2025 年 1 月在全市重点工作推进会议上的讲 话 同志们： 这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、贯彻落实 全省动员大会精神，就扎实推进市委工作任务进行再部署，坚决 推动经济社会发展再上新台阶，确保实现全年经济社会发展目标 任务，确保新旧动能转换初见成效，确保“十四五”规划圆满收 官、全面完成。 今天的会议采取视频方式，市里设主会场，区县、镇街设分 会场。在主会场参加会议的有：市委、市政府领导班子成员，市 有关部门单位主要负责同志；在分会场参加会议的有：区县、镇 街有关负责同志，部分骨干企业代表。 会议共有三项议程： 下面，会议进行第一项：请＃＃＃同志传达全省动员大会精 神； ................................................... 下面，会议进行第二项：请＃＃＃同志通报全市重点项目推 进情况； ................................................... 同志们，刚才，大家从传达的全省动员大会精神中，可以 看到省委省政府对“咬定高质量目标不放松、奋力趟出一条路子 来”的决心和信心，从通报的全市重点项目建设情况中，也可以 看到我市正在掀起重点项目建设的新一轮高潮和热潮。 今年省“两会”期间，＃＃＃书记对我市发展提出了 7 个目 标要求，在推动新旧动能转换中闯出新路径、在低空经济等领域 经济圈发展中勇当排头兵、在打造乡村振兴粤港澳样板中走在前 列。这些目标要求很高，要实现这些目标，就必须对重点工作进 行攻坚，必须以项目引领高质量发展。今天我讲三方面意见。 一、以攻为进，在扎实开展“打擂攻坚”中推动全市重点工 作取得突破 1 月初，市委市政府研究出台了打擂攻坚的活动意见，对大 比武、大竞赛、攻山头、闯难关进行了部署。横向“打擂台”， 就是对各区县、各开发区承担的共性任务，在全市开展多场“擂 台赛”，明确任务书、晾晒成绩单、设立龙虎榜，主要设置＃＃ ＃大类、＃＃＃场擂台赛。六场综合擂台赛，包括“十优”产业 及产业小镇发展、项目建设、工业复工复产、城市片区开发、城 乡人居环境整治、用地挖潜。这些擂台项目的选择，主要涉及城 乡环境和产业发展的关键项目，抓好了这些关键项目，我们各县 区的发展就不会慢。比如“十优”产业及产业小镇发展擂台赛， 主要是解决园区化、集群化发展问题，各区县、开发区要围绕各 自的优势主导产业，实施产业赋能行动，要建立园中园或产业小 镇，大力实施“四压四上”（压旧上新、压小上大、压低上高、 压散上整）和“退城入园”，推动产业集群化发展。比如城市片 区开发擂台赛，主要加快城镇化进程，＃＃＃要分别划定 120 平 方公里，各县要分别划定 30 至 50 平方公里，按照“四高”原则 （高水平策划、高起点设计、高标准建设、高效能管理），采用 政府主导、公司运作、封闭运行模式进行开发，打造城市建设新 地标。各区县要看一看谁谋划得好、赛一赛谁拆迁得快、比一比 谁建设水平高。比如城乡人居环境整治擂台赛，就是抓好农村 “三清四整”（清理草堆、粪堆、垃圾堆，整治村庄内外、庭院 内外、道路沿线、沟渠汪塘环境），建设美丽乡村。这项工作没 有什么技术含量，只要肯干、发动好群众，就一定能干好。我们 看的是谁执行力强，比的是谁的环境改善得好、长效机制更管用、 群众更满意。 六场专项擂台赛，包括开发区建设发展、农村道路硬化、农 村饮水安全、农村清洁取暖、城乡绿化、农村改厕。这些擂台项 目，都是省对各市进行考核评比的项目，也是省对各市的硬性要 求，必须要推进。比如开发区建设发展擂台赛，目前全市＃＃＃ 个试点开发区改革已完成，要在此基础上全面推开，尽快完成剩 余开发区改革，实行企业化管理、市场化运作、专业化服务，彻 底剥离社会事务管理职能，真正让开发区心无旁骛抓主业、千方 百计上项目，打造动能转换“主战场”、项目建设“主阵地”。在 同一起跑线下，我们就要看谁的项目引得多、投资大，谁的产业 集聚度高、转型力度大，谁的税收增长快、贡献大，谁在全国、 全省综合实力排名上升快、进步大。比如农村饮水安全擂台赛， 为从长远解决农村饮水问题，从去年开始，我们按照规模化、 专业化、市场化的要求，启动了两年攻坚行动，投资＃＃＃亿元， 解决＃＃＃个村、＃＃＃万人饮水安全问题。从目前完成情况看， 还有＃＃＃个村未完成，各区县要挂图作战，加快推进，确保今 年＃＃＃月前基本完成，确保年底与全省同步解决饮水安全问题。 另外还设置六场展示擂台赛，包括高铁片区及＃＃＃淮海分 中心产业园建设、科创城及＃＃＃现代农业研究院产业园建设、 ＃＃＃中心建设、应用＃＃＃城二期建设、＃＃＃文化公园、＃ ＃＃特色商业街。这些是各个市管国有公司推进的重点项目，市 管国有公司实力强、资源多，必须发挥引领示范作用，要把一些 好项目、好做法、好经验展示出来，供各县区学习参考，各区县 推荐的项目也可进入展示擂台。比如高铁片区，要打造全国高铁 客货捷运新枢纽、城市现代服务新门户、产城融合生态美丽新城 区；奥体中心，要实现体育与商业有机融合，打造文化体育新地 标，这 2 个片区是市级层面确定的展示擂台。怎么策划、怎么招 商、怎么运作？就是要通过市级领导直接抓，让各区县提标杆、 学方法、比干劲。通过这些片区开发建设，进一步拉开主城框架、 提高城市能级，提升我市在区域发展格局中的战略支点地位。 对这些擂台赛，我们要选取便于操作的关键指标进行科学评 价。每月亮成绩、每季抢红旗、半年一总结、全年列榜单。季度 评比要晾晒照片，设立红黄旗，前 5 名发红旗，后 2 名亮黄旗。 评价结果，在媒体公示。希望各区县、开发区、相关部门单位认 真研究工作方案，加快展开工作，不要等到晾晒成绩时临阵磨枪。 纵向抓攻坚，就是对跨部门跨区域、需要协同推进的，对我 市发展具有深远影响的重点工作，由市级领导牵头，采取领导小 组或指挥部体制，采取“四集中”方式（集中力量、集中资源、 集中要素、集中时间）攻坚突破。我们重点打好 10 战役，分别 是乡村振兴及精准脱贫攻坚战、蓝天保卫战及“四减四增”攻坚 战、金融风险防控及金融服务实体经济攻坚战、＃＃＃生态城建 设攻坚战、精品钢基地建设攻坚战、＃＃＃物流枢纽及＃＃＃综 合试验区建设攻坚战、综合交通枢纽建设攻坚战、“十优”产业 研发中心建设攻坚战、生态水城建设及城市品质提升攻坚战、＃ ＃＃生态文明实践区建设攻坚战。这 1