关于区域制造中心建设情况的汇报 各位领导： 根据会议安排，现将2022年以来推进区域制造中心建设相 关情况作一简要汇报。 一、主要工作及成效 市委七届六次全会响亮提出“加快建设区域制造中心”以 来，在市委的坚强领导下，在市人大的监督支持下，全市经信 系统认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实中省市决策部署 和工作要求，大力实施制造强市发展战略，坚持“稳字当头、 稳中求进”工作总基调，高效统筹疫情防控和工业经济发 展，加快推进区域制造中心建设成势见效。 （一）健全机制、优化政策，发展氛围空前浓厚。一是重 视程度空前。制定出台了《区域制造中心建设总体方案》《关 于推动2022年制造业高质量发展的实施意见》等系列文件，推 动成立由市委、市政府主要领导任双组长的制造强市建设领导 小组，建立市领导包保重点企业、县（市、区）政府主要领导 直管工业机制，“大抓工业、抓大工业”的浓厚氛围基本形 成。二是攻坚态势空前。建立了区域制造中心专班推进机 制，首战“开门红”、再战“双过半”、“决战四季度、大干 一百天”，多轮次开展重点工作督促督导，定期通报重点项目 推进情况，层层传导压力、逐级压实责任，“水紧鱼跳、竞相 发展”的攻坚态势全面呈现。三是支持力度空前。建立健全与 国省经信部门常态对接、汇报机制，争取到位中省工业领域资 金4.73亿元、同比增长41.5%；制定出台《支持制造业高质量发 展的若干政策措施（试行）》等，兑现市级工业发展资 金7693万元、同比增长61.2%。各县（市、区）同步出台兑现支 持政策，“多方支持、全力保障”的政策支持体系加速构建。 （二）分类施策、统筹推进，产业动能日益强劲。一是加 快培育产业集群。大力实施产业集群集聚发展攻坚行动，发展 壮大汽车汽配、油气化工、食品饮料三大千亿产业，加快培育 电子信息、高端装备制造、生物医药三大百亿战略性新兴产 业，改造提升丝纺服装传统特色产业，我市新能源汽车与智能 汽车产业集群成功纳入全省战略性新兴产业集群建 设。“3+3+1”重点产业实现产值1817.77亿元，占全市规上工 业总产值比重60%。二是全力提升产业能级。加快推进智慧项目 建设，启动“5G+未来工厂”试点示范，鼓励实施机器换人、企 业上云等数字化改造，全力提升智能制造水平。全市新增省市 级企业技术中心14户，新增智能制造工厂（车间）3个，上云企 业突破300户；中科九微等2户企业创成省级新经济示范企业。 （三）融通发展、梯次培育，企业质效稳步提升。一是龙 头企业快速成长。大力实施“贡嘎培优”计划，吉利商用车、 能投化学2户企业产值突破40亿大关，燕京啤酒、中科九微 等26户企业保持20%以上增长。三环电子创成国家级制造业单项 冠军产品，中科九微、和泰光纤创成专精特新“小巨人”企 业，实现了国家级招牌“零”的突破。二是中小企业创新突 破。实施“提质壮干”计划，遴选120户中小企业实施重点培 育，支持企业加大技改创新投入，开发应用新技术、新工艺、 新装备，不断提升技术水平和产品质量。首创科技、德尔博睿 等20户企业成功创建省级“专精特新”企业，保宁醋等2户企业 认定为省级质量标杆企业。三是小微企业蓬勃发展。实施“扶 幼育苗”计划，遴选150户生产经营好、成长潜力大的小微企业 建立“升规入统”培育库，加强“转企升规”业务培训，累计 提供投融资、人才培训等公益性服务5000户次。实现月度升规 企业27户，创历史最佳水平，全年新升规入统企业83户，超额 完成省下任务。 （四）多措并举、聚力攻坚，项目建设成效明显。一是项 目谋划精准精细。围绕区域制造中心建设重点任务，紧盯国省 部署、主攻方向、点题任务，梳理谋划了158个区域制造中心建 设重点项目，中科九微二期等24个项目列入2022年省重点项目 库。二是项目招引接续不断。扎实开展制造业招商引资百日攻 坚行动，全市新签约制造业项目182个，协议总投资1783.7亿 元，其中百亿级项目5个。特别是总投资330亿元的永盈新材料 项目成功落户，创下近年来单体投资最大的制造业招引项目记 录，获省政府通报表扬。三是项目建设加快推进。坚持把“六 未”项目作为攻坚重点，永盈新材料等55个新开工项目按时开 工，中景航天等22个在建项目达序时进度，吉利E51车型技改 等50个项目竣工投产。 （五）突出重点、集约高效，园区平台蓄势突破。一是产 业布局逐步优化。编制出台《产业园区高质量发展规划》，逐 一明确各产业园区功能定位、产业定位，统筹推进“西部柔 都”、半导体核心零部件、表处理产业园等规划建设，全力推 动工业园区特色化发展。二是承载能力不断增强。全面推 行“亩均论英雄”用地评价和工业“标准地”供地机制，统筹 推进低效闲置用地清理，大力推进标准化厂房和多层厂房建 设，推动园区集约高效发展。全市园区面积突破100平方公 里，新建成标准化厂房20万平方米，新增入园企业150户。三是 园区品牌取得突破。高新区成功创建省级“5+1”重点特色园 区，阆中和南部经开区成功创建省院士（专家）园区，南部县 经开区创成产业转移合作标杆园区，经开区成功认定为全省第 二批化工园区、成功创建全省首批绿色低碳优势产业重点园 区。 二、主要困难与问题 （一）存量企业弱，稳增长压力大。全市大企业、优质企 业较少，尚无一家进入全省制造业企业前100强，产值超40亿元 的仅2户，吉利商用车等龙头企业支撑带动作用还不明显。年产 值10亿元及以上规上企业106户，其中33户企业产值负增长，平 均降幅近10%，贡献作用明显减弱。受原材料价格持续上涨、市 场低迷、疫情防控等因素影响，绝大多数中小企业生产经营较 为困难，对工业稳增长支撑极为有限。 （二）新量增量少，发展后劲不足。新升规企业体量不 大、质量不高，2022年新升规83户企