区工会基层组织建设情况的调研报告
为了更加准确地提供我区工会组织建设的具体情况，根据市总工会的要求，我
区工会组织职工通过实地走访、问卷调查、查阅资料、座谈会等形式，对全区工会
组织建设情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、我区工会基层组织建设的总体情况
全国工会基层组织管理系统上企业总数为x家，正常经营的企业有x家，已建工
会的有x家，其中单独建会的企业有x家，联合基层工会x家（覆盖了x家企业），职
工总数为x人，会员总数为x人，建会率达到了x％，入会率x％，农民工为x人，会
员数为x人，入会率x％。已建工会的企业中签订工资集体协商的有x家（其中单独
签订的有x家，区域性的有x家，行业性的有x家，涵盖的单位有x家），签订率达到
了x％。同时，我区以综合“建会、建制、建家”和实施“四亮”工程为抓手，实现建会
规范、制度完善、保障有力、作用彰显、职工满意的规范化建设目标。在辖区企业
内积极推行职代会制度，我区职代会的建制率已达到了x％，会员评家覆盖面达到
了x％以上。
二、我区工会基层组织建设的主要做法
近年来，在各级党政的领导和重视下，在各有关部门的大力支持和配合下，经
过全区各级工会组织的共同努力，工会基层组织建设取得了明显成效。主要有以下
几个方面：
（一）党政重视支持，是做工会基层组建工作的根本保证。这也是工会基层
组织建设取得成效的基本经验。一是建立领导机构。目前，我区各镇（街道）的
工会主席均由镇（街道）班子成员负责。二是坚持党建带工建的方式。我区各
镇（街）在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会组建工作，做到
了党建带工建、工建促党建。
（二）健全建会机制，是工会基层组建工作常抓不懈的制度保证。为了使工会
基层组织建设工作长期有人抓、有人做，近年来，我区工会对各镇（街道）工会、
企事业工会组织不断建立健全各项工会组建工作机制，以机制促进建会。一是分
片包干制度。每年年初我区工会全委会领导都要与各镇（街道）工会分管领导签订
责任状的方式，明确主要领导和分管领导的责任。二是目标管理制度。这是促进各
镇（街）工会联合会组建的普遍做法。
（三）随着发展改变建会方式，是工会基层组建工作的思路。我区工会在基层
组织建设过程中，从实际出发，通过建立联合基层工会、基层工会联合会、社区
工会或本地区域性、行业性工会等方式，把难以单独建会单位的职工组织起来，通
过组建工会联合会、联合工会等方式，把大量分散、流动的职工团结在工会组织周
围。
三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足
（一）个别单位的党政领导和企业法人思想认识模糊的问题
