党纪学习教育党课：不断提高 政治判断力政治领悟力政治执 行力 锻造忠诚可靠的政治能力 按照计划安排，今天下午我就“不断提高政治判断力政治 领悟力政治执行力，锻造忠诚可靠的政治能力”这个主题，与 大家学习交流，主要从三个方面谈一谈。 一、准确把握提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 的意义作用及其内涵要义 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是党的十九 大以来习近平总书记关于加强党的政治建设的新观点新思想新 论断。党的二十大审议通过的党章修正案把“必须提高政治判 断力、政治领悟力、政治执行力，增强贯彻落实党的理论和路 线方针政策的自觉性坚定性”的内容增写入总纲之中。那么体 现了怎样的意义作用、核心要义和实践要求呢?我们可以从以下 三个维度来理解把握： (一)从历史维度理解，是旗帜鲜明讲政治的必然之要。旗 帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们 党一以贯之的政治优势。回顾我党百年奋斗历程，从建党的开 天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆 地，再到新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生历史性 变革，贯穿其中的一条宝贵经验就是始终旗帜鲜明讲政治、注 重从政治上建设党。早在1929年12月的古田会议上，毛泽东就 提出思想建党、政治建军的重大政治原则，要求“从教育上提 高党内的政治水平”“加紧官兵的政治训练”。延安时期，为 了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了 大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一。新中国 成立后，我们党先后针对高岗、饶漱石和林彪、“四人帮”反 党分裂活动，果断采取措施，维护了党的团结。改革开放初 期，针对“大跃进”“文化大革命”的教训，党在恢复实事求 是的思想路线的同时，也在反思和总结中着手恢复正常的党内 政治生活，1980年2月十一届五中全会正式通过《关于党内政治 生活的若干准则》，推动党内政治生活走上正轨，为促进党内 团结统一发挥了重要作用。面对改革开放和社会主义现代化建 设中出现的考验，邓小平指出：“到什么时候都得讲政 治”；江泽民强调：“领导干部特别是高级干部，脑子里一定 要有政治这根弦，千万不能只顾经济工作而忽略了政治工 作”；胡锦涛提出：“在各项工作中要贯穿讲政治的要求，增 强原则性、系统性、预见性、创造性，立场坚定，旗帜鲜 明，始终坚持正确方向。” “政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”党的十八 大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视讲政治，把党 的政治建设提升到一个前所未有的历史高度，首次提出“党的 政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以 党的政治建设为统领。”围绕推进党的政治建设这一根本性建 设，建立健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，不 断强化管党治党政治责任，加强党的政治领导，守正政治方 向，夯实政治根基，严明政治纪律和政治规矩，涵养政治生 态，提高政治能力，防范政治风险，形成了鲜明的政治导 向，消除了党内严重政治隐患。事实和实践反复证明：“旗帜 鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们 党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”习近平总书 记强调提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，首要的 是“政治”，根本在“政治”，深刻阐明了新时代党员干部为 什么要讲政治、讲什么样的政治、怎样讲政治的重大问题，有 利于推动全党同志旗帜鲜明讲政治，增强政治意识，把准政治 方向，锻造坚强政治能力。 (二)从理论维度理解，是增强政治能力必然之义。政治能 力是党组织政治属性与党员政治素养的直接反映。对党组织来 讲，主要体现在把握政治方向、加强政治领导、驾驭政治局 面、防范政治风险、铸牢政治忠诚上；对党员干部来讲，主要 体现在辨别政治是非、保持政治定力、站稳政治立场、强化政 治担当上。习近平总书记对各级党组织和党员干部的政治能力 看得非常重，作出一系列重要论述和指示要求。在干部干好工 作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。要注重提高政治 能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治 立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自 觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力同担任 的工作职责相匹配。习近平总书记系统强调的提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，是我们党关于政治建设的理论 创新，是对提高政治能力在实践层面的具体化、细化，使得政 治能力的内涵更加丰富而深远、实践要求更具针对性指导 性，其逻辑思维、内涵要义和实践要求非常明确： ①提高政治判断力是增强政治能力的前提和基础。政治判 断力，就是从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方 向、掌控风险的能力。提高政治判断力，事关方向和道路，着 重解决“看得透”“把得准”的问题。如何进行政治上的判断 与选择?这涉及政治判断的标尺。这个标尺，就是习近平总书记 强调的“要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展 中国特色社会主义为本”。有了这个根本标尺，从政治上判断 抉择才有方向感、才能看得透，才能作出正确政治决断。党的 十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党、持之以恒贯 彻中央八项规定精神；提出更高举起改革开放旗帜，坚定不移 推动重大改革举措落实；部署打好“三大攻坚战”特别是坚决 打赢脱贫攻坚战，作出加快构建以国内大循环为主体、国内国 际双循环相互促进的新发展格局战略决策；推动构建人类命运 共同体，共建“一带一路”；统筹发展和安全两件大事，推出 涉香港国家安全立法和一系列重大行动，坚持以两手对两手开 展对美斗争；提出以人民至上、生命至上为指针打好抗击新冠 肺炎疫情的人民战争、总体战、阻击战，作出以中国式现代化 全面推进中华民族伟大复兴战略部署，等等，都是党中央从政 治上观察和判断形势、统筹国内国际两个大局作出的重大行 动。对于我们每一名党员来说，不论在哪个岗位工作，都要增 强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用政治标准来判断衡量，对 各种风险挑战要时刻关注、及时预判，对各种倾向性、苗头性 问题要火眼金睛、见微知著、果断处置，不能“因政治判断不 明、不清、不准而导致‘灰犀牛’‘黑天鹅’等事件发生”。 ②提高政治领悟力是增强政治能力的核心和关键。政治领 悟力是政治上的领会、理解和感悟党中央战略意图、决策指 示、工作部署，以及党的理论和路线方针政策的能力。政治领 悟力如同一把“金钥匙”，既可为政治能力提供内在动力之 源，又可打开僵化的思维枷锁，使思维层次实现从量的积累到 质的飞跃。党员干部只有具备扎实理论基础、敏捷政治思维、 清晰政治头脑，理性思考、科学分析、一触即通的政治领悟 力，才能对“国之大者”了然于胸，才能提高政治站位，提升 思想水平，校正思想偏差。比如，领悟“江山就是人民、人民 就是江山”的思想，就必须坚持民心是最大的政治，坚持全心 全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，把赢得民心民 意、汇集民智民力作为重要着力点，着力解决发展不平衡不充 分问题和人民群众急难愁盼问题，把改革发展成果更多更公平 惠及人民群众，推动全体人民共同富裕，坚决反对一切损害人 民利益、脱离群众的行为。提高政治领悟力，必须以坚定的理 想信念为根基，以良好的理论思维为前提，学会从政治高度思 考问题、理解政策，坚持用党中央精神分析形势、推动工 作，始终与党中央保持高度一致。 ③提高政治执行力是增强政治能力的根本和归旨。政治执 行力，是从政治上把贯彻党中央精神和决策部署体现落实到工 作实践中去的能力。提高政治执行力，就是要经常同党中央精 神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的 坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集 中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神 的贯彻落实。 综合起来理解，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力，三者是一个辩证统一的有机体，既构成严密的逻辑结构体 系，又有内在要求和鲜明指向。“知者行之始”，政治判断 力、政治领悟力偏重认识层面，是前提、是基础；“行者知之 成”，政治执行力偏重实践层面，是关键、是结果，是以“判 断”“领悟”来指导“执行”，在“执行”中检验、创新“判 断”“领悟”，充分体现“知行合一”的马克思主义世界 观，为我们各级党员干部锻造同担任的工作职责相匹配的政治 能力指明了正确方向和科学路径。 (三)从现实维度理解，是有效抵御风险挑战的必然之 举。站在实现第一个百年奋斗目标、开启全面建成社会主义现 代化强国、实现第二个百年奋斗目标的历史交汇点，习近平总 书记向广大党员干部提出“不断提高政治判断力、政治领悟 力、政治执行力”的重要政治要求，这与全党当前面临的时与 势、风险与挑战密切相关。从国际外部环境看，当前世界之 变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，全球地缘 政治格局呈现变局加快、乱局加深、动荡加剧的新态势。我 国越是由大向强迈进，遇到的战略冲撞、战略挤压、战略干扰 的风险挑战就越大，尤其是美国出于其维护世界霸主地位和意 识形态偏见，不论谁当总统、哪一个政治集团主政，他们都会 不断拉帮结伙联盟对我国进行全面遏制打压。如果缺乏政治判 断力、政治领悟力、政治执行力，就很难在不稳定性不确定性 明显增大的国际环境中把握机遇、战胜挑战。从我国内部环境 看，经济社会发展进入落实“十四五”规划和2035年远景目 标，开启全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗 目标新征程，但我国改革发展稳定面临国际国内因素相互传导 带来的意识形态风险严峻化、新旧矛盾风险交织化、公共安全 风险多样化等挑战躲不开、绕不过，只有提高政治判断力、政 治领悟力、政治执行力，才更有利于深刻把握我国改革发展稳 定面临的战略机遇和风险挑战，准确把握新时代新征程党和国 家的使命任务，更好地凝聚起以中国式现代化全面推进中华民 族伟大复兴的磅礴力量。 二、检视反思提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 实践要求方面存在的差距不足和原因教训 应该说，经过党的十八大以来的政治整训，各级党组织和 党员干部的政治意识和政治能力有很大加强和提高，但对照习 近平总书记关于提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的 标准要求来检视，对照习近平总书记在不同场合重要讲话中指 出的种种问题来反思，我们各级党组织和党员干部在实践要求 方面仍还存在差距和不足： (一)政治判断力方面的差距和不足：比较典型的就是政治 意识淡漠、政治敏锐性低、政治警觉性不高、政治鉴别力不 强，对各种倾向性、苗头性问题判断不明、不清、不准，把不 住方向，抓不住要害，抵不住风险。主要表现为“三种病 症”：①“麻痹症”。有的对网络上“文化冷战”和“政治转 基因”工程不设防，对敌对势力渲染的“历史虚无主义”，公 知大V的“揭秘解构”否定党史国史等错误观点缺乏鉴别力，甚 至违规“翻墙”浏览境外网站并跟帖发表错误评论；有的在大 是大非面前不讲原则，对一些别有用心的人炮制的“低级 红”“高级黑”等“政治雾霾”不够警惕，是非不分，甚至视 而不见，任其蔓延扩散；有的对敌对势力的攻击抹黑不敢斗 争，对微信群、朋友圈中出现的妄评乱议言论或散布的谣言不 旗帜鲜明抵制、批驳，甚至人云亦云、认同共鸣，失去了共产 党员应有的政治立场。②“近视症”。有的不会用政治“望远 镜”“放大镜”“显微镜”看问题、观全局，而是囿于工作视 角、业务思维、事务局限，预见政治后果、预估政治影响、预 防政治隐患不够，思想清理深不进去，陈旧思维、沉疴积弊还 在惯性运行。③“迷糊症”。有的认为讲政治是虚的，忽视甚 至反感讲政治，不把讲政治摆在首位来考虑自己的岗位工 作，觉得只要干好工作就不会犯错，陷入事务主义的泥潭；有 的空喊讲政治口号，对来