村集体经济发展经验案例
发展壮大村集体经济是增强基层党组织凝聚力、提升基层
社会治理水平的物质基础，是推动乡村振兴的重要抓手，对于
巩固党在农村的执政地位有着重要意义。
一、背景介绍
XX镇地处XX区东南部边缘，位于XX、XX、XX三县交界，距
主城区XX公里，辖XX村XX社区，基础设施薄弱、产业发展单
一、资源优势不明，村级组织发展观念、能力落后，加之部分
村背负债务不敢发展、不愿发展，导致出现了一些“无钱办
事”的集体经济薄弱村，严重制约了村级发展和基层治理，影
响了全镇乡村振兴进程。如何强化“造血”功能破除集体经济
发展难题，壮大集体“钱袋子”，提升农村基层组织的战斗
力、凝聚力，推进乡村振兴是值得我们思考的现实问题。
二、工作情景
（一）调研部署明思路。组建专题调研组，针对如何让村
集体“腰包”鼓起来的问题，深入全镇各村采取听、问、看、
查等方式，进行实地调研，广泛听取农村干部群众意见和建
议，最终确定了全面启动、重点安排、典型带动、示范引领的
发展思路。成立发展壮大村集体经济领导小组，选择XX村作为
试点村，制定试点方案，挂图作战为壮大村集体经济拓宽路
子。
（二）积极探索找出路。结合全区主导产业发展导向
和XX村产业基础实际，确定“以短促长、种养结合”的发展模
式。短效养殖上，以市场为导向，科学规划养殖项目，带
领XX村“两委”干部和群众代表到XX集团和XX公司考察对
接，最终决定与XX公司合作发展生猪养殖。深入研究上级政策
红利，成功争取到中省扶持壮大村集体经济项目资金XX万
元，建成年出栏XX头生猪的养殖场，实行“村集体股份经济联
合社＋公司”模式，目前已出栏XX多头生猪，年底累计出栏
达XX头，村集体可实现收入XX万元。长远种植上，充分结
合XX村地理位置和土壤特性，发展“XX＋XX”道地药材。主要
负责人驻村督导、支部书记主抓、村“两委”成员包片、村民
小组长抓点，道地药材产业从“一块地”变成了规模达XX亩的
产业园。将在家党员分为XX个党小组、将产业园分为XX个
片，每个党小组由XX名村“两委”干部担任组长，分片包
干，同步发动村内低保户、公益性岗位人员、护林员等积极参
与，切实解决了园区管养问题。在精心管护下药材长势良
好，预计今年收获XX万斤，收益有XX万元，村集体能增收XX万
元。
（三）健全机制走长路。深刻汲取众多农业产业失败教
训，探索多种利益联结方式，让产业良性发展。在短效养殖
上，强化风险防控，由XX公司出猪苗、饲料、药品、技术
