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关于全县传统村落保护情况的调研报告

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关于全县传统村落保护情况的调研报告 习近平总书记指出:“乡村文明是中华民族文明史的主 体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。”随 着城乡融合发展步伐加快,部分古村落逐渐“空心化”,同时 传统村落利用方式较为单一、发展内生动力不足,推动传统村 落活态化保护迫在眉睫。**县为探索创新传统村落保护利用新 路径新方式,成立专题调研组,深入部分特色传统村落开展沉 浸式、蹲点式调研,重点了解村落保护利用、产业提升、要素 保障等方面的情况,旨在梳理总结经验成效,为传统村落活化 利用提供可复制可推广的“**县样板”。 一、存在的问题 调研发现,虽然我县在推动传统村落保护利用上做了一些有 益的探索,但保护与开发、传承与创新的统筹推进还面临一些 现实困境。一是发展活力有待进一步激发。全县拥有中国传统 村落46个,完整保存古民居1684幢,但目前传统村落深度活化 上还有很大提升空间,如郭门村、团结村等有特色、有潜力的 传统村落还是“养在深闺无人识”。二是产业培育特色有待进 一步加强。以乡村旅游和民宿业态居多,开发的13处古村落景 区存在一定同质化现象。古村落景区村村之间还存在不平 衡,村集体经营性收入最高与最低的村相差30余倍。三是宣传 展示有待进一步提升。大多数传统村落的文化展示仍限于传统 节日庆祝、展览等形式,在整体性的宣传策划上还有不足,部 分群众对保护开发认识还要继续提升,社会层面对丰富的村落 资源保护利用了解上还要持续宣传。 二、主要做法 近年来,康养产业已成为乡村旅游发展的“新风口”,**县 在推动“以保促用、以用推保”的基础上,依托村落、生态、 文旅等资源的叠加优势,发力康养新赛道,推动古村落+康养等 深度融合,以康养激发古村落新活力。 一是聚合多方要素,筑牢康养本底。规划保护上向康养靠 齐。编制专业保护规划,明确康养项目实施方案,为强化保 护、发展康养奠定坚实基础。目前建立全县527幢历史建筑三维 数字化保护电子档案,实施西递、宏村、南屏、郭门等7个传统 村落消防工程,健全46个中国传统村落村规民约和负面工作清 单。风貌管控上向康养对标。出台《**县传统建筑抢救工程指 南》,为广大农村干部、农民群众提供技术指导;制定农房建 设风貌管控技术导则,全力引导、逐步规范村民新建、改建房 屋行为,整体提升村落和民居周边环境,打造风貌协调的康养 标识;开展美丽乡村建设“五微”行动,推广“席地而 坐”,因地打造“金边银角”,最大力度保护传统村落“山水 田园”般的诗意风光。功能完善上向康养倾斜。补齐基础设施 短板,完善房屋居住功能,修复大量古祠堂、古驿道、古水口 等历史环境要素,最大限度保留、恢复古村落的记忆空间和历 史肌理,满足度假人群休闲养生居住需求。全县整合传统村落 保护、美丽乡村建设等项目资金,打造省级美丽乡村中心村示 范村45个,建成“生态美”超市49家。 二是引领多元主体,释放康养活力。发挥资源有效性。出台 《**县乡村运营机制创新试点实施方案》,逐级成立县“两 山”转化公司、乡镇振兴公司、村级强村公司54个,为康养产 业培强市场主体。2023年全县村级集体经济经营性收 入6841.7万元,50万元以上强村达58个,占比87.9%。聚焦打法 创新性。探索闲置农房租赁、空心村流转、国有资本合作 等,试点推广基金村落,创新“两山”转化路径,形成县域统 筹推进传统村落保护发展模式,入选住建部《传统村落保护利 用可复制经验清单(第一批)》。如碧阳镇古黄村传统村 落,依托闲置资产引进古筑艺养研学旅行基地项目,投入2.5亿 元建设百工复兴聚集区、仓库手工作坊区、艺匠商街区、非遗 手工作坊体验区等文创业态。突出资本带动性。吸引一批对乡 村旅游具有认同的“新**