研讨发言：将减负赋能落细落实 4月22日，习近平总书记在重庆调研时强调，“为基层减负要明确权责，不能什么 事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。各级党组织要增强减 负赋能工作的针对性，多从基层反映强烈、问题集中之处发力，深化细化为基层减 负赋能举措，打通减负政策落实“最后一公里”，不断巩固扩大减负成果。 一、清退干事“绊脚石”，增强减负针对性。有的市县层层加码摊派经营主体增 长任务，有的农家书屋实际利用率低造成资金浪费，还有的摊派点赞指标加重基 层负担……从中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报的典型案 例来看，虽然形式各异，但均暴露出一些地方过分追求指标完成度，却忽视发展实 际需求和质量的弊病。做好群众工作，关键是提高基层工作质量。上级单位要科学 制定考核体系，充分征求基层意见，确保任务指标符合基层发展实际，让基层干部 静下心来研究和推进工作，提升群众的满意度。要明确权责，把基层的职责事项搞 清楚。从严控制基层承办事项，切实明晰乡镇、街道职责任务，防止层层加码，严 禁将上级部门职责转嫁给基层。要清单式管理督查检查、创建示范、节庆论坛等事 项，既突出重点、控制数量，又动态管理、把控质量，让基层干部始终把服务群众 作为主责主业，以积极主动的服务姿态呈现在群众面前。 二、用好基层“土方子”，提升减负满意度。基层是创造经验的源泉，很多经验 来自广大基层干部群众的创造和实践。有的减负政策出发点是好的，在落实的过 程中却卡在半程、