在市委党校2025年春季学期
开学典礼开学第一课上的讲话
同志们：
大家上午好！
在这春意盎然、万物复苏的美好时节，我们迎来了市委党校2025年春
季学期的开学典礼。今天，我非常荣幸能够在这里与大家共同开启新学期
的第一堂课，围绕城乡治理工作这一主题，与大家交流一些思考和体会。
习近平总书记在福建考察时作出“在推动区域协调发展和城乡融合发展上作
出示范”的重要指示，这为我们做好城乡治理工作指明了方向、提供了遵循。
当前，我市城乡发展正处于关键时期，一些地方城乡基层治理跟不上经济发
展步伐，社会运行存在潜在风险。我们必须高度重视加强城乡基层治理，以
更加坚定的决心、更加有力的举措，推动城乡治理体系和治理能力现代化。
下面，我就城乡治理工作谈几点意见，与大家共勉。
一、以学为基，深悟治理之道——把准治理的指南
学好用好习近平总书记关于基层治理的重要论述，是我们做好城乡治理工作的
根本遵循。县域治理既“接天线”又“接地气”，是理论和实操结合最紧密的一环。我
们要学深悟透总书记的重要论述，坚持学思用贯通、知信行统一，不断提高政治
判断力、政治领悟力、政治执行力。要真学，把学习习近平总书记关于基层治理
的重要论述作为一种政治责任、一种精神追求，真正做到入脑入心。要真懂，深
刻理解其精神实质和核心要义，把握其内在逻辑和规律。要真信，坚定对总书记重
要论述的信仰和信念，将其作为指导城乡治理工作的强大思想武器。要真用，将学
习成果转化为推动城乡治理工作的实际成效，确保各项工作落到实处、取得实效。
二、以民为本，筑牢治理之基——明确治理的坐标
坚持把服务群众、造福群众作为城乡治理的出发点和落脚点，是我们
做好城乡治理工作的根本宗旨。城乡治理必须始终关切民生，寓服务于治
理之中，把群众的诉求作为治理的根本追求。要问需于民，深入基层、
深入群众，广泛听取群众的意见和建议，了解他们的所需所盼。要问计于
民，充分尊重群众的智慧和创造力，集思广益、群策群力，共同谋划城乡
治理的良策。要问效于民，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作
为检验城乡治理工作成效的标准，确保各项工作真正惠及民生、顺应民意。
同时，我们要坚持补强“民生六位”，抓紧抓实农村住房建设“两统筹两
统管”、生命公园建设等为民实事，优化政策促进人口长期均衡发展，加
快构建幸福养老服务体系，不断增进民生福祉。要坚持尽力而为、量力而
行，善于花小钱办大事，懂得看长远算大账，扎实做好新形势下的民生工作。
三、以新为径，提升治理之能——抓住治理的关键
提高治理社会化、法治化、智能化、专业
化水平，是我们做好城乡治理工作的关键所在。
社会化就是一起治理。我们要突出社会协同、全民融入，推动城乡治理从
单向管理转向双向互动、从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。
要加强社会组织培育和发展，发挥其在提供服务、反映诉求、规范行为等方
面的作用。要引导群众积极参与城乡治理，形成共建共治共享的良好格局。
法治化就是依法治理。我们要强化依法行政、依法履职，善于运
用法治思维和法治方式开展工作。要加强法治宣传教育，提高群众的
法律意识和
