党课：学思践悟 落实聚 天下英才而用之的人才观 同志们： 党的十八大以来，党中央高度重视人才工作。习近平站在实 现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略高度对人才工作作出一 系列重要指示，鲜明地提出“聚天下英才而用之”这一重要论 述，为拓展选才用才视野、招揽全球优秀人才提供了科学指导 和基本遵循。深刻认识并准确把握这一论述，对于更好地实施 人才强国战略、推动人才工作创新发展，造就一支规模宏大的 高素质人才队伍，具有重要且深远的意义。 一、“聚天下英才而用之”思想的历史渊源 党的二十大报告指出：“全面提高人才自主培养质量，着力 造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”“聚天下英才而用 之”，是习近平人才思想的重要内容，其核心要义是要将所有 支持中国发展与民族复兴的海内外优秀人才汇聚到中国特色社 会主义建设事业中。习近平十分重视人才问题，早 在2003年8月，他就指出：“人才引进要有新思路、宽眼界、大 举措，这就要有国际眼光，从全国范围、世界范围吸引人 才。”2014年5月，习近平在北京大学考察时指出：“关键是要 把最好的资源配置起来，让各类人才的智慧充分发挥，聚天下 英才而用之。”2021年9月，在中央人才工作会议上，习近平明 确提出要把“坚持聚天下英才而用之”作为做好人才工作的基 本要求，加快建设世界重要人才中心和创新高地。“聚天下英 才而用之”作为新人才观历史底蕴深厚，主要体现在以下几个 方面： （一）中华优秀传统人才思想的继承弘扬。“为政之要，惟 在得人”，中国自古就重视人才，特别是在人才作用、人才标 准、人才选拔、人才管理等方面有着深厚的历史积淀和思想结 晶。在人才作用上，明确提出人才是国家和民族兴旺的关键。 例如，我国古老的诗歌集《诗经》中就提出“得人者兴，失人 者崩”。墨子提出“尚贤者为政之本”的思想，把尊重人才的 问题上升到国家治理的基本方针的高度来看待。在人才标准 上，批判了以出身、富贵、亲疏作为用人标准的任人唯亲路 线，论述了德和才的关系，提出了德才兼备的人才标准。例 如，早在春秋时期，墨子就提出“察能予官，以德就列”的原 则。曹操在他提出的求贤令中明确提出了“唯才是举”的方 针。北宋司马光提出“凡用人之道，采之欲博，辨之欲精，使 之欲适，任之欲专”，唐朝唐太宗提出“能安天下者，惟得用 贤才”等等。在人才选拔的方法上，强调多方考察，尽可能全 面地了解人才状况。例如，三国时诸葛亮提出“为人择官者 乱，为官择人者治”，刘勋强调切忌“或以貌少为不足，或以 瑰姿为巨伟，或以直露为虚华，或以巧饰为真实。”在人才的 管理和使用上，提出了量才录用，各取所需的原则。例如，北 宋时王安石提出三方面的措施，一是取其长，避其短。二是诚 以待，信不疑。三是任其专，久其职。凡此等等，无不反映中 华优秀传统文化中蕴涵着宝贵的人才理念。习近平吸收转化中 国古代人才思想，特别是把孟子的“得天下英才而教育之”成 功转化为“聚天下英才而用之”，将“天下英才”由教育对象 易为使用对象，将“天下英才”由被动的“得”变成主动 的“聚”，这一转变，不仅是语言的创新，更是对中华文化的 传承和弘扬，蕴含了习近平在新时代的历史方位上对人才工作 实践所提出的新要求。 （二）马克思主义人才思想的丰富发展。人才思想是马克思 主义理论宝库的有机组成部分，具备十分丰富的内涵。习近平 提出“聚天下英才而用之”思想是对马克思主义及其中国化人 才理论的创新发展，其确立形成离不开对马克思主义人才理论 的深入挖掘和研究。马克思主义认为，人民群众是历史的主 体，是历史的创造者，没有人民群众，任何历史的画卷都不能 展开。马克思恩格斯在创建科学社会主义和领导工人运动的过 程中，阐释了共产主义者同盟各支部的领导人应该选用工人阶 级中的优秀人才，并设想描绘了未来社会的用人制度，锻炼、 培养了一大批无产阶级革命家和理论家，推动了共产主义运动 不断走向高潮。马克思曾经指出：人的本质不是单个人所固有 的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”列宁 对马克思的人才思想进行了进一步的发展，他站在社会主义建 设和巩固政权的立场上，提出和阐述了人才问题的观点看 法，在领导无产阶级革命和社会主义建设中曾多次提出要研究 人，要发现有才干的工作人员的思想。习近平继承和发展了马 克思主义经典作家的思想，坚持用马克思主义人才观为指 导，多次强调“瞄准世界前沿”“知识就是力量，人才就是未 来”“物质资源必然越用越少，而科技和人才却会越用越 多”“创新驱动实质上是人才驱动”“聚天下英才而用 之”，这些论断的提出为新时代的人才工作提供了根本遵循和 指南。 （三）中国共产党治国理政经验的深刻总结。中国共产党的 历史是一部在斗争中不断争取、吸引、汇聚和培育优秀人 才，推进中华民族伟大复兴的奋斗史。建党百年来，我们党始 终重视凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人 民。早在1933年，毛泽东在《必须注意经济工作中》指 出：“选拔成千上万的干部，既要按部就班，又要不拘一格。 在革命时期，尤其要不拘一格。”1938年，毛泽东在党的六届 六中全会上鲜明提出：“政治路线确定之后，干部就是决定的 因素。”1945年，毛泽东在《论联合政府》中指出：“一切知 识分子，只要是在为人民服务的工作中著有成绩的，应受到尊 重，把他们看作国家和社会的宝贵财富。”改革开放后，邓小 平大力倡导“尊重知识、尊重人才”。1985年，邓小平在全国 科技工作会议上指出：“改革经济体制，最重要的、我最关心 的，是人才。改革科技体制，最重要的、我最关心的，是人 才。”党的十三届四中全会以来，江泽民提出“人才资源是第 一资源”，确立“四个尊重”重大方针。党的十六大以来，胡 锦涛提出推动科学发展的人才理念，大力实施人才强国战略。 党的十八大以来，习近平围绕人才问题提出了一系列新思想、 新论断。习近平指出：“要坚持党管人才原则，聚天下英才而 用之，加快建设人才强国。”可以说，中国共产党从干部军队 的政治文化教育，到工农群众的基础教育扫盲，再到健全的现 代化教育体制，从坚持党管人才的原则，到建立健全的人才培 养、引进和使用的全方位的政策体制，在自主培养人才、汇聚 各方人才、团结引导人才方面，都有了宝贵的经验，形成了一 脉相承、与时俱进的优良传统。 二、“聚天下英才而用之”思想的理论逻辑 围绕中心、服务大局，是人才工作的使命和价值所在。习近 平“聚天下英才而用之”思想内涵丰富、逻辑严密、系统完 备、相互贯通，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思 考，又有目标上的科学设定和工作上的战略部署，体现了党中 央对新时代新征程人才工作发展趋势的准确把握，必须准确理 解蕴含其中的核心要义和思想精髓。 （一）政治需求：“人才是第一资源”的引领与吸纳。人才 是第一资源，是国家增强核心竞争力的第一动力，重视人才、 发现人才、使用人才、发展人才是我们的时代要求和政治需 求。面对新的历史任务，我们必须充分发挥这种政治优势和组 织优势，最大限度把各类人才团结、组织和凝聚起来。在当前 思想战线上，面临着不同意识形态和价值观念的“渗 入”和“反渗透”，冲击着人民群众的价值观念，加强对人才 的政治引领至关重要。各种类型的人才，尤其是高质量的人 才，如果不具有防范西方发达国家和平演变的警觉，不能树立 起服务国家、造福人民的理念，不把国家的利益看得比自己的 小我大，就无法形成建设中国特色的社会主义的坚定力量。正 如习近平指出：“人才竞争已成为综合国力竞争的核心。谁能 培养和吸引更多人才，谁就能在竞争中占据优势。”“人才是 第一资源”的理念只有真正树立，才能把那些具有坚定理想信 念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子吸纳到我们党 内，使我们党的队伍成为由先进分子组成、能聚集和团结全社 会优秀人才的队伍，使党的各级组织成为善于培养使用人才、 广纳吸纳人才的组织，使他们为中国特色社会主义事业贡献聪 明才智。 （二）理论探求：“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的方 针与路线。选贤任能，培养集聚大批德才兼备的高素质人 才，是国家和民族长远发展大计。习近平明确指出：“用一贤 人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”毛泽东在延安时期曾 提出“德才兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线，为 党的人才工作奠定了思想基础。2013年，习近平在全国组织工 作会议上强调：“要坚持党管干部原则，坚持正确用人导 向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其 时，知人善任、人尽其才，既要在“大事”上看德，又要 在‘小节’中察德。”这一重要论述，为培养选拔人才提供了 重要遵循和根本尺度。坚持“德才兼备、以德为先、任人唯 贤”是全面提高人才队伍素质的需要。“以德为 先”之“德”重在政治品德，它是人才道德品质的构成要素之 一，它决定着人才的根本政治立场与政治态度。它为人才确定 了服务目标，树立了社会责任感和使命感，是人才实现社会价 值与个人价值的“指南针”。任人唯贤即把“以德为本”“德 本才末”等基本准则在治国之道上得到最大限度的发挥，并提 倡“惟好不从众”的治国方略，倡导“有德之人”，以实 现“以德治国”，战胜群体的短见和非理性，实现“良政善 治”。目前，实现中华民族伟大复兴，亟需建立一支结构合 理、素质优良的干部队伍，形成激励人才干事创业的良好社会 氛围。要造就这样一支队伍、营造这样一种氛围，关键是必须 坚持正确的用人导向，坚持“德才兼备、以德为先、任人唯 贤”的方针与路线。 （三）人民要求：“全心全意为人民服务”的初心与使 命。人才植根于群众，来源于群众。人民群众是社会发展、社 会变革、社会进步的引领者、推动者和决定力量，中国共产党 全心全意为人民服务的宗旨，决定了党所领导的事业是亿万人 民群众的事业，正如习近平指出：“中国共产党人的初心和使 命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。千秋基 业，人才为本，人才是关系党和国家事业永续发展的重大问 题，实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。 我们党之所以能从五十多名党员发展到现在拥有9191.4万名党 员，468.1万个基层党组织的全球大党。就是因为我们的共产党 可以集中中国工人阶级和中国人民、中华民族的先进分子都聚 集起来，让他们的聪明才智得到最大地利用，达到增加数量和 赢得民心的结合。因此，选干部、用干部，实质上就是要把最 好的人才选出来，为中国特色社会主义做贡献，为人民服 务，为党服务，为党的发展作出贡献；就是要把党和国家和人 民所需要的好的、好的、有能力的、对党和国家忠诚的