2025 年煤矿安全工作报告
安全目标：杜绝重伤及以上人身事故和重大非伤亡事故、重
大涉险事故，实现“十零目标”。
围绕安全目标，重点开展以下工作：
（一）坚定筑牢安全生产思想防线
将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批
示精神作为安全办公会议“第一议题”，用以指导安全生产各项
工作。以“任何事故都可以避免，任何违章都可以杜绝，零死亡
完全可以实现”的“守规矩”安全文化理念为引领，修订完善各
项安全管理制度，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的制
度保障体系。
（二）切实强化安全生产责任落实
一是完善业务保安体系。强化业务会商，开展技术攻关，专
项解决瓦斯、水害、薄煤层开采、顶板等安全生产重大技术难题。
强化过程管控，各专业部门每日梳理管控重点，每月在安全办公
会上汇报本专业重点系统性问题和管控措施、期限、责任人，从
而保证现场安全。开展专业管理技术人员安全履职能力评估，提
升各层级专业管理人员业务能力。落实第三方检测机构审查检查
机制，确保检测真实可靠。二是强化履职考核，压实各级安全责
任。按照“唯一负责”原则，进一步明晰领导班子安全职责，动
态完善全员安全生产责任制，做到“一岗一清单”。强化履职考
核，督促各层级、各单位履职到位。三是强化党管安全责任。开
展党员包保、党员示范岗、共青团员青安岗、“零点行动”等品
牌活动，发挥好党委在监督、贯彻落实安全生产方针政策及上级
决策部署的作用。四是严肃责任追究。完善工伤事故追查分析和
考核处罚机制，明确轻、重伤责任追究标准和范围，做到“四不
放过”。对查出的隐患按“五落实”原则闭合管理，对未整改或
重复出现的问题（隐患），从重考核责任单位和责任人，确保问
题（隐患）整改效果。
（三）超前管控整治风险隐患
1.强化重大安全风险管控。坚持超前防范、源头控制、主动
预防，4201、4101、4103 工作面回采、搬家倒面及大巷修复、
运输等生产区域内系统、环境、设备、工艺发生重大变化时，开
展专项辨识评估，动态跟踪风险变化，确保各类风险可控在控。
每月制定高风险作业计划表，专业编制安全技术措施并严格执行
审批、备案、办理作业许可等手续，确保高风险作业实现全过程
监控。重点管控巷道贯通、过地质构造、过老空、强制放顶、搬
家倒面、启封密闭等关键环节作业。
2.深化事故隐患排查整治。强化“一件事”全链条安全整治，
制定探放水、排放瓦斯、动火作业、大型机械设备作业等“一件
事”全链条安全专项整治的指导手册，从作业准备、作业过程、
作业完成、应急管理等各作业环节进行划分，明确责任主体，严
格责任落实。结合季节特点，开展专业专项整治，逐步提升全员
安全意识。落实现场写实机制，中层以上管理人员每月写实不少
于 2 次，现场研究解决问题。
3.加强顶板管理。强化特殊地段顶板管理。重点做好采掘工
作面过地质构造、采煤工作面回撤、安装、初采，4＃煤掘进巷道
过停采线、西胶、西回大巷修复和 4101 胶带顺槽等区域顶板管
理，制定切实可行的专项安全技术措施，加强顶板专项检查，每
半个月开展一次全覆盖安全大排查，发现顶板开裂、弯曲下沉、
离层以及变形加快的立即处理。
4.加强机电运输管理。6月份组织开展一次矿井大面积停电、
主通风机停风的应急演练。10 月份完成主、副提制动系统升级
改造，更换恒力矩盘型制动器。12 月份将在用无极绳连续牵引
车升级改造为卡轨车运输，同时对集中装
