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XX街道党工委关于区委巡察整改进展情况的报告(“三资”)

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XX 街道党工委关于区委巡察整改进展情况的 报告(“三资”) 根据区委统一部署,2024 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,区委 第五巡察组开展了城市社区“三资”管理专项巡察,同步开展专 项审计监督,延伸了解了 X 街道 12 个社区“三资”管理。X 月 X 日,区委巡察组向 X 街道反馈了巡察意见。针对反馈问题清 单,X 街道党工委高度重视,高效推进各项整改任务。按照巡察 工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。 一、党工委及其主要负责人组织落实整改情况 X 街道党工委把巡察反馈意见作为对街道党工委落实上级 决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中 问诊”,把抓好巡察整改作为落实全面从严治党的重要途径和手 段。巡察反馈意见后,街道党工委书记 X 同志认真履行巡察整 改工作第一责任人职责,第一时间组织召开了党工委专题会议, 研究部署巡察整改工作任务,明确了工作重点和工作要求,对巡 察反馈的问题照单全收。为保证整改速度和质量,成立由街道党 工委主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组,就整改方案制 定、整改工作推进、重难点问题整改等先后组织召开 6 次党工委 专题会议,针对性地查找问题原因,扎实有效推进整改任务落实。 大力支持纪工委履行监督职责,对整改不到位、进度缓慢的责任 科室(社区)和责任人严肃批评问责,限期处理解决,营造风清 气正的干事创业环境。 二、总体情况 截止 12 月 25 日,巡察反馈的 27 个具体问题,已完成整改 27 个;制定的 69 条整改措施,已完成 69 条。巡察移交的 1 件 信访事项,已办结 1 件。 三、集中整改进展情况 (一)关于“巡视巡察反馈问题整改抓得不实”问题 1、部分问题整改不够深入。 整改落实情况:一是街道党工委定期召开巡察整改工作专题 会议,对 2021 年以来共计两轮巡察整改工作完成情况进行了集 中研究,学习了三资支付方案及制度。各科室对照进行了自查自 纠,整改了三资管理制度不完善等问题。整改后,社区、三资中 心、分包社区领导能够严格按照三资支付方案和相关制度加强审 核,确保了管理规范。二是街道纪工委联合三资办组成专班,针 对之前两轮巡察整改中未完成的问题进行了三轮“回头看”,对 未整改到位的问题逐一建立了工作台账,明确了整改责任人,加 快了整改进度。经过再次集中整改,问题已全部整改到位。三是 在街道街道纪工委的监督推动下,已完成“三资”管理相关制度 的完善和制定,已完成 2024 年 4 至 10 月社区财务支出规范问题 自查自纠。对区委巡察中交办的“宗教协理员资金发放不规范” 等问题涉及的 4个社区和 6名相关责任人进行了集中约谈和党政 纪处理。目前,前期巡察整改反馈问题已全部处理到位。 整改完成情况:已整改完成 2、日常管理缺乏监督。没有积极完善并推动“三资”管理 制度体系,未严格履行监督管理职责,缺乏跟踪监督,使得许多 环节缺乏必要的制度依据和决策参考,导致管理过程约束力度不 足。 整改落实情况:一是完善了“三资”管理相关制度,并下发 各社区。针对社区“三资”管理制度的应用落实,组织开展了多 次专题培训,确保了社区“三资”管理有据可依。通过完善制度 和专题培训,各社区开展工作有了具体遵循,业务能力得到了大 幅提升。二是街道党工委召开专题人事工作会议,指导各社区根 据实际情况,调整了四个社区四名监委会成员,进一步充实了社 区监委会队伍,监委会成员能够经常性发挥监督作用,进一步加 强了对社区“三资”管理的日常监督。三是街道三资办积极作为, 明确专人对社区的往来支出票据和相关佐证资料进行把关审核, 进一步加强对社区“三资”的常态化管理。自 9 月份以来,三资 办督促社区日常整改问题三十余个。对发现的问题情况,第一时 间进行了提醒教育,立行立改,从根本上防范了问题发生。 整改完成情况:已整改完成 3、建章立制不到位。X 街道超标准购置办公用品等,未见 到相关的整改措施和资料。关于“违反财经纪律”的问题,街道 和社区虽修订完善了《财务管理制度》,但在严格履行审批手续 等制度方面操作性不强。X 街道 X、X 社区 2021 年-2023 年的 合同签订中,要素不全,服务内容、权利义务不明晰,存在合同 纠纷隐患。 整改落实情况:一是根据工作需要,经街道党工委研究完善 修订了《X 街道财务管理制度》,并组织街道社区财务工作人员 进行了集中学习。提升了街道社区两级财务工作人员对财务支出、 手续完善等工作程序和相关规定的知晓度。二是街道和社区分别 组织工作人员,集中学习了上级下发的办公用品购置标准,进一 步明确了办公用品购置标准,从根本上严格防范超标准购置办公 用品问题。针对前期部分社区出现的超标准购置办公用品问题, 已进一步完善了相关整改工作档案。三是街道组织纪工委、财所、 三资办等相关人员,对各社区财务合同进行了两轮全面检查,并 指导各社区完善了相关合同要素。其中,X、X 两个社区已经逐 项补充完善了合同签订中存在的漏洞问题。其他社区也进行了对 照自查,对发现的问题已整改完毕。经过社区自查、集中督查, 社区新签订的服务项目合同未再出现类似问题。 整改完成情况:已整改完成 (二)关于“贯彻落实习近平总书记关于社区治理工作的重 要指示批示精神差距较大”问题 4、贯彻落实不够深入。全区“三资”管理任务分解不精准, 职能分散,缺乏统一的主管部门和制度规定。我区的实际情况是, 城区街道社区“三资”管理中心由街道纪工委分管,乡(镇)村 “三资”由乡(镇)农村农业中心分管,纪委负责日常监督检查, 财政局负责城市社区“三资”管理,农村农业局负责村改居社区 和乡镇行政村“三资”管理,实际工作中也没有按照职能职责去 落实,造成职责不清。2024 年 5 月群众身边不正之风和腐败问 题集中整治开始,区委农村工作领导小组办公室和区财政局才分 别针对社区和村下发了专项整治工作实施方案。 整改落实情况:一是结合党纪学习教育,组织班子成员先后 2 次分别集中学习了习近平总书记关于“完善民生领域损害群众 利益问题治理机制”和社区“三资”管理工作重要讲话和指示批 示精神。各社区每月通过“三会一课”、主题党日活动和党员网 络教育课堂开展一次“三资管理”“党规党纪”等主题集中学习。 二是对社区“三资”管理职能任务等进行明确:X 街道“三资” 管理中心设在党