副部长在2025年市委社会工作会议上的讲话 同志们： 习近平总书记关于社会工作的重要论述，为我们在新时代做 好社会工作照亮了前行的方向，提供了根本遵循。我们必须深 刻领会、准确把握，坚定不移地沿着中国特色社会主义社会治 理之路奋勇前行，不断提升我市边疆治理能力和水平。近年 来，我市各级党组织积极探索、勇于实践，在社会工作领域取 得了显著成绩，党对社会工作的全面领导持续加强，社会治理 的基层基础不断夯实，新兴领域党建工作取得积极进展，服务 群众效能明显提升，社会工作力量不断壮大。这些成绩值得充 分肯定，但我们也不能有丝毫懈怠，必须准确把握当前形势任 务，主动思变、谋变、求变，以改革创新精神推动新时代社会 工作迈上新台阶。下面，我讲几点意见。 一、学深悟透精神，筑牢社会工作思想根基 （一）领悟根本原则，坚定政治方向。一是强化党的绝对领 导。坚持党的领导是社会工作的根本原则，是我们必须始终坚 守的政治红线。我们要深刻认识到，党的领导是做好一切工作 的根本保证，只有在党的坚强领导下，社会工作才能沿着正确 的方向前进。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领 导核心作用，把党的领导贯穿于社会工作的全过程、各方 面，确保党中央关于社会工作的决策部署在我市落地生根、开 花结果。要加强对社会工作的政治引领，教育引导广大社会工 作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同 以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚守人民至 上立场。人民立场是我们党的根本政治立场，社会工作的出发 点和落脚点都是为了人民。我们要始终牢记为人民服务的宗 旨，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧围绕人 民群众的需求开展工作。要主动倾听群众呼声，关心群众疾 苦，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问 题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在制定政 策、推进工作时，要充分征求群众意见，保障群众的知情权、 参与权、表达权和监督权，真正做到问政于民、问需于民、问 计于民。三是坚持依法治理理念。法治是治国理政的基本方 式，也是社会工作的重要保障。我们要深入贯彻习近平法治思 想，将法治思维和法治方式贯穿于社会工作的各个环节。要加 强社会工作领域的法律法规建设，完善相关制度体系，确保社 会工作有法可依、有章可循。要严格依法办事，规范执法行 为，维护法律权威，坚决杜绝以权代法、以言代法等现象。同 时，要加强法治宣传教育，提高群众的法治意识，引导群众依 法维护自身权益，营造良好的法治环境。 （二）明晰价值取向，践行初心使命。一是秉持公平正义理 念。公平正义是社会主义的本质要求，也是社会工作的核心价 值取向。我们要致力于促进社会公平正义，保障全体人民在政 治、经济、文化、社会等各方面的平等权利。要加大对弱势群 体的帮扶力度，缩小城乡、区域、群体之间的差距，让改革发 展成果更多更公平地惠及全体人民。在资源分配、政策制定等 方面，要充分考虑不同群体的利益诉求，确保机会公平、规则 公平、权利公平。要坚决打击各种违法违规行为，维护社会秩 序，营造公平竞争的社会环境。二是弘扬奉献担当精神。社会 工作是一项充满爱心和奉献的事业，需要广大社会工作者具备 无私奉献、勇于担当的精神。我们要大力弘扬奉献担当精 神，引导社会工作者积极投身到社会工作实践中去，为群众办 实事、解难题。要鼓励社会工作者在面对困难和挑战时，挺身 而出、勇挑重担，敢于啃硬骨头、涉险滩。要建立健全激励机 制，对在社会工作中表现突出的个人和集体进行表彰奖励，激 发广大社会工作者的积极性和创造性。三是倡导团结协作风 尚。社会工作涉及面广、综合性强，需要各方力量共同参与、 协同配合。我们要倡导团结协作的风尚，加强各部门之间、各 地区之间、各社会组织之间的沟通协调，形成工作合力。要建 立健全工作协调机制，明确各部门的职责分工，加强信息共享 和资源整合，避免出现推诿扯皮、各自为政的现象。要积极引 导社会力量参与社会工作，充分发挥社会组织、志愿者等在社 会治理中的作用，形成共建共治共享的社会治理格局。 （三）把握发展方向，推动创新发展。一是顺应时代发展潮 流。当今时代，科技进步日新月异，社会发展变化迅速。我们 要紧跟时代步伐，积极顺应时代发展潮流，推动社会工作创新 发展。要充分运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技 术，提升社会工作的智能化、信息化水平。要加强对新兴领 域、新业态的研究，及时调整工作思路和方法，适应社会发展 的新变化。要关注国内外社会工作的发展动态，学习借鉴先进 经验和做法，不断提升我市社会工作的质量和水平。二是加强 理论实践创新。理论创新是实践创新的先导，实践创新是理论 创新的源泉。我们要加强社会工作的理论研究，深入探索社会 工作的规律和特点，为实践提供科学指导。要鼓励广大社会工 作者在实践中大胆创新，积极探索新的工作模式、方法和手 段。要及时总结推广实践中的好经验、好做法，形成具有XX特 色的社会工作品牌。要加强社会工作人才队伍建设，培养造就 一批具有创新精神和实践能力的高素质社会工作人才。三是服 务中心工作大局。社会工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工 作，服务经济社会发展大局。要把社会工作与乡村振兴、城市 建设、产业发展等重点工作有机结合起来，找准工作的切入点 和着力点。要通过开展社会工作，为经济社会发展营造良好的 社会环境，提供有力的社会支持。要积极引导广大社会工作者 在服务中心工作中发挥作用，为实现我市经济社会高质量发展 贡献力量。 二、总结过往经验，巩固社会工作发展成果 （一）夯实领导基础，强化党建引领。一是完善领导体制机 制。各级党委要切实加强对社会工作的领导，把社会工作纳入 重要议事日程，定期研究部署、协调解决工作中的重大问题。 要建立健全党委统一领导、政府负责、社会协同、公众参与、 法治保障的社会工作领导体制和工作机制，形成工作合力。要 加强社会工作部门的建设，明确职责定位，充实工作力量，提 高工作效能。要加强对社会工作的考核评价，将社会工作纳入 各级领导班子和领导干部的考核内容，确保各项工作任务落到 实处。二是加强党组织建设。要以提升组织力为重点，突出政 治功能，加强社会工作领域党组织建设。要扩大党组织的覆盖 面，做到哪里有社会工作者，哪里就有党组织的工作。要加强 党组织的规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制 度，提高党组织的凝聚力和战斗力。要加强党员队伍建设，发 挥党员的先锋模范作用，引导广大社会工作者积极向党组织靠 拢。三是发挥党建引领作用。要充分发挥党建在社会工作中的 引领作用，通过党建工作带动社会工作的发展。要加强对社会 组织的党建工作，引导社会组织正确贯彻执行党的路线方针政 策，积极参与社会治理。要开展党建引领社会工作示范创建活 动，培育一批党建引领社会工作的示范点，发挥示范带动作 用。要将党建工作与社会工作服务项目相结合，通过实施党建 项目，提升社会工作的服务质量和水平。 （二）筑牢基层根基，提升治理效能。一是加强基层组织建 设。基层组织是社会治理的基础，要加强基层党组织、村民委 员会、居民委员会等基层组织的建设。要选优配强基层组织班 子，提高基层干部的素质和能力。要加强基层组织的规范化建 设，完善工作制度和运行机制，提高工作效率和服务水平。要 加大对基层组织的支持力度，保障基层组织的工作经费和办公 条件，为基层组织开展工作创造良好的环境。二是完善基层治 理体系。要建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的 基层治理体系。要加强基层民主建设，完善村民自治、居民自 治制度，保障群众的民主权利。要加强法治建设，推进基层依 法治理，提高基层干部和群众的法治意识。要加强道德建 设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳 朴民风。要建立健全基层矛盾纠纷化解机制，及时化解各类矛 盾纠纷，维护社会稳定。三是推动基层减负增效。要持续整治 形式主义，为基层减负。要精简会议文件，减少不必要的检查 考核，让基层干部有更多的时间和精力投入到实际工作中。要 优化工作流程，提高工作效率，为基层提供便捷高效的服务。 要加强对基层干部的关心关