严重违纪违法典型案件以案
促改专项工作查摆剖析材料
根据市委和市纪委以案促改工作的安排部署,按照《x财政局关于对x严重违纪
违法案件开展以案促改工作的实施方案》、《x财政局关于落实x县河道非法采砂问
题以案促改工作的实施方案》、《x财政局关于印发《关于开展专项以案促改工作的
实施方案》的通知》。
会前,市财政局党组深入学习习近平总书记“深入推进全面从严治党,必须坚
持标本兼治,不断以治标促进治本”的指示精神、推动扫黑除恶专项斗争重要指示
精神;深入学习市委x届x次、x次全会精神、x届市纪委x次全会精神;深入学习
《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党规党
纪,结合x严重违纪违法案例、x县河道非法采砂问题、x涉黑案件等典型案例,特别
是我局x同志、x同志违纪案件进行深入剖析,深入开展谈心交心,广泛征求意见建
议,仔细研究案发原因,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,明确今后努力方
向和改进措施。现将市财政局党组自身查摆剖析材料,报告如下:
全市警示教育大会召开后,市财政局先后召开局党组会议、局长办公会议进行
认真学习,专题研究我局以案促改工作,对我局x同志、x同志违纪案件进行了深刻
反思和剖析,全局干部深受教育和警示。我们认为开展以案促改专项工作对于对于
推动源头治腐、关爱保护干部、促进财政事业健康发展具有重要意义,是推动全面
从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的重要举措。
一、我们的体会主要有四点
(一)加强党性修养,坚定理想信念。古人语:“物必先腐,而后虫生”。理想信
念滑坡是最致命最要害的滑坡。上述两起案件的发生,首先是理想信念出了问题。
在改革开放的大潮中,我们虽然不再面对生与死、血与火的考验,却时刻面对金钱
诱惑的考验。在这场斗争中,理想信念坚定了,就能抵得住各种诱惑,顶得住各种
冲击;理想信念滑坡就会一败涂地。党员干部要坚定理想信念,坚持党性锻炼,提
高党性修养,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推
动工作,努力改造世界观、人生观、价值观,强化道德修养,做到慎独慎微。
(二)必须强化纪律,严守规矩红线。“风起于青萍之末”,所有的堕落都是相
似的,源起于信念的动摇,起始于微薄的收受,滋长于侥幸的叠加。纵观以上违
纪人员的人生历程,他们对信念的秉持、对事业的执着,随着时日的流转诱惑的增
多而日渐淡去,从破坏规矩、违反纪律开始,进而一步步滑落到违法犯罪的深渊。
当前,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,只有把纪律挺在前面,才能赢得这场斗争
的胜利。因此,局领导班子必须带头担负起主体责任,看好自己的门,管好自己的
人,持续扎紧、扎好党规党纪这个篱笆,运用好监督执纪“四种形态”,不断强化“不
敢腐”的氛围,完善“不能腐”的防范机制,增强“不想腐”的内生动力,才能确保标本兼
治、以案促改工作取得扎实成效。
(三)必须严格管理,划清制度底线。在剖析典型案件的过程中,我们深刻体
会到,世界那么大,诱惑那么多,光靠个人层面的觉悟、自律显然不够。要让铁
规真正发力禁令真正生威,必须在组织层面加强他律,健全可执行、可监督、可检
查、可问责的廉政体制机制,使廉政规章制度的规范引导、控制约束、警戒告诚、
惩罚威慑,有规矩和制度的支撑,不能以权势大而破规,不能以间题小而姑息,不
能以违者众而放任,让那些有令不行、有禁不止的人付出应有的代价。局领导班
子必须进一步研究反面案例案发特点,进而建立科学、有效、管用的财政内控、
权力制衡和廉政防控机制,让纪律和规矩成为每位财政干部检视自身言行的“正衣
镜”、“度量衡”和“紧箍咒”。
(四)必须加强监管,通上预警“高压线”。通过学习典型案例,使我们更加深
刻地认识到严管就是厚爱,信任不能代替监督。“千里之堤,溃于蚁穴”,对于干部
出现的小毛病、小问题,如不及时敲打、告诚,小错误就会不断放大,最终不可
挽回。因此,局班子成员必须要从严管理队伍,从日常管理抓起,从一点一滴的
小事做起,对于身边人员出现的小毛病、小问题,一经发现,必须及时批评并加以
纠正,做到早打“预防针”、常敲“警示钟”、多当“保健医生”避免让小错误发展成大错
误,才是对千部的真正“厚爱”。必须在日常工作中对千部职工严格要求,做到令行
禁止、纪律严明,让干部职工在公正、高效、严明的工作氛围中不断锤炼、不断提
升;必须通过严格要求,树立财政干部积极健康的世界观、人生观、价值观,维护
好风清气正的部门形象。
二、认真查摆分析问题
对照x违纪违法案例,x县河道非法采砂问题和x涉黑案件所暴露出来的问题,市
财政局领导班子躬身自省,深入分析查摆,发现工作中还存在下述问题:
(一)党员的日常教育方面。局党组认真学习习近平总书记关于全面从严治党
要求,深入学习x违纪违法典型案件,x县河道非法采砂间题和x涉黑案件,能够对
党风廉政建设做到严抓严管,但也存在下面一些问题:一是对廉政警示教育的学
习,没有真正触及灵魂、入脑入心,学用结合不紧密;二是从落实情况来看,个别
党支部管党治党责任未落地,对廉政教育重视不够,要求多、抓落实少,把材料一
发、警示片一看,满足于完成任务,没有组织党员干部有针对性地开展讨论;三是
廉政教育形式不够丰富,干部职工接受教育的主要方式是开开会议、读读文件、抄
抄笔记等,形式单一。
(二)规范权力运行方面。虽然每年全市财政系统都召开廉政工作会议,层层
签订廉政目标责任书,但在实际工作中,廉政风险防控的制度措施仍停留在“有”的层
面,距离真正依靠制度管人、管权、管事的要求还有一定距离。虽然廉政风险点排
查过多次,廉政制度建设的“笼子”也越扎越紧,但仍然滞后于当前严峻复杂的反腐败
斗争形势需要,特别是对一些重点领域、关键岗位的廉政风险,以及一些岗位隐形
廉政风险,风险防控措施尚未做到“全覆盖”。
(三)强化党内监督方面。局党组高度重视党风廉政建设工作,结合财政实
际,和驻局纪检监察组一起制定了多项加强财政党风廉政建设的制度规定,但廉政
制度执行仍不够严格,缺乏对制度落实情况的跟踪监督,制度约束效力没有得到充
分发挥。
(四)落实从严治党主体责任方面。局党组在贯彻上级党风廉政建设精神、履
行主体责任方式,上存在形式单一的情况,往往上级要求什么就做什么,以召开会
议、签订责任书、廉政教育和提醒谈话居多,缺乏有特色的“自选动作”些科室(单
位)对党风廉政建设不够重视,监督管理还存在薄弱环节,对分管部门的党风廉政
建设工作安排部署不够,对分管部门干部职工的教育·谈话、提醒等工作开展力度
不够,个别科室仍存在作风不实、纪律松懈、办事