研讨发言：将减负赋能落细落实 4月22日，习近平总书记在重庆调研时强调，“为基层减负 要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工 作，要把职责事项搞清楚”。各级党组织要增强减负赋能工作 的针对性，多从基层反映强烈、问题集中之处发力，深化细化 为基层减负赋能举措，打通减负政策落实“最后一公里”，不 断巩固扩大减负成果。 一、清退干事“绊脚石”，增强减负针对性。有的市县层 层加码摊派经营主体增长任务，有的农家书屋实际利用率低造 成资金浪费，还有的摊派点赞指标加重基层负担……从中央层 面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报的典型案 例来看，虽然形式各异，但均暴露出一些地方过分追求指标完 成度，却忽视发展实际需求和质量的弊病。做好群众工作，关 键是提高基层工作质量。上级单位要科学制定考核体系，充分 征求基层意见，确保任务指标符合基层发展实际，让基层干部 静下心来研究和推进工作，提升群众的满意度。要明确权 责，把基层的职责事项搞清楚。从严控制基层承办事项，切实 明晰乡镇、街道职责任务，防止层层加码，严禁将上级部门职 责转嫁给基层。要清单式管理督查检查、创建示范、节庆论坛 等事项，既突出重点、控制数量，又动态管理、把控质量，让 基层干部始终把服务群众作为主责主业，以积极主动的服务姿 态呈现在群众面前。 二、用好基层“土方子”，提升减负满意度。基层是创造 经验的源泉，很多经验来自广大基层干部群众的创造和实践。 有的减负政策出发点是好的，在落实的过程中却卡在半程、