在州人大常委会党组理论学习中心组 2017年第三次学习会议暨“千堂党课进 基层”党课上的讲话 楚雄州人大常委会党组书记、主任 任锦云 （2017年 6月 9日） 同志们： 这次党组理论学习中心组学习会议的主题是：深入学 习贯彻中央和省州党委全面从严治党的部署，按照“两学 一做”学习教育常态化制度化的要求，对照《党章》《准则》 《条例》，深入查找全面从严治党方面存在的问题，紧紧抓 好“关键少数”，强化政治意识、把准政治方向、站稳政治 立场、保持政治清醒、严守政治纪律，以上率下，持续推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高分析解决 实际问题的能力和管党治党的科学化水平，为提高人大履 职水平提供坚强的政治保障。 会议之前，大家围绕主题进行了自学，还参加了 6月 5 日省委宣讲团深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和 考察云南重要讲话精神以优异成绩迎接党的十九大胜利召 开宣讲报告会，听取了省委宣讲团成员、云南大学副校长杨 泽宇教授的讲座，刚才，竣珲秘书长就“扎实推进‘两学 一做’ 严格落实各项措施” 作了专题发言，听了以后感觉 准备很充分，讲得很好，我完全赞同。下面，按照全州推进 “两学一做”学习教育常态化制度化“千堂党课进基层” 的有关要求，结合这次中心组学习的主题，我为大家讲一 次党课。 2016年，州人大常委会党组和机关党委、各支部按照中 央及省、州党委统一部署，把开展“两学一做”学习教育作 为党建工作的重大任务，紧扣“学”的内容、“做”的标准、 “改”的要求，认真谋划，周密安排，高标准高质量推进 有力地推进了常委会履职水平和机关工作效能的提高，取 得了明显的成效。一是“四个意识”进一步增强。以学习贯 彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南 重要讲话精神为重点，加强州人大常委会党组中心组学习 和党支部集体学习，党组成员以普通党员身份参加了所在 支部组织生活，并讲了党课。机关党委和各党支部还结合纪 念建党 95周年，创新方式，层层讲党课，组织开展党章党 规学习教育知识测试，评选表彰了一批优秀共产党员、优秀 党务工作者、先进党支部。通过这些生动实践，常委会及机 关党员干部受到了深刻的思想政治教育，“四个意识” 明 显增强，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导 工作更加自觉，维护党中央权威和习近平总书记领导核心 地位更加坚定。二是党内政治生活进一步规范。严格执行《准 则》和《条例》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生 活会、民主评议党员等制度，深入查摆问题，加强党性分析， 自觉开展批评和自我批评，党员干部受到了深刻的党性锻 炼，组织生活更加庄重、严肃和规范。三是基层党建工作水 平进一步提升。认真落实机关党建工作责任制，大力推进 “基层党建推进年”活动，着力抓好党组织和党员公开承 诺践诺、党支部换届、党建工作述职、党费收缴、“挂包帮” “转走访”、党建制度健全完善等几项重点任务，党建工作 中一些共性问题得到了有效解决，初步形成了从基础工作 抓起、从基本制度严起的工作导向。四是“三个作用”进一 步发挥。坚持以学促做、知行合一，推动党员干部对照党章 党规、对照系列讲话、对照“四讲四有”标准，联系实际找 差距、明不足，激励和引导党员干部真学真做、积极担当， 有力促进了常委会依法履职和机关党建工作发展，常委会 及机关领导干部骨干带头作用、党支部战斗堡垒作用、党员 先锋模范作用得到充分发挥。 实践证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强党 内经常性教育的成功实践，为深化全面从严治党提供了有 益启示，必须坚持不懈地抓下去。上个月，州委召开座谈会， 对全州推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作作了 全面的安排部署，今天的党课，我主要讲如何贯彻落实中 央和省、州党委决策部署，推进州人大常委会及机关“两学 一做”学习教育常态化制度化的问题。 一、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化 的重大意义 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是以习近 平同志为核心的党中央在总结学习教育取得显著成效和积 累重要经验的基础上作出的重大决策部署，充分体现了我 们党推动全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和坚定决心。 习近平总书记的重要指示，从党和国家全局高度，深刻阐 明推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目 标任务和基本要求，为我们做好工作提供了根本遵循，省 委、州委的部署，全面系统，重点突出，要求明确，操作性 强。常委会及机关各级党组织要深刻认识推进学习教育常态 化制度化的重大意义，切实增强持续深入抓好学习教育的 自觉性和主动性。 第一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是 更好发挥我们党政治优势的内在要求。思想政治建设是党的 根本性建设，是我们党的重要政治优势。党的十八大以来， 党和国家事业之所以发生历史性变化，根本的是以习近平 同志为核心的党中央的坚强领导，是习近平总书记治国理 政新理念新思想新战略这一马克思主义中国化最新成果的 指引 。“两学一做”学习教育取得的成果，很重要的就是体 现在全党增强了“四个意识”、增强了坚决维护党中央权威 的坚定性、自觉性。现在，我们党正领导人民进行具有许多 新的历史特点的伟大斗争，对全党来说，就要进一步发挥 党的政治优势、增强党的凝聚力号召力战斗力。推进“两学 一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持把思想政治建 设摆在首位，进一步用习近平总书记系列重要讲话精神和 治国理政新理念新思想新战略武装全党，推动广大党员干 部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，筑牢同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，把维护党 的领导核心、维护党中央权威和集中统一领导的要求进一步 转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，确保全党思想统一、 行动统一。 第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是 推动全面从严治党向纵深发展的重大举措。全面从严治党永 远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，弘扬自我革命 精神、解决自身存在的突出问题也永远在路上，必须坚持标 本兼治，更加注重治本、抓好基础性工程。十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全 面”战略布局，打出一整套“组合拳”，党风政风为之一 新，党心民心极大凝聚。但也要清醒看到，对照全面从严治 党要求和合格党员标准，一些党员干部中依然存在这样那 样的问题，特别是治党管党一些深层次问题，还有待于从 根本上进一步解决。最近，陈豪书记和阮成发省长对全省各 级干部工作作风和政治素质提出了新的要求。陈豪书记指出 干部作风还存在政治站位不高、责任担当不够、作风不扎实、 能力不够、思想观念落后五个方面的不足，阮成发省长指出 干部作风存在工作不认真、作风飘浮，不踏实，说一套做一 套、执纪不严、政治认识不到位四个方面的问题。这些问题， 在州人大机关党员中均不同程度有表现。比如，有的党员干 部思想基础不够牢固，有的领导干部担当精神不足，制度 执行不彻底不到位等，都需要持续用力加以解决。推进“两 学一做”学习教育常态化制度化，就是要进一步用习近平 总书记系列重要讲话精神武装党员干部的头脑，按照“四 讲四有”和“四个合格”的要求，教育引导广大党员干部 在思想上、政治上、作风上强起来，围绕州委、州政府的决策 部署，以敢担当、敢负责、敢作为的勇气和行动，在做好人 大各项工作中建功立业，展现先锋模范形象。 第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是 促进人大工作创新发展的重要保证。人民代表大会制度是坚 持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度 安排。人大肩负着把党的主张和党委决策通过法定程序转化 为国家意志的重要职责，是党联系群众的主要民主渠道。做 好人大工作，离不开党的领导这个根本保证、离不开人大常 委会及机关党组织和党员作用的发挥。推进“两学一做”学 习教育常态化制度化，就是要进一步促进常委会及机关全 体党员干部更加自觉地履行好全面从严治党的责任，切实 解决人大机关党员干部思想认识、政治素质与人大职责任务 不适应、不符合的问题，把常委会机关及机关党组织和广大 党员干部的力量凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，汇聚 起推动工作的强大合力，保障州人大常委会依法履职尽责 推动人大工作与时俱进，创新发展。 总之，我们要充分认识推进“两学一做”学习教育常 态化制度化的历史必然性、极端重要性和现实紧迫性，切实 把思想和行动统一到中央及省州党委的决策部署上来，以 高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好学习教育。 二、准确把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目 标任务和基本要求 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持 融入日常、抓在经常、落实到平常，坚持学思践悟、知行合一， 坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，推动全州各级党组织 和广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗 性，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力， 确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导 干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员以身作则、 发挥先锋模范作用。 第一，坚持在“学”中筑牢思想根基。党章是管党治党 的总章程，党规是党组织和党员的行为规范。习