局长在全市城管系统安 全生产工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是一次非常重要的会议。今天上午省、市政府召 开了安全生产的紧急会议，接着下午住建部、省厅相继召开了 住房城乡建设系统的安全生产会议，对系统的安全生产工作进 行了安排部署。会议之后，局安委会办公室要将此次各级的会 议精神进行收集传达，希望大家认真学习，深刻领会抓好落 实。这里我就贯彻落实上级电视电话会议精神，切实做好我市 安全生产工作，再强调以下几点： 一、切实增强做好安全生产工作的紧迫感 安全生产事关人民群众切身利益，也关系到改革发展稳定 的大局，抓好安全生产工作是各级政府的最大政治责任，也是 一项十分紧迫的任务。 习近平总书记多次强调：各地区和有关部门要深刻吸取此 次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针 对火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领 域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决 遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会 大局稳定。这起事故告诚我们，抓安全生产任何时候都不能有 丝毫放松。发生一起事故，就会让所有努力化为乌有，给全局 工作带来干扰。 XX市长在上午的讲话中强调：我们要始终保持清醒头脑时 刻绷紧安全弦，把总书记的重要指示要求作为安全生产工作的 根本遵循，牢固树立安全发展理念，以无当有、以小当大，深 刻吸取教训，增强“事故在外地、风险在当下、教训在眼 前”意识坚决克服麻痹思想、侥幸心理，坚决把抓好安全生产 的政治责任扛在肩上，全力维护人民群众的生命财产安全。 因此，我们各级领导要深刻反思，务必要认识到当前安全 生产的严峻性，将“生命至上、安全第一，责任如山”的理念 作为执政理政的最高信条深入到脑海中去，时刻牢记“安全生 产大如天，政府责任重如山”；作为企业来讲，决不能以牺牲 员工生命为代价换取利润的增长，凡是违法生产的企业，凡是 把人民群众的生命当儿戏的企业，坚决关停、追究责任，绝不 姑息。 二、认真分析存在问题的原因 所有的安全生产事故，背后都有深刻的原因，只有查清问 题，才能在今后的工作中做到有的放矢。今年以来，全局各级 各单位能够狠抓安全管理，积极开展重大安全隐患专项治 理，全局未发生安全生产事故，保持了安全形势的相对稳定。 但应该看到，目前全局安全形势依然严峻，在安全管理上还存 在“短板”和“瓶 一是政治站位不高。各级党组织把安全生产作为第一议题 颈”实不到位，政治站位不高，警醒意识不强，没有分析本单 位安全生产重大问题； 二是安全监管职责履行不到位。安全按照“管行业必须管 安全、管业务必须管安全”的要求，局部分职能科室对分管的 单位存在职责履行不到位的现象，主要表现在：一是对分管单 位安全工作布置较少，没有把安全工作与生产运行、项目建设 同布置同检查、同总结。二是安全检查不到位，重业务、轻安 全，认为安全工作主要是公用科和各单位的事，平时检查较 少，有的即使进行了检查，也存在走马观花、避重就轻的现 象。 三是安全生产主体责任落实不够。一是一些单位弱化安全 机构、安全管理制度不健全、安全投入不够，重生产、轻安 全，一些单位靠文件、靠会议来布置推进工作，没有目标、没 有方案、没有重点、没有结果，雨过地皮湿，没有解决深层次 矛盾，认为只要不出事就行；二是安全检查制度落实不到 位；一些单位不能够按照安全检查制度规定，履行安全检查职 责，安全检查不全面不彻底，未能有效落实全方位、全覆盖、 不留死角的检查要求导致隐患未能及时发现消除；三是安全管 理人员技能不够。安全管理队伍不稳定，安全检查能力不 强，不懂安全、不会安全，不知道如何开展安全检查，不知道 哪些是安全隐患，或对存在的安全隐患不会处置，不懂整改要 求，管理能力不足；四是安全宣传教育培训制度执行不严格。 安全教育流于形式、走过场，培训内容不切合实际，档案资料 不全，尤其是对临时用工培训简化，有的未经培训直接上 岗；五是对外来施工队监督管理不到位。部分单位疏于对外来 施工人员、机具管理，甚至将“安全生产”外包违反《安全生 产法》规定；六是应急管理不应急。部分单位对事故救援应急 不修订、不完善，预案的适用性不强，组织演练不及时，处置 突发事件应对措施不足。 三、突出重点抓好安全隐患的排查整改 一是突出抓好燃气领域的安全。昨天全国燃气安全排查检 查组对我市进行了明察暗访，要对检查组反馈的问题举一反 三，全覆盖再普查、再整改。要充分发挥燃气集中办公的作 用，聚焦“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问 题管网”“问题环境”，坚持问题导向，对未整改的问题隐患 采取“回头看”防止风险隐患反弹回潮，要全力推进燃气智慧 监管平台建设，建立部门企业信息互通、资源共享、协调联动 的工作机制，实现全链条、全流程安全监管，要确保全市燃气 安全形势稳定。 二是突出抓好消防领域的安全。要严肃认真汲取XX重大火 灾事故教训，要切实提升单位消防安全“四个能力”要全力防 范化解消防安全风险。一查单位消防主体责任、消防制度是否 落实、消防设施器材是否定期维护保养、是否存在违规“三合 一”“多合一”场所；二查建筑消防疏散通道和安全出口是否 畅