县区纪委书记在市纪委会议上的发言材料 尊敬的X、各位领导、同志们： 大家好！按照会议要求，我汇报一下今年以来X区重点工作 开展情况、工作中存在的困难问题和几点建议，不到之处请批 评指正。 一、今年以来重点工作开展情况 （一）强化廉政教育，使党员干部“不愿腐” 制定《X区X年反腐倡廉宣传教育工作要点》，以多样化的 教育活动为抓手，强化党员干部廉政教育。一是组织开展廉政 法规知识测试。测试以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》 为主要内容，全区副科级以上党员干部和全体纪检监察系统工 作人员共X人参加测试，通过率达到100％。通过考试，使全区 党员干部准确领会《准则》和《条例》主要内容和精神实 质，强化坚持道德高线、守住纪律“底线”的意识。二是编发 两本“口袋书”。编印《党员干部廉政教育读本》和《漫说中 国共产党纪律处分条例》3000余册，党员干部人手一套，引导 党员通读熟读党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做 什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。三 是打造高质量“廉洁X”微博平台。通过转发、建立链接的方 式，直接转引有关反腐倡廉方面的报道、评论、党风廉政建设 方面的方针政策、文件精神、党风廉政建设新方法、新思路等 相关内容，通过微博创建讨论话题，引导党员干部进行讨 论，进而使干部群众树立正确的人生观、世界观、价值观，发 挥其导向作用。四是打造精品廉政教育基地。以X法院为依 托，着力打造了集“观廉文化厅”、“模拟法庭”、“清风茶 社”、“廉情寄语”等多种形式为一体的立体化廉政教育基 地。其中，“模拟法庭”已成功举办X场，累计有X余名党员干 部参加观看，社会反响强烈，实现了廉政教育和法治宣传的双 赢。通过宣传教育，营造了浓厚的崇廉拒腐氛围，筑牢了党员 干部思想防线。 （二）严格纪律审查，使党员干部“不敢腐” 一是强化硬件建设。建成X多平方米，涵盖软包谈话 室2间，案管监控室X间，医务休息室X间，办公接待室X间，内 设软包卫生间，配备专职监控人员X名的规范化办案点，实现了 纪律审查的隐蔽独立性。明确案件监督管理室按相关制度规范 使用，促进了依纪依法安全文明办案，为案件的突破提供了有 力保障。二是提升业务能力。制作“模拟卷宗”，涵盖纪律审 查涉及的初核、立案、案件调查、案件检查措施等文书的模 板，案卷调查材料中对原始材料复印件的具体要求，案卷中数 字、涉案金额、办案人员姓名、引用党纪条规的书写等内 容，解决了新进纪检干部业务不熟练，容易在案件办理过程中 出现疏漏的问题，使新任纪检监察干部在最短的时间内适应工 作要求。三是突出抓早抓小。严格执行《X市纪检监察机关对领 导干部进行约谈、函询的暂行办法》。截至目前约谈党员干 部X名，对X名党员干部进行了诫勉谈话。四是探索“一案双 书”。原X区环卫局科长夏X，午间饮酒并在公共场所与群众发 生肢体冲，突造成恶劣影响。我们在宣布该同志处分决定书的 同时向其所在单位下发了监察建议书，并通过“清风X”微信平 台实名通报曝光，起到用身边事教育身边人的作用，提升了纪 律审查威慑力。 X年X区立案审查17件，结案16件，党纪处分16人。给予党 内警告4人，党内严重警告4人，撤销党内职务1人，开除党 籍7人。其中，科级干部2人，一般干部5人，其他人员9人。 （三）完善监督机制，使党员干部“不能腐” 持续推进X区基层党风政风监督检查“三级四督两查”机制 建设（以区监督工作站、乡（街道）监督岗、村（居）监委会 为三级监督主体，以中央八项规定精神、“两个责任”、干部 廉洁自律规定、惠民政策的落实情况为监督内容，以纪律审 查、民意调查为处置措施和评价标准的监督体系），打通直面 群众“做后一公里”监督渠道。同时，建立了X区纪检监察网 站，开通了党风政风监督举报平台和清风X微信“四风随手 拍”举报平台，使群众的监督举报更加简便快捷。通过接受群 众举报线索，X年我们严肃查处了X乡X村主任记董X公款吃 喝、X乡X村支部书记毛X违规大操大办孙子喜宴的违反中央八项 规定的两起典型案例，在广大基层党员干部中造成很大的反 响，起到了积极的震慑作用。 （四）借力巡察利剑，使权力运行更加规范 今年X月份市委第四巡察组对X区开展了常规巡察，X月X日 反馈了巡察意见，针对巡察组反馈的问题，区委逐条分解任 务，明确县级分管领导牵头负责，各责任单位“一把手”为具 体责任人，并实行整改台帐月报送等工作机制，确保整改任务 按时高质量完成。X月X日，我区召开了巡察整改工作推进 会，区四大班子领导集体听取了各责任单位整改任务完成情 况，会上要求各县级领导、责任单位“一把手”要正视巡察反 馈的问题，切实担当起整改主体责任，真正把整改工作任务完 成好。同时，下发《关于推进巡察整改工作中长效机制建设的 通知》，各责任单位针对管党治党、“两个责任”落实、选人 用人、财务管理、纠正“四风”等五个方面的运行制度进行对 照排查，厘清现行制度X余项，新修订制度X项。其中，区委修 订《常委会议事规则》，从议事原则、议事范围、议事程序、 议事纪律等方面对区委常委会议进行了进一步规范。出台《关 于进一步推进主要领导“五不直接分管”和决策事项末尾表态 制实施办法》，明确主要领导不直接分管财务、人事、行政审 批、工程建设、物资采购等项目，并严格执行主要领导决策事 项末位表态制。修订完善《X市X区党政机关公务接待管理办 法（修订）》、《X市X区保留公车使用暂行办法》对公务接待 标准、公车使用进行了明确规定，对以往不愿提及或明确的敏 感事项进行了规范。一系列制度的健全完善，使全区权力运行 有章可依、更加规范有序。 二、工作中存在的问题 （一）党风廉政建设主体责任缺位、错位问题严重。部 分“一把手”只注重业务，不注重廉政建设，党风廉政建设主 体责任