、构建新发展格局的制度、观念和利益羁 绊，为我国经济高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新 空间，实现社会生产力大发展。 二 全面建设社会主义现代化国家新征程上，应在准确把握改 革开放的伟大历史经验和核心要义基础上，深入推动改革创 新，坚定不移扩大开放。 始终加强党对全面深化改革开放的集中统一领导。习近平 总书记指出：“全面深化改革，任务十分艰巨，必须加强和改 善党的领导。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中 央举旗定向、谋篇布局，对全面深化改革作出一系列重大战略 部署，成立中央全面深化改革委员会，负责改革的总体设计、 统筹协调、整体推进、督促落实，形成了集中统一的改革领导 体制、务实高效的统筹决策机制、上下联动的协调推进机制、 追责问效的督察落实机制。全面建设社会主义现代化国家新征 程上，要在党中央的集中统一领导下，发挥党总揽全局、协调 各方的作用，坚定不移深化改革开放，确保改革开放这艘航船 沿着正确航向破浪前进。 始终准确把握深化改革开放的历史方位。党的十一届三中 全会开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，我们 党团结带领全国各族人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的 创新实践，开创了改革开放的伟大事业。党的十八届三中全会 开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，实现 了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转 变，开创了我国改革开放的全新局面。全面建设社会主义现代 化国家新征程上，要将深化改革开放作为应对变局、开拓新局 的重要抓手，始终保持强大战略定力，把部署重大发展战略同 深化关键领域改革、推动更深层次改革同实现更高水平开放、 应