市局领导班子2024年度 民主生活会对照检查材料 根据《市纪委机关、市委组织部转发〈中共中央纪委机关中 共中央组织部关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导 干部民主生活会的通知〉的通知》和市纪委、市委组织部有关 要求，市局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会 精神，扎实开展了党纪学习教育。1月6日—8日，面向市直部 门、高新技术企业、高校、科研院所，共发放征求意见 函50份，回收38份，皆为满意票，为开好这次民主生活会打下 了坚实基础。同时，走访慰问*人次，班子成员之间，班子成员 与分管科室负责人之间，深入开展了谈心谈话，虚心接受意见 建议。围绕会议主题，对照4个方面，1个本领域反面典型案 例，结合2024年经济责任审计反馈意见等情况，深入查摆突出 问题，深刻剖析根源，进一步明确了下步整改措施和今后努力 方向。现将对照检查情况报告如下： 首先，汇报一下上年度民主生活会、经济责任审计问题整改 情况。从严从实抓好2023年度民主生活会查摆问题整改，制 定17项整改措施，7个方面17项整改任务全部达到时间进度要求 已整改完成。经济责任审计查摆30项问题，21项已完成整 改，9项工作已明确了下步整改措施，需持续推动落 实。2024年，组织理论学习中心组学习12次、各种教育活 动30余次，组织外出培训2次，提升党员干部理论及业务水平。 成立市委科技委员会，系统构建科技与教育、人才、产业、财 税、金融、知识产权等工作协同机制。出台《关于加快推进新 时代高水平科技强市建设的实施意见》，制定10个方面29条硬 措施，为大力培植新兴产业、未来产业，加快培育发展新质生 产力提供了强有力的政策支撑。39项成果获省科学技术奖，创 历年新高；8项技术成果入选“好成果”，2项成果入选年度全 省十大科技成果；万华获批高性能有机光学聚合物与先进制造 技术全国重点实验室；争取到位省级以上各类科技创新资 金9.77亿元，占全省1/9，在全市经济社会发展大局中体现了科 技担当。局领导班子切实履行党风廉政建设责任和“一岗双 责”，制定全面从严治党主体责任清单，召开党风廉政建设会 议，制定常态化做好干部履职能力“大培训、大练兵、大比 武、大竞赛”等活动方案，狠抓作风建设，科技领域政治生态 进一步优化。 一、存在的主要问题 （一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一 方面。一是理论武装向深处扎根不够。对照“学纪、知纪、明 纪、守纪”的高标准和严要求，依然存在差距，学习党纪学习 教育浅表化、碎片化问题长期存在，经常学、反复学、深入学 韧劲不足，未能做到深入挖掘和系统推进。传达上级文件精神 多，学习法规条文多，没有深刻理解其内在逻辑和实质内 涵，联系科技工作学习少，集体学习多，自觉主动学习少，应 急式学习多、系统性学习少，仍存在学用结合不紧密的现象。 例如，组织学习时，播放和通报的警示案例没有科技领域典型 案例，没有很好做到以案说纪、以案说法、以案说责，没有从 党纪法规体系中汲取应有的思想营养，难以实现理论与实践的 深度融合。二是思维层次向高处提领不够。对一些苗头性和倾 向性问题的敏锐度不高，缺乏政治上的洞察力，没有做到及时 分析判断。比如，市委科技委作用发挥方面有所不足，年内仅 召开一次会议，牵头抓总力度不够，责任压得不实，还没有完 全形成与各部门、各层级同向集中发力、协同攻坚突破的强势 局面。再比如，意识形态工作中，对于本系统本领域出现的相 关舆情关注不够，对网络舆情、社会热点问题的收集研判和应 对处置不够及时有效。仅停留在如何控制负面舆情、如何管控 擅自发布敏感信息上，不能及时把握互联网、手机等新型媒体 对意识形态工作的深刻影响以及媒体的特点和信息传播规 律，在完善工作机制、创新工作方法、应对新问题新现象的探 索和研究上还不到位。三是政治能力向实处转化不够。对上级 决策部署的贯彻还存在“温差”，跟踪问效推进落实做得还不 够，有些工作部署了就认为是落实了，验收了就当作完成 了，存在工作不到底、不彻底的情况。比如，在推进科技金融 服务科技型中小企业发展方面，面临政策宣传不充分、督导检 查不够及时等问题。 （二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。 一是党性修养还有差距。理想信念有所淡化，党性锻炼不够 经常。谋划工作时存在考虑“稳”的因素多，“进”的部分 少。在推进重点工作时，偶尔表现出等待观望和畏难情绪。面 对一些复杂且阻力较大的科技体制机制改革任务时，创新的思 路办法不多，缺少攻坚克难的勇气与决心，导致工作推动不够 有力。比如，在落实“健全科技成果转化服务体系”改革任务 中，创新和突破性不足，工作进展不如预期。个别领导班子成 员在处理分管领域的问题时，偶尔表现出回避矛盾和推诿责任 的现象。二是工作作风不够严实。服务意识不强，调查研究不 深不透，与基层和服务对象的联系不够紧密。对科技型企业和 科研人员最关心最现实的利益问题了解不多、体悟不深，政策 措施的靶向性、时效性不够强。比如，《市“十四五”科技创 新规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出完善科技资源共享 服务体系，鼓励高校等科研设备供给方参与开放共享服务，实 际工作成效不理想，各高校科技资源开放共享工作开展不均 衡，经济责任审计整改前，15所高校中，8所高校提供入网设备 不足10台套，2022年至2023年仅医学院提供过1次服务，占全网 对外服务次数的0.15%，未充分发挥高校科研仪器设施开放共享 作用。三是遵守纪律规矩不严不细。纪律规矩不够严明，监督 执纪问责工作中，不敢较真碰硬。对党员干部的教育和管理尚 未达标，存在纪律散漫的情况。比如，个别干部存在上班迟 到、早退，以及工作纪律涣散等现象，批评和教育的及时性不 够。保密工作还存在薄弱环节，没有将保密工作上升至政治高 度去认识把握。比如办公电脑密码不经常更换、处理完毕的文 件不能做到第一时间清退。在差旅费等方面，依然存在不规范 的现象。比如，部分公务出差审批单为公务活动结束后补 办，存在出差审批单日期滞后和审批时间未填写的问题。 （三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创 新方面。一是在敢于创新闯新路的主动性不足。班子普遍欠缺 创新意识，思维模式相对固化，研究新形势下科技创新工作特 点和规律的主动性不足，破陈规、闯新路、求突破的氛围不浓 厚，创新举措较少。比如，眼光不够长远，大局意识不强，班 子成员精力较多放在项目申报、平台建设管理、科技企业培 育、人才引育、三争等日常性工作，围绕未来发展方向，对未 来产业前瞻性布局和颠覆性技术跟踪、分析、判断和选择不 够；在提升科创平台对新兴产业的支撑力上，工作方式仍显陈 旧。对于新技术和新手段的引入应用不多，信息化程度较 低，指导和服务效率未达到理想水平；对先进地区的经验和做 法学习不够深入，工作中存在因循守旧现象。二是攻坚克难的 韧性不足。问题导向树得不牢，瞄准发展中的突出矛盾瓶 颈，谋划新思路、新举措的能力不强。面对一些重点改革攻坚 事项，满足于完成上级规定动作任务，结合实际创造性落实不 够。在推进重大工程时，统筹协调的能力亟待提高，部门间协 作有待加强。比如，破解科技创新资源要素空间布局不均衡、 优势科技创新板块带动效应较弱等方面，政策引导效应不明 显，破解区域差距上缺乏突破性路径举措。对发展中的困难、 前进中的盲区、改革中的硬骨头，敢想、敢干、敢闯、敢试的 担当作为精神有所减弱。比如，针对科技企业孵化链条建设不 完善、孵化载体专业服务能力较弱等一些老大难问题，有效破 解瓶颈的创新措施不多。高新技术企业培育短板问题依然突 出，而高企产业发展多年来只是数量在变，与先进城市的