做调研型审计的基本思路
从审计调研到调研型审计,字面上微小的变化强调的是一种重点的调整和方式
的调整。审计调研是从审计到调研,是对审计结果的深化和提炼。调研型审计,则
强调用调研的思维和方式去开展审计,这既是提高审计质量深化审计成果的需
要,也是从根本上适应新常态、践行新理念的重要途径。对于审计人员而言,要实
现从传统审计到调研型审计的转变,关键在于自身角色的定位和视角的转变,归纳
起来应做到“三要”。
一、要放低姿态
近年来,随着审计范围的不断拓展,从重大政策执行到自然资源资产,审计的
面越来越宽,审计的政治属性越来越高。审计关注的重点也从微观的财经领域拓展
到了宏观的政策领域,要发现这些领域存在的问题,决不能“外行看热闹”,而要“内
行看门道”。面对全新的领域,一些审计干部正面临着老办法不管用、新方法不会
用、本领不够用的阵痛。要在短时间内成长为行家里手,学习是基本要求,虚心是
关键态度。只有虚心学习,放低姿态,才能取得真经。只有不断学习理论、政策和
各种知识,不断更新知识结构,努力达到业务精通、技能娴熟,成为善于发现、分
析和处理重大及潜在问题,适应审计事业发展的复合型人才,才有底气去监督这些
过去从未接触的领域。
二、要带着问题
突出问题导向,是调查研究的基本原则,也是开展调研型审计的重要方法。与
传统审计一般侧重于被审计单位财政财务收支的真实、合法和效益性不同