某县纪委书记、监委主任 2024 年度民主生活 会“四个带头”对照检查材料 根据本次民主生活会的要求，紧扣党纪学习教育目标任务， 对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、 生活纪律的主旨要义和规定要求，联系自身建设和工作实际，围 绕“四个带头”要求，深入开展谈心谈话，全面查摆问题不足， 深入剖析原因根源，深入认真制定措施，明确改进方向。现将个 人对照检查情况报告如下： 一、存在的突出问题 （一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方 面 一是政治领悟力有待加强。立足新时代新征程，在深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核 心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉方面还有不足， 特别是党风廉政建设和反腐败工作斗争面临的不少顽固性、多发 性问题，我认识的高度、部署的速度、行动的力度都存在有一定 差距。如，在带领纪检监察机关如何坚持“两个确立”、做到“两 个维护”上还没有形成深入系统的工作举措，方式方法上还是按 照上级安排部署行动，缺乏结合我县实际创造性落实的主观能动 性。 二是学用结合不紧密。在活学活用、转化运用方面还不够， 未充分将所学理论知识同我县党风廉政建设具体实际相结合。如， 在县纪委常委会上“第一议题”传达学习多，结合中心工作、职 能职责开展集体讨论研究少。学习理论有时候只满足于指导一般 性的工作，不在大局上联系实际，解放思想。对新形势下派驻监 督探头作用发挥方面，研究不深，谋划不足，办法不多。 （二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面 一是党性修养有所放松。有时降低了学习标准和自我教育、 自我约束、自我监督、自我完善的力度，以更高标准加强自我锤 炼的决心不足，不能时刻以勤廉优榜样要求自己、督促自己。在 县纪委监委班子集中学习中，组织班子成员集中原原本本地读原 文学原著的时间不足。在纪检监察干部队伍教育整顿期间，有时 片面追求学习篇目数量和照抄笔记，学的不深不透、领会不够， 对新形势下如何更好加强党性修养和理论武装缺乏深入思考。 二是不能时刻做到自警自省。有时强调别人做的多，自己带 头做得不够，自我要求不严。如，在开展纪委书记公开接访活动 时，有时忙于其他工作，自己按时到岗少，安排副书记去接访多。 又如，下沉乡镇纪委指导少，落实“乡案县审”不足，少数基层 纪委办理的案件存在量纪不当现象；对乡镇纪委撤案事宜没有召 集纪委常委会集体慎重研究，没有事前报告上级纪委。 三是监督执纪问责的质效有待提升。警示教育停留在组织活 动多，问效少。比如，在组织县管干部和本系统干部通过观看警 示教育片、案例剖析警示、参观廉政教育基地和监狱、参加公 开庭审，但作为纪委书记没有举一反三，没有站在全面从严治党 的高度去深入思考剖析案件发生的原因，在完善日常监督机制和 措施上还做得不够。在加强对党中央决策部署落实情况的监督检 查方面，发现问题能力不足，组织开展的政治监督发现的多为浅 表问题，监督发现问题没有形成闭环。对下级“一把手”的监督 措施不够有力，日常监督还不够严细深实 （三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创 新方面 一是抓执行的主动性有待加强。主动站在全县经济社会发展 全局，将党风廉政建设和反腐败工作融入全县中心工作的意识还 不够强，在吃透中央精神、准确把握工作重心和节奏方面还存在 思考不深、站位不高、谋划不足等问题，缺乏进一步、深一层的 力度。如，围绕全县发展定位，履行监督专责用力多，履行协助 职责用力少，在协助落实全面从严治党主体责任方面，靠前谋划 和攻坚意识还不强，往往就工作抓工作。又如，推动各类监督力 量整合上存在协调不够有力等问题，省委巡视组巡视我县反馈意 见指出县纪委监委履行日常整改监督责任不够严实，反映出纪检 监察部门和审计部门协同贯通还不够。 二是联系人民群众还不够紧密。采取“四不两直”的方式少， 下沉镇村时间不足，工作缺乏韧劲。比如，在脱贫帮扶方面，还 停留在慰问、资金救助、修缮道路和路灯等层面上，对促进群众 长期就业、发展产业等增收致富方面思考不够，帮扶措施办法较 少。化解群众矛盾纠纷缺乏韧劲，在研究政策、有效对接、主动 应对上还未能保持“一根竹竿插到底”的精神。如所联系乡镇包 案的重点信访事项，化解信访的方式方法不多，越级上访的风险 依然没有消除。 三是对权为民所用的政治觉悟还有待进一步提高。虽然能紧 盯惠民富民政策实施，持续纠治民生领域腐败和不正之风，但查 处群众身边的“微腐败”力度与群众期盼还有差距，“蝇贪”问 题仍然处在清存量、遏增量阶段。案件查办力度仍需加强，质效 还不够高，非职务违法犯罪占比较高，“四种形态”的综合运用 要进一步科学合理。 四是缺乏“沉底调研”的钻劲和韧劲，工作中不够务实。在 工作中到基层调研不够深入，有时习惯于电话了解、听取汇报的 工作方式，了解面上情况多，发现深层次问题少；有时下基层调 研只注重掌握自己想要了解的情况，与镇村干部座谈多，走访普 通群众少，没能广泛倾听群众的意见。如 2024 年 6 月下旬到联 系的乡镇开展村（社区）“两委”届中分析工作，一天跑 5 个村 （社区），个别访谈不够深入，走访的面也不够广，导致对村（社 区）“两委”干部的履职情况掌握不够全面，分析研判不够精准。 五是攻坚克难、迎难而上的劲头不足。对个别较困难的工作 存在“等、靠”思想，没有主动地去寻找解决问题的办法，方法 不多，在推动工作时，有头重脚轻的现象。如，案件“后半篇文 章”做得还不够扎实，特别是领域性系统性案件的以案促改成效 还不够明显，还存在“有一个案件搞一次整改”倾向，从“个案 促改”向“类案促改”延伸还有差距。又如，在开展监督检查工 作中，发现问题和攻坚克难的能力水平还存在不足，监督检查发 现问题不多、质量不高；在信访举报受理、问题线索处置和开展 审查调查方面，还存在问题研判不够精准、处置周期较长、案件 查办质效不够高等问题。 （四）带头履行全面从严治党政治责任方面 一是协助职责履行不够到位。对全面从严治党协助职责和监 督专责的内涵要义理解不够透彻，工作中履行监督专责用力多， 履行协助职责用力少，导致推动上级决策部署和县委重