公文小标题也叫撮要句,在公文中恰当使用小标题具有重要的作用,它可以增强公文主旨
的显明性,使其突出醒目;它可以增强公文的层次性,使其条理清楚;它可以增强公文的
易读性,使其易于阅读。小标题既然有这么重要的作用,那么如何才能提炼出一些符合公文
主旨、准确简明的小标题呢?笔者通过案例分析法,阐述提炼小标题的常见角度及句式。
) h: Y. _- Z2 P1 B5 A
一、小标题常见提炼角度
(一)围绕“措施”提炼小标题。当本单位在做某专项工作或日常工作时,采取了行之有
效的、有特色的、创新的举措,这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这
个角度去提炼小标题。如:+ [8 [! ?1 G7 _" Q* T
【例一】(一)抓力度,领导重视到位。(二)抓指标,目标考核到位。(三)抓合力,
综合协调到位。(四)抓制度,责任追查到位。(五)抓素质,队伍建设到位。4 G" P. ]1 ~) ? k
这篇公文的小标题就是围绕措施展开提炼,通过这“五抓”就能鲜明地把本单位一年来
工作的主要措施呈现在受众面前。1 J* _" k5 O3 ?1 y7 I6 E
(二)围绕“措施+目的”提炼小标题。每项工作都有不同的目的,目的不同,也就决定
了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告
等大型材料写作。如:
3 c/ u. M8 @- l' |! L5 Q
【例二】(一)全面调查摸清底数,确保重点工作对象。(二)认真开展学习教育,奠定
政治思想基础。(三)全面组织考察验收,确保评议党员质量。
这篇总结从措施和目的入手,提炼出了三个小标题,每个小标题中,前半句是措施,
后半句是实施措施的目的,这样一写,很容易让上级领导知道该单位采取的措施以及采取
此项措施的目的。再如:$ ^# A) q- B. a9 K
: I* m8 X2 z" y0 l
【例三】一、提高认识,加强领导,夯实国土专项资金管理工作基础。二、加大力度,突出
重点,确保国土专项资金自查工作成效。三、强化整改,重在落实,推进国土专项资金管理
工作发展。& ~; B2 w9 i* w, e# K }( V4 S! x [
这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼,值得强调的是,这个小标题形式可以概括出
一个模式:“一是提高认识,加强领导……。二是加大力度,突出重点……。三是强化整改,
重在落实……。”对于这个形式,如果没有“夯实国土专项资金管理工作基础”、“确保国土专项
资金自查工作成效”等补充内容就是空话、套话,但是加上后文就显得充实、实在。
(三)围绕“措施+成效”提炼小标题。在工作中,由于措施得当,取得了很好的成绩,
这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。
如:! p( l t1 ~- P- E
【例四】一、以干部“三讲”为龙头,搞好党性党风教育,形成了“率先示范”效应。二、以师
生员工多层面“三讲”为主体,抓住关键性环节,形成了“同频共振”效应。三、以“系列三讲”教
育为动力,推进各级党组织的建设,形成了“核心辐射”效应。
, a/ O8 b" {6 l m
这篇公文就是将措施和成效结合起来提炼小标题,使措施和成效相互照应,彼此印证
给人的印象是该单位的措施有效,成效显著。( a4 d. i7 v# Y) |( D) L
(四)围绕“成效”提炼小标题。获得成效是一个单位工作的主要目的,也是完成工作的
最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等文章中就可以从这个角度去提炼小标题,
用以突出成效。如:
【例五】一、齐抓共管,统筹解决人口问题实现新突破。二、以人为本,优质服务体系建设
实现新突破。三、规范执法,依法治育实现新突破。四、注重特色,生育文化建设实现新突破。
五、强基固本,基层基础工作实现新突破。六、奖扶并举,计生利益导向实现新突破。七、爱岗
敬业,计生队伍整体素质实现新突破。八、创新载体,计生协会工作实现新突破。% O% y, e) I)
v( |( b3 Z
3 \3 T# E: ~( H, K
该文小标题虽然也有措施的阐述,但以突出成效为主,连续用了八个“新突破”,使上
级领导一看小标题就知晓了下级单位在工作中取得的主要成绩。
, e" }( {3 w; f+ t" Z. ], ]
(五)围绕“问题”提炼小标题。公文是为事而做,从发现问题到解决问题是公文的本质
体现,而及时发现和认识问题也是干好工作的前提。在工作中,随着形势政策的变化、工作
的深化,问题也逐渐出现,这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。* l b7 U$ N J* R
) M# H, g) @, x8 @* |( z# h
【例六】批评自己轻描淡写,避重就轻。批评他人拐弯抹角,浮光掠影。批评领导巧言粉
饰,阿谀奉承。批评中讲成绩多,摆实际问题少。
( E6 n) q/ V$ G1 H( Z
该文就是从工作中分析和挖掘问题,并将问题作为小标题置于显要的位置,直曝问题
针对性强。" u* ^4 H- T: c7 F* H0 f
2 n) B( E) V7 F% c! u3 q; z
二、小标题常用句式
9 F7 s! j- {7 k/ w5 e3 T6 @
(一)“抓”字句。常见句型有:(1)抓××,在××××上实现新突破(措施目的)。(2)
抓××,在××××方面下功夫(措施)。(3)抓××,××××(措施成效/目的)。“抓”字句常用于
围绕“措施、目的、成效”中的任意组合为对象提炼小标题。如:( d2 t: i. T: J2 p- J! m8 [
【例七】一抓认识统一,使师生员工都能从相应的“三讲”中找到“思想道德坐标”。二抓方
案实施,把全局性活动化为全体性“积极创意行动”。三抓阶段督导,使各层面活动产生“联动
互促作用”。四抓典型引路,发挥身边榜样的“可比可学效能”。五抓成效巩固,以“系列三讲”
活动促进“全员素质优化”。
该文小标题的形式是“抓+措