xxx纪委书记党纪教育廉政专题党课 同志们： 前段时间，中共中央新修订了《中国共产党纪律处分条 例》，增加了不少红线、高压线，开出了负面清单，党委中心 组、各党支部按照上级党委的要求和本级党委的部署，已经组 织了学习。今天，根据计划安排，由我为同志们上一场党课。 这次授课，也是自己再次学习、再次受教育的一次机会，党课 的主题是廉政教育。主要包括三个方面的内容： 首先，向同志们汇报下我的学习体会。 党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央进一步 全力抓好党风廉政建设，全面加强从严治党。党的XX大着眼大 党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设 做出战略部署，去年12月，党中央印发了《中国共产党纪律处 分条例》，省委、省纪委随即作出了学习的安排。从横向 看，党内法规日益完善，篱笆越扎越牢，体系更加健全，总体 可分为《党章》、准则和条例。《党章》是党内根本大法，类 似于宪法的地位；准则是对全党政治生活、组织生活和全体党 员行为作出的基本规定，主要有部（《关于新形势下党内政治 生活的若干准则》《廉洁自律准则》），条例是对党的某一领 域重要关系或某一方面重要工作作出的全面规定，是规范所 有＿织和党员行为的基础性法规，主要有《纪律处分条例》 《问责条例》《党内监督条例》《巡视工作条例》4部。如果说 《廉洁自律准则》是正面倡导，为党员和党员领导干部树立了 一个高标准，那么《纪律处分条例》就是坚持问题导向，明确 划出了行为禁区、标出了纪律底线、开出了负面清单。因 此，可以把《纪律处分条例》称作是党内的刑法。 从1921年建党开始，党的一大强调遵守党组织纪律和接受 监督。1922年，党章规定“本党党员皆须绝对服从之”全国代 表大会及中央执行委员会。1927年，党的五大设立中央监察委 员会，目的就是“巩固党的一致和权威”，重点“监察党部工 作特别注意政治纪律的执行”。土地革命时期，我们党注重把 惩治威慑、监督制约和教育引导结合起来，先后制定了《政府 工作人员惩办条例》《统一会计制度》《关于惩治贪污浪费行 为》等法规制度。1938年，党的六届六中全会首次把“个人服 从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，党的 一切工作由中央集中领导”明确为党的纪律，并制定通过了 《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于各级党部工 作规则与纪律的决定》，对中央委员会、中央政治局、中央书 记处成员以及各级党委班子成员的工作纪律特别是政治纪律作 出严格规定。社会主义革命和建设时期，党中央作出《关于成 立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，随后又决定成立 各级监察委员会。 改革开放后，党恢复重建了党的纪律检查机关，不断根据 面对的斗争形势和任务加强党的纪律建设，多次修订完善《纪 律处分条例》。到目前为止，一共有五部纪律处分条例，分别 是1997年的《纪律处分条例（试行）》、2003年、2015年 和2018年以及这次最新《纪律处分条例》的。从2018年 到2023年，在三年不到的时间里，党中央再次对《条例》进行 修订完善，将党的十八大以来特别是党的十九大对党的纪律建 设的理论、实践和制度的最新成果，以党规党纪的形式充实到 条例中来，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党 推向纵深的坚定决心和担当精神，也向全党释放了全面从严治 党永远在路上的强烈信号，为新时代加强党的纪律建设提供了 新标尺。 关于本次条例的主要内容和修订变化，根据党纪学习教育 计划，每名党员干部会逐步接触到。在这里不再赘述。关键明 白一点，党的纪律建设，全面从严治党，只会更加严格，篱笆 只会越扎越牢，越织越密，任何人和组织都不可能违反、跳出 纪律的约束。每名党员干部，每个组织，只有扎扎实实、老老 实实、踏踏实实干好本职工作，才能对得起自己的理想初心、 党性原则。 第二，我结合最近我省发生的典型案例，谈谈我的认识。 第一个案例：xxx贪污案 xxx是省团委下属区团委的工作人员，具体负责财务和报销 工作。xxx年，他在年终发现账上还有很多的资金，就伙同他人 伪造合同，模仿领导签字，将资金套取出来。之后，又以相同 的手段多次套取资金，累计金额达xxx万元。并且期间还存在反 复报销的问题。xxx年，xxx因贪污罪、挪用公款罪被判处有期 徒刑xx年，没收非法所得，并处罚金人民币xx万元。就是这样 一个看似无权的小岗位，却因为他利令智昏，动歪脑筋钻空 子，将岗位职责变成了谋取私利的工具，最终走上犯罪道路。 在我看来，这是一起耍小聪明、犯大糊涂，因小失大的典型案 例。 第二个案例：xxx受贿和玩忽职守案 xxx是xxx处原副处长、调研员，在省工作了20多年，是我 省第一批援藏干部，曾经是经建领域的财务管理的专家，是作 为后背干部重点培养的对象。但在负责经费审批期间，他利用 在项目审核验收、项目资本金审核、评审上报、项目实施、国 家补助资金申请与拨付等方面的职务便利，有时故意拖一拖、 放一放，等着申报企业给他送钱送物，有时用了省级转报审核 中的职权，对有补助资金的项目，只粗略地翻看一下申报材 料，没有很好地履行审查审核职责，帮助申报企业获得补 助，多次收受申报企业钱物xxx万元，导致国家财产遭受重大损 失。在案件公开审理过程中，对原先的供述和自我交代全盘否 认，企图通过翻供掩盖违法事实，甚至案件判决后仍执迷不 悟，不断申诉。这又是一起聪明反为聪明误，撞了南墙不回头 的职务犯罪典型案例。xxx年，xxx因受贿罪和玩忽职守罪被判 处有期徒刑六年，罚金＿万元。 第三个案例：xxx严重违纪违法案件 xxx是案发时任xxx公司党委书记、董事长。xxx年xx月，因 严重违纪违法被省纪委、省监委立案审查调查。经审查，xxx利 用担任副省长、xx公司党委书记、董事长的职务便利，为他人 和有关单位及个人在资金存放、房产项目审批、土