关于在当前信访工作中存
在的突出问题及解决措施
根据《信访条例》《国家信访局关于进一步加强初信初访
办理工作的办法》等文件精神，按照XX指示精神及相关规定和
要求，扎实巩固“三无”县（市、区）信访工作成果（无进京
越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性
事件和舆论负面炒作），做到“思想再重视、措施再落实、责
任再明确”，不断提升群众满意度，高效推动我县信访工作。
一、目前存在突出问题及举措
（一）事前防范
存在问题：政策宣讲和措施落实不到位，相关部门单位、
乡镇不能严格落实“属地管理”原则，履行主体责任，开展信
访工作不深不实不细，对国家政策、法律法规讲不清道不
明，矛盾纠纷隐患排查不到位，政策落实存有偏差，导致群众
思想观念上存在误区，信“上”不信“下”、信“多”不
信“少”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”的现象
依然存在。特别是在工程建设领域，未签订《劳务合同》，对
《农民工支付条例》宣讲不到位，跟踪监管不及时。
工作措施：各单位、乡镇要进一步提高思想认识，增强信
访工作的主动性和积极性，强化国家政策和法律法规的宣传力
度，因人而异、因人施策。同时，要严格按照“属地
管理”和“谁主管、谁负责”的原则，增强信访工作的责任感
和上进心，强化矛盾隐患排查和监督管理，切实抓好本辖区、
本系统、本单位的信访稳定工作，真正做到“看好自己的门、
管好自己的人、办好自己的事”，努力从源头上预防和减少信
访问题的发生。
（二）事中调处
存在问题：相关部门单位、乡镇把解决问题、化解矛盾作
为信访工作的切入点，努力从源头上预防和减少信访问题的发
生对群众的初信初访不重视，服务意识不强，特别是对首接工
作敷衍了事、相互推诿扯皮，对上访人员会有抵触心理，不想
接待、不愿解释。对属于本部门的信访事件，未能及时建立工
作台账、做到正确的思想引导和按时调处，而是一拖再拖；对
不属于本部门的信访事件，未能按照信访工作相关程序和要求
及时进行转（交）办，造成群众思想偏激，直接导致群众无理
缠访、越级上访或重复上访。
工作措施：一是各部门单位、乡镇要牢固树立“为群众排
忧解难，化解社会矛
