乡村振兴专题调研汇报材料
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是巩固
拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。今年以
来,我们聚焦“守底线、抓发展、促振兴、优机制、强保
障”工作主线,坚定不移守住不发生规模性返贫的底线,重点
突破增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力,建设宜居宜业
和美乡村,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,提
供坚实保障。
一、工作开展情况
(一)工作机制健全
紧扣县委、县政府“工作提质年”部署,制定《X县巩固拓
展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2023年工作要点》、《巩
固拓展脱贫攻坚成果“春季提升百日行动”实施方案》,明确
扶止返贫动态监测、“四项保障”、产业就业、资金绩效、驻
村及结对帮扶、问题整改、舆论宣传、乡村建设和乡村治理等
九项具体重点工作内容。
(二)坚守扶贫底线
强化动态监测识别和精准帮扶,健全完善“四线预警”动
态监测,充分发挥抚州市巩固拓展脱贫攻坚成果大数据智慧平
台作用,常态化开展部门数据比对和筛查预警,确保“应纳尽
纳”。加大帮扶力度,对监测对象按照风险类别、发展能力、
现实需求等,“一户一策”及时落实帮扶措施,因户因人分类
施策。目前,全县共有脱贫户2257户6503人,监测对
象161户518人,其中:脱贫不稳定户6户17人,边缘易致贫
户44户129人,突发严重困难户111户372人。2023年新识别三类
人员37户125人,累计消除风险88户274人。
(三)夯实脱贫成果
一方面巩固“四项保障”。义务教育方面,健全控辍保学
机制和教育帮扶动态监测机制,全面落实教育资助各项政策。
基本医疗方面,健全资助参保动态监测机制,做好脱贫人口和
农村低收入人口分类资助参保,落实大病专项救治、重点慢性
病家庭医生签约履约服务、先诊疗后付费和一站式结算等保障
政策。住房安全方面,加强农村群众住房安全监测,及时将符
合条件的低收入群体“六类对象”中动态新增危房、自然灾害
受损等住房安全问题,确保住房安全。饮水安全方面,落实农
村供水问题排查监测和动态清零机制,开展水质提升专项行
动,强化水质检测监测,加强农村供水设施建设和运营维
护,高度关注因灾造成季节性缺水等饮水困难问题,全面保障
饮水安全。一方面防范返贫致贫风险。加强社会兜底保障,及
时将符合条件的脱贫人口和监测对象纳入农村低保、特困救助
和临时救助等社会救助范围,实现“应保尽保、应救尽
救”,落实扶贫保险保障,及时快速理赔,规范开展扶贫保险
工作。
(四)落实帮扶政策
一是提升产业带动增收效果。持续强化“五个一”产业帮
扶模式和“一领办三参与”等产业合作形式,进一步完善“经
营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结
机制。截至目前,全县现有带动经营主体370个,总带动脱贫户
和监测对象1278户,带动稳定就业人数1246人;扶持产业基
地127个总带动脱贫户和监测对象884户,带动稳定就业总人
数643人;9个省级重点帮扶村,均至少已建设1个产业基地;全
县完成新增贷款1471.6万元,完成率达到113.2%。二是健全就
业稳定长效机制。围绕就业扶贫车间、组织劳务输出、返乡创
业带动就业及公益性定位四类就业扶贫重点渠道,重点推动交
通补贴、就业扶贫车间补贴、以工代赈等政策落实落地,拓宽
就地就近就业渠道。目前全县脱贫人口和监测对象外出务工总
人数3768人,其中:省外务工1153人,省内县外务工274人,县
内务工人数2341人,脱贫人口务工略高于去年;全县13个帮扶
车间,总务工人数1008人,吸纳脱贫劳力和监测对象共62人。
三是加快乡村建设、乡村治理。全面完成今年448个问题户厕的
整改和541户农村户厕的改造提升,及时准确录入农村户厕信息
管理系统。梯次推进行政村环境整治和农村黑臭水体治理,推
进乡村治理示范创建,落实移风易俗乡风文明三年专项行动。
四是持续深化消费帮扶行动。加强帮扶产品销售监测,持续开
展“六进”活动,推进机关企事业单位采购。截至目前,全县
现有帮扶产品供应商17个,累计产品50个,其中录入消费帮扶
工作系统数50个,帮扶产品价值总量13158.1万元,今年以来累
计销售金额9138.44万元,其中:机关企事业单位采购金
额711.1万元。五是加强过渡期财政衔接补助资金建设管理。强
化项目入库论证,加大资金安排和项目实施调度力度,有序推
进2023年度衔接资金项目建设和资金拨付。2023年中央、省、
市、县衔接资金共4851万元,安排项目个数128个,目前项目开
工率100%,目前资金拨付率已达到省里要求9月30日前
的75%要求,确保11月底前达到92%。
(五)抓好问题整改
坚持把国家乡村振兴局在X省部分县暗访发现问题和省考发
现问题、市级层面自查发现的问题、我县全面排查发现的问题
以及各乡镇平常工作中发现的问题等统筹起来,一体谋划部
署、一体推进落实,紧扣督查反馈的人居环境整治、产业项目
发展、衔接资金使用、光伏收益分配、移风易俗等方面进行逐
项核对、主动认领,逐个制定措施,溯根溯源找原因,较真碰
硬抓整改