关于铸牢中华民族共同体意识主题调研报告 习近平总书记指出，要准确把握党的民族工作新的阶段性特 征，把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区 各项工作的主线，推进新时代党的民族工作高质量发展。习近 平总书记在考察时指出，这里是一个多民族地区，做好民族宗 教工作意义重大，要高举各民族大团结的旗帜，深入推进民族 团结进步创建工作。州人大常委会围绕中心工作、积极履职尽 责，聚焦铸牢中华民族共同体意识，组成专题调研组开展实地 调研，分析发展现状、找准短板弱项、提出对策建议。 *州是全国两个回族自治州和*省两个少数民族自治州之 一，有古以来一直是进疆入藏的重要通道，州内 有*、*、*、*等*个民族，*多万各族群众，*族和*族是以*为主 要聚居区的特有少数民族。特殊的州情实际，决定了我州所有 工作都与民族工作息息相关，改革发展稳定各项事业都蕴含铸 牢中华民族共同体意识的意义。铸牢中华民族共同体意识是中 国历史演进的必然选择，千百年来，*各族人民以黄河文明为根 脉，历史传承为赓续，丝绸之路为载体，不断增进各民族交流 交往交融，庄严国土、利乐有情、和衷共济，“谁也离不开 谁”成为各民族团结之本、发展之基。铸牢中华民族共同体意 识是贯彻新时代新思想的重大实践，新时代十年，全州上下深 入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚 决落实党中央重大决策部署和省委工作安排，在脱贫攻坚伟大 实践、抗击疫情危急关头、抗震救灾重大考验中，同心同德、 群策群力，取得了骄人成绩，增进了民族团结，树立了良好形 象。铸牢中华民族共同体意识是推动高质量发展的关键所 在，近年来，*州深化州情认识，凝聚共同意志，全力巩固脱贫 攻坚成果，大力实施乡村振兴战略，城乡面貌发生了翻天覆地 的变化，开启了大建设大发展的崭新局面。铸牢中华民族共同 体意识是*民族工作创新发展的基本点和着力点。多年来，*州 坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，将铸 牢中华民族共同体意识贯穿于所有工作的全过程各方面，民族 团结进步事业取得历史性成就，少数民族的面貌、民族地区的 面貌、民族关系的面貌、民族工作的面貌发生历史性变化，形 成了铸牢中华民族共同体意识的“*实践”，谱写了各民族共同 团结奋斗、共同繁荣发展的“*篇章”。 尽管*州各项事业取得长足进步，民族工作成效明显，但与 党中央、省委要求和各族群众期盼相比，还存在一些短板和弱 项。从物质层面看，发展不平衡不充分是推进*现代化建设的最 大瓶颈，我州自然条件严酷、各类资源匮乏，经济总量小、人 均占有量少，与全国全省相比差距较大，其中产业集约化、规 模化、信息化、品牌化、市场化程度低，教育优质均衡发展依 然滞后，人才创新不足等仍是突出制约因素。从精神层面 看，推进铸牢中华民族共同体意识过程中载体单一、创新不 多、办法不多，“上热中温下冷”现象还不同程度存在，宣传 宣讲的广泛性、教育培训的针对性还不强，全过程谋划、一体 化推进相对被动，依法治理、工作保障的能力水平还不高，全 覆盖宣传、全社会教育、全方位实践还需花大气力、下苦功 夫。 我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工 作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以 有“慧”之学凝心铸魂，以有“形”之为示范引领，以 有“感”之举汇聚共识，以有“效”之策强基提质，真正打响 叫亮全国民族团结进步创建活动示范州“金字招牌”，走出一 条铸牢中华民族共同体意识的“*新路径”。 为此，调研组提出六个方面建议。 一、牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是做 好*全部工作的“总纲领”，以党的最新理论“塑人” 构建维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，共筑中华民 族共有精神家园，不断增强各族群众对中华民族和伟大祖国的 认同感和自豪感，夯实铸牢中华民族共同体意识精神基础。 ——以学铸魂，坚决做到用党的创新理论武装头脑 习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主 义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精 华，实现了马克思主义中国化时代化新飞跃。这里是习近平总 书记亲自关心、十分牵挂的地方，我们要满怀忠诚之心、感恩 之心，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸 魂，始终牢记习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和视察 时的殷切嘱托，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始 终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致。 ——以学增智，全力落实党的民族工作方针政策 当前，*民族工作已站在新的起点上，我们必须全面贯彻习 近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，发挥好大统 战工作格局优势和各级统战领导小组作用，形成各司其职、密 切配合、上下联动的良好局面。面向各族群众加强党的理论和 路线方针教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义 发展史、中华民族发展史教育，加强党的民族政策和民族区域 自治制度教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民 族观，增强国家意识、公民意识、法治意识。将铸牢中华民族 共同体意识作为党的建设、意识形态工作、基层社会治理体系 建设重要内容，常态化开展考核评估和督促检查，强化结果运 用，真正做到有形有感有效。 ——以学明德，积极培育和践行社会主义核心价值观 习近平总书记指出“对一个民族、一个国家来说，最持久、 最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观”。我们必须大 力学习、宣传、培育和践行社会主义核心价值观，深入实施红 色基因传承工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革 创新为核心的时代精神，提振奋进新征程、建功新时代的精气 神。强化教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价 值观融入各个方面，做到家喻户晓、人人皆知，转化为人们的 情感认同和行为习惯，成为各族群众团结奋进的“最大公约 数”、齐心画出的“最大同心圆”。 ——以学增信，切实加强中华民族共同体意识教育培训 多年来的实践证明，只有把各族群众的思想和意志汇聚在一 起，*的事业就会披荆斩棘一往无前。我们必须将铸牢中华民族 共同体意识融入宣传思想工作大格局，春风化雨，润物无 声，向各族群众大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族 共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成 就。针对不同群体、不同受众特点开展“精准滴灌”，分层分 类组织专题培训，通过村民知情大会、送文化下乡、科技大篷 车、村级大喇叭等经常性开展群众教育，营造大学习、大宣 传、大培训的浓厚氛围。抓住青少年这个重点，将铸牢中华民 族共同体意识纳入中小学教育课程，建设州级体验馆，开展社 会实践、交流研学等活动，在潜移默化中将爱我中华的种子埋 入每个孩子的灵魂血脉。 二、牢牢把握黄河文明是展示*独特魅力的“活名片”，以 历史文化传承创新“化人” 构建中华优秀传统文化、中华民族精神的传播和表达体 系，坚定文化自信，坚持守正创新，坚持以文化人，不断夯实 铸牢中华民族共同体意识文化基础。 ——悠久的历史文化是我们最宝贵的资源，必须大力传承弘 扬 文化是一个国家、一个民族的灵魂。我们必须以文化浸润中 华民族共同体意识，争取实施中华优秀传统文化传承发展工 程，深入挖掘、传承、保护、利用我州地质遗迹文化、黄河文 化、彩陶文化、大禹文化、丝路文化、民俗文化、花儿文化、 牡丹文化、红色文化等的优秀基因和时代价值，延续历史文 脉，守护各民族“根”和“魂”。聚焦形成中国自主的中华民 族共同体史料体系、话语体系、理论体系这一目标，引进历 史、考古、文博等专业人才，深化中华民族共同体*理论与实践 研究，拿出一批有价值的学术成果。大力发展文博事业，继续 加大文物藏品征集力度，加快智慧博物馆建设，提升文物展示 利用水平，让马家窑、齐家等历史文化成为最富魅力、最吸引 人、最具辨识度的*标识。 ——多样的文化交流是我们由来已久的优良传统，必须继承 创新 文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。我们必须深刻认识 不同地域、不同民族的思想文化各有千秋，只有姹紫嫣红之 别，而无高低优劣之分，加强相互学习、相互交流、相互借 鉴，力求取长补短、兼收并蓄。组织文化交流活动，继续办好 中国花儿大会、古生物化石研讨会、齐家文化研讨会等，增 强*文化传播力影响力。创作文艺精品，借鉴“一部剧带火一座 城”“一首歌带红一座城”的思路，宣传*，凝聚共识。推进网 络文化建设，广泛吸纳网络人士代表，组建专业团队，大力宣 传推介，为*圈更多的“粉丝”、赢得更多的“点赞”，创造良 好的外部发展环境。 ——丰富的文化资源是我们最独特的优势，必须“活”起来 用起来 *文化积淀丰厚、旅游资源丰富，推进文旅融合发展具有得 天独厚的优势。我们必须坚持以文塑旅、以旅彰文，树立和突 出各民族共有的文化符号，谋划实施一批国家考古遗址公园、 文化公园项目。着眼让文化和文化遗产“活”起来，打响文脉 传承、文博之旅主题旅游品牌，采取“文物+旅游”“非遗+旅 游”融合发展新模式，推动地域文化进景区。精心打造一日 游、二日游、多日游精品线路，设计研发一批*、*、*、*等富 含*特色的文创产品，创出更多“网红地”“打卡点”，让文旅 产业成为各族群众感悟优秀文化、享受美好生活、增加家庭收 入的重要途径。 三、牢牢把握高质量发展是解决*一切问题的“金钥 匙”，以产业深度融合“聚人” 构建民族地区经济社会发展的支撑体系，全面贯彻“三新一 高”要求，大力促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，夯 实铸牢中华民族共同体意识物质基础。 ——精心打造和美乡村“新样板”，建设生态良好、宜居宜 业的美丽家园民族要复兴，乡村必振兴。我们必须坚决打好巩 固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接漂亮仗，聚焦“五个振兴”，着力打造一 批“村美院净乡风好、业兴民富集体强”的和美乡村，让我州 农村“颜值”更靓、农业“路子”更宽、农民“口袋”更鼓。 以规划引领乡村环境“美”起来，重点抓好县域村庄布局规划 和具体村庄建设规划，做到显特色、抓环境、强基础、优服 务。以特色支撑乡村面貌“兴”起来，大力实施种子种苗工 程，重点补齐仓储、检测、物流等短板，充分挖掘“土”的资 源、放大“特”的优势、提高“产”的效能。以农旅融合实现 群众“富”起来，实施美丽小镇、美丽村庄、美丽农居“三个 美丽”工程，建设高效设施农业大棚、田园综合体、精品民 宿、星级农家乐等，实现多元融合发展。 ——壮大做强产业发展“增长