常务副市长在2025年全市项目 谋划工作专题推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开2025年全市项目谋划工作专题推进会上的讲 话，这是我市在新的一年里聚焦项目建设、推动经济高质量发 展的关键会议。项目建设是经济发展的“生命线”，是推动我 市各项事业前进的重要引擎。当前，我市正处于转型发展的关 键时期，抓好项目谋划推进工作，对于实现首季“开门 红”，乃至全年经济社会发展目标至关重要。下面，我讲几点 意见。 一、抓续建项目复工，筑牢发展根基 （一）强化责任担当，落实主体责任。一是明确责任分 工，细化任务清单。各相关部门要依据各自职能，将续建项目 复工的各项任务细化分解到具体岗位和个人，制定详细的责任 清单，做到任务明确、责任到人。通过建立责任追溯机制，对 因工作不力导致项目复工延误的，严格追究相关责任人的责 任，确保每一项工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层 层抓落实的工作格局。二是加强内部协调，形成工作合力。部 门内部不同科室之间要打破壁垒，加强沟通协作，避免出现推 诿扯皮的现象。建立定期的内部协调会议制度，及时解决在项 目复工工作中出现的问题和矛盾，整合部门内部资源，形成推 动项目复工的强大合力。同时，加强部门之间的协同配合，建 立跨部门的协调工作机制，共同解决项目复工过程中涉及多部 门的问题。三是强化责任意识，提升工作主动性。各部门工作 人员要充分认识到续建项目复工对于全市经济发展的重要 性，增强责任意识和使命感。主动关注项目进展情况，积极主 动地为项目单位提供服务和支持，做到问题早发现、早解 决，以高度的责任感和主动性推动续建项目顺利复工。 （二）健全工作机制，保障复工进度。一是建立项目复工调 度机制。制定科学合理的项目复工调度计划，明确调度的时间 节点、方式和内容。通过定期召开项目复工调度会议，及时掌 握项目复工的进展情况，对项目推进过程中出现的问题进行集 中研究和解决。建立项目复工进度台账，实时记录项目的复工 情况，对进度滞后的项目进行重点跟踪和督促。二是完善时间 节点管理机制。根据项目的实际情况，为每个续建项目制定详 细的复工时间表，明确各个关键环节的时间节点。加强对时间 节点的监控和管理，对于未能按时完成任务的项目，要及时分 析原因，采取有效措施加以解决，确保项目能够按照计划顺利 推进。同时，建立时间节点预警机制，对即将到期的任务提前 发出预警，提醒相关责任单位和人员加快工作进度。三是构建 问题解决机制。建立项目复工问题收集和反馈渠道，方便项目 单位及时反映遇到的困难和问题。相关部门要对收集到的问题 进行分类整理，建立问题台账，明确问题的解决责任单位和时 限。对于一般性问题，要当场研究解决办法；对于复杂问 题，要组织相关部门进行专题研究，制定解决方案，并跟踪落 实情况，确保问题得到有效解决。 （三）加强沟通协调，优化服务保障。一是建立常态化沟通 机制。加强与项目单位的沟通联系，通过定期走访、召开座谈 会、建立项目服务微信群等方式，及时了解项目单位的需求和 困难。设立项目服务专员，一对一为项目单位提供服务，及时 解答项目单位的疑问，帮助项目单位解决实际问题。同时，加 强与项目单位上级主管部门的沟通协调，争取上级部门的支持 和帮助。二是主动提供服务支持。各相关部门要主动作为，为 项目单位提供全方位的服务支持。在手续办理方面，要开辟绿 色通道，简化办事流程，提高审批效率；在政策咨询方面，要 及时为项目单位解读相关政策，帮助项目单位用好用足政 策；在要素保障方面，要积极协调解决项目单位在土地、资 金、水电等方面的需求，为项目复工创造良好条件。三是强化 服务监督考核。建立项目服务监督考核机制，对各部门的服务 质量和工作效率进行监督考核。通过设立投诉举报电话、开展 问卷调查等方式，广泛收集项目单位的意见和建议，对服务质 量差、工作效率低的部门和个人进行通报批评，并责令限期整 改。将服务考核结果与部门和个人的绩效考核挂钩，激励各部 门和工作人员不断提高服务水平。 二、抓新项目开工，注入发展活力 （一）加快前期工作，夯实开工基础。一是优化项目前期工 作流程。对新项目的前期工作流程进行全面梳理，简化不必要 的环节，缩短办理时间。建立项目前期工作并联审批机制，将 原本串联的审批事项改为并联审批，各审批部门同步开展工 作，提高审批效率。同时，加强对项目前期工作的指导和培 训，让项目单位熟悉办理流程和要求，减少因不熟悉流程而导 致的时间浪费。二是加强项目前期工作管理。制定项目前期工 作计划，明确各项工作的时间节点和责任人。建立项目前期工 作台账，对项目前期工作的进展情况进行实时跟踪和管理。定 期对项目前期工作进行检查和评估，对工作进展顺利的项目给 予表扬和奖励，对工作滞后的项目进行督促和指导，确保项目 前期工作按时完成。三是强化项目前期工作保障。加大对项目 前期工作的人力、物力和财力投入，保障项目前期工作的顺利 开展。建立项目前期工作专家咨询库，邀请相关领域的专家为 项目前期工作提供技术支持和咨询服务。同时，加强与科研机 构、高校等的合作，借助外部智力资源，提高项目前期工作的 质量和水平。 （二）提高审批效率，畅通开工渠道。一是深化“放管 服”改革。进一步精简行政审批事项，减少审批环节，降低企 业办事成本。推进“互联网+政务服务”，实现行政审批事项网 上办理，让数据多跑路，企业少跑腿。建立行政审批服务承诺 制度，各审批部门要对审批事项的办理时限、办理流程、所需 材料等进行公开承诺，接受社会监督。二是加强审批部门协 作。建立审批部门之间的信息共享和协同工作机制，实现审批 信息的互联互通。加强审批部门之间的沟通协调，定期召开审 批工作协调会议，共同解决审批过程中出现的问题。对涉及多 个部门的审批事项，实行联合审批、一站式服务，提高审批效 率。三是强化审批效能监督。建立行政审批效能监督机制，加 强对审批部门和审批人员的监督管理。通过开展行政审批效能 监察、建立投诉举报制度等方式，对审批过程中的违规行为进 行严肃查处。定期对审批部门的工作效率和服务质量进行评 估，将评估结果与部门和个人的绩效考核挂钩，激励审批部门 和审批人员提高工作效率和服务质量。 （三）强化要素保障，助力项目落地。一是加强土地要素保 障。加大土地储备力度，通过土地征收、盘活存量土地等方 式，增加土地供应。建立土地供应与项目需求对接机制，根据 项目的实际需求，合理安排土地供应。优化土地审批流程，提 高土地审批效率，确保项目能够及时获得土地使用权。同 时，加强对土地利用的监管，防止土地闲置和浪费。二是加大 资金要素保障。积极争取上级资金支持，加强与上级部门的沟 通协调，及时了解上级资金政策和项目申报要求，组织项目单 位