党课：持续推动党风廉政建设 务求落地见效 同志们，党的二十大报告鲜明提出：“只要存在腐败问题产 生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋 号。”这一重大论断体现了以习近平同志为核心的党中央对党 风廉政建设严峻复杂考验的清醒认识，对以党的自我革命引领 社会革命的高度自觉。权力集中、资金密集、资源富集，是生 产力生成提高的重要基础和关键要素。尤其是改革后职能部门 业务范围不减反增，岗位更为敏感重要，正风肃纪“减存 量”“遏增量”任务依然艰巨。我们要认真学习习近平总书记 关于全面从严治党的一系列重要论述，深刻认识关于全面从严 治党的历史传承、现实要求和未来重任，进一步提高全面从严 治党的自觉性、坚定性，具有十分重要的意义。下面我围绕四 个方面进行讲解。 一、始终以零容忍态度反腐惩恶不动摇，在“不敢腐”上持 续加压。坚决以零容忍态度查案惩腐，产生了巨大的震慑和警 示效应，但存量尚未彻底清零、增量仍未完全杜绝。在不敢腐 上持续加压就是要坚持惩治这一手始终不松不软，对腐败给予 严厉惩罚，决不让党和人民赋予的权力变成为少数人谋利的工 具。一是要以法治思维和法治方式正风反腐。锲而不舍纠 治“四风”，深入研究风腐一体特点规律，健全风腐同查工作 机制，对吃吃喝喝、小贪小占、送礼收礼等苗头性、倾向性问 题露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，坚决防止问题由小 到大、由点到面、由风及腐的势头。坚持“有腐必反、有贪必 肃”，对行业性、系统性腐败深挖彻查，对新型腐败和隐性腐 败精准施治，盯住重点人、重点事，聚焦重点岗位、重点领 域、重要工作、重要环节，严查严惩顶风违纪违法、政治问题 和经济问题交织、严重损害基层生产力等案件问题。严守“贪 污受贿3万元以上一律移送司法”法纪红线，涉及多少查处多 少，牵扯多深挖多深。持续释放严查重处腐败问题不手软、越 往后越严的强烈信号，形成“莫伸手，伸手必被捉”的强力震 慑。二是要加大违规违纪成本。要大力营造“触线即处罚，处 罚到痛点，终身受影响”的氛围。出现违规违纪的，根据情节 轻重，给予批评教育、责令作出检查、通报、诫勉、组织调整 或者组织处理；需要追究纪律责任的依据有关规定给予处 分，构成犯罪的依法追究刑事责任；党委（支部）重大决策失 误的，对参与决策的党委委员实行终身责任追究。三是要发挥 巡视发现问题、形成震慑强大作用。巡视是党内监督的战略性 制度安排。党的二十大报告强调，发挥政治巡视利剑作用，加 强巡视整改和成果运用。巡视组要利剑高悬，始终坚守政治监 督定位。紧紧扭住行业部门加强党的领导和党的建设、落实管 党治党政治责任等开展常规巡视，及时发现和推动解决“七个 有之”问题，督导基层深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，坚决防止贯彻落实中的“时差”“温差”“偏差”，确 保坚决听从党中央指挥。要勇于亮剑，不断增强震慑力。创新 巡视方式方法，建立巡视巡察与纪检监察、组织、人事、审 计、信访等联动机制，形成巡视、纪检监察、派驻等全覆盖格 局。常态开展常规巡视，贯穿全年开展部分重点行业领域专项 巡视，深入开展“回头看”，推进“机动式”巡视，发挥“流 动哨”的威慑力，当好“守更人”，增强巡视监督精准性和有 效性。四是要强化巡视成果综合运用。加强巡视整改和成果运 用是党的二十大部署的重要任务。各级党组织必须把巡视整改 作为重要的政治任务，以高度的责任心和敬畏心重视整改、抓 实整改。要健全整改督查制度，对整改责任不落实、整改不 力、敷衍整改的，抓住典型，严肃问责，强化震慑遏制治本作 用。 二、完善权力运行体制机制，在“不能腐”上深化拓展全面 从严治党。必须把制度建设贯穿始终。制度是权力运行的边 界，如果制度建设滞后于改革进程，授权、赋权、管权、治权 相脱节，很容易产生腐败问题。随着改革纵深推进，的组织架 构、运行模式、职责权限发生深刻变化，只有完善权力运行体 制机制，把权力关进制度的笼子里，才能最大限度压缩权力任 性行驶的空间。一是要规范明晰职责权限。本着依法治权、分 权治理、便于监督的原则，以岗位为点、以程序为线、以制度 为面，逐项明晰重点行业部门职能界面，逐个明确重要敏感人 员岗位职责，逐一细化工作流程、内容、步骤、方式、时限 等，建立权力和责任清单，理顺工作运行机制，形成工作循于 法、秩序统于法的崭新气象。二是要建立风险隐患治理、以案 促改机制。定期分析监督执纪问责情况，注重从巡视巡察、经 济审计、信访调查、作风督查、问题通报中发现苗头倾向，从 专项整治、形势分析、工作总结、检查调研中查找问题端 倪，从日常工作、业务学习、人员管理、谈心谈话中听出弦外 之音，全方位、多渠道、深层次摸准析透风险隐患。三是要健 全权威高效的监督体系。监督是权力正确运行的重要保证。强 化对行业部门“一把手”行使权力的监督，严格落实民主集中 制，完善决策全程纪实、一把手末位发言等制度。加强对领导 干部八小时以外的监督，形成以党内监督为主导、各类监督协 调贯通的整体格局，坚持党委全面监督、纪委监委专责监督、 党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监 督等联动发力。以党内监督为主导，推动民主监督、行政监 督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相 互协调，切实增强监督的有效性。四是要严肃开展党内政治生 活。通过对全年组织生活和相关工作细化量化具体化，做到年 有计划、季有安排、月有活动、定期检查，督促各级组织切实 把管思想、管纪律、管作风的职能作用承担好、发挥好，切实 把专业优势转化为治理效能，不断取得更多制度性成果和更大 治理效能。 三、强化思想引领筑牢信仰之基，在“不想腐”上立根固 本。XX行业领域群众面临的诱惑考验多，思想道德观、法律纪 律观、人生信仰观若发生偏差和扭曲，很容易在各种“围 猎”面前败下阵来。只有从思想源头上固本培元，党风廉政建 设标本兼治综合效能才能不断增强。一是建立健全分层分类教 育机制，强化不想腐的“自制力”。立根固本，方能根深叶 茂。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首 要政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想不仅蕴含着 治党治国的